نواقص متعدد در روش محاسبه حقوق معلمان.

وزارت آموزش و پرورش، علاوه بر پیشنهاد برخورداری همه معلمان از ضریب حقوق ویژه، به مجموعه‌ای از کاستی‌ها در سیاست فعلی حقوق و دستمزد معلمان نیز اشاره کرد.

وزارت آموزش و پرورش این کاستی‌ها را در پیوست پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان برجسته کرده و به دنبال بازخورد گسترده از سوی سازمان‌ها، نهادها و افراد بوده است.

اولین نقصی که وزارت آموزش و پرورش به آن اشاره کرد، عدم اجرای سیاست اولویت‌بندی حقوق معلمان برای قرار گرفتن در بالاترین رتبه در جدول حقوق و دستمزد خدمات اداری و عمومی است.

وزارت آموزش و پرورش به مجموعه‌ای از کاستی‌ها در سیاست فعلی حقوق و دستمزد معلمان اشاره کرده است.

عکس: تویِت مای

وزارت آموزش و پرورش اشاره کرد: «مقیاس حقوقی که به طور کلی برای کارمندان دولت اعمال می‌شود شامل ۱۰ مقیاس حقوقی (از رده کارمندان دولت C3 تا A3.1) با سطوح ۱ تا ۱۲ است (تعداد سطوح به رده کارمندان دولت بستگی دارد). با این حال، در واقع، طبقه‌بندی حقوق برای سمت‌های آموزشی در حال حاضر فقط حقوق رده کارمندان دولت A3 را شامل می‌شود: مدرسان ارشد دانشگاه (شامل اساتید و دانشیاران)، مدرسان ارشد آموزش حرفه‌ای و معلمان ارشد آموزش حرفه‌ای که تقریباً ۱.۱۷٪ را تشکیل می‌دهند.» در مقایسه با تعداد کل معلمان. در حالی که سایر بخش‌ها و رشته‌ها هر کدام حدود 10٪ را تشکیل می‌دهند. «کارمند دولت مشمول حقوق کارمندان دولت رده A3 است.»

وزارت آموزش و پرورش همچنین خاطرنشان کرد که حقوق اکثر معلمان کمتر از کارمندان دولت در سایر بخش‌ها است.

کارمندان دولت در سایر بخش‌ها به ۳-۴ رتبه (از رتبه چهارم تا رتبه اول) طبقه‌بندی می‌شوند و حقوق آنها از A1 - A2.1 - A3.1 (مطابق با مقیاس‌های حقوقی ۶ - ۸ - ۱۰) است. به جز مراقبت‌های بهداشتی و علوم و فناوری، سایر بخش‌ها فقط برای کارمندان دولت از رتبه سوم تا رتبه اول مدرک دانشگاهی لازم دارند.

به استثنای مدرسان دانشگاه و کالج و معلمان آموزش حرفه‌ای، مربیان نیز در ۳-۴ درجه (از کلاس چهارم تا کلاس اول) طبقه‌بندی می‌شوند که اکثر آنها حقوق خود را از A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (مطابق با مقیاس‌های حقوقی ۵ - ۶ - ۷ - ۸) دریافت می‌کنند. اینها معلمان پیش‌دبستانی، ابتدایی، متوسطه، پیش‌دانشگاهی و آموزش مداوم هستند (که تقریباً ۸۸٪ از کل مربیان را تشکیل می‌دهند).

علاوه بر این، حتی معلمان آموزش فنی و حرفه‌ای نیز در حال حاضر در مقیاس حقوق ۴ رتبه‌بندی شده‌اند که ضریب حقوق اولیه آنها ۱.۸۶ است، به این معنی که حقوق معلمان آموزش فنی و حرفه‌ای تازه استخدام شده تنها ۴،۳۵۲،۴۰۰ دونگ است.

حقوق مربیان پیش دبستانی در مقایسه با سایر مشاغل و رشته ها، جزو کمترین حقوق ها است.

وزارت آموزش و پرورش به بند ج، بند ۱، ماده ۲۳ قانون معلمان استناد می‌کند که تصریح می‌کند معلمان پیش‌دبستانی نسبت به معلمان شاغل در شرایط عادی، از حقوق و مزایای بیشتری برخوردارند. با این حال، در حال حاضر، حقوق معلمان پیش‌دبستانی در مقایسه با سایر مشاغل معلمی (A0 - A1 - A2) و تقریباً در مقایسه با کارمندان دولت در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها، کمترین رتبه را دارد.

در همین حال، طبق موضوع تحقیق علمی «وضعیت فعلی شرایط کاری مربیان پیش‌دبستانی به عنوان مبنایی برای پیشنهاد طبقه‌بندی مشاغل سخت، زیان‌آور و خطرناک» توسط مؤسسه ایمنی و بهداشت شغلی (کنفدراسیون عمومی کار ویتنام)، این مطالعه شرایط کاری مربیان پیش‌دبستانی را با امتیاز ۳.۶۹ (که در محدوده مشاغل با شرایط کاری رده IV قرار می‌گیرد) ارزیابی کرد و آنها را به عنوان مشاغل سخت، زیان‌آور و خطرناک طبقه‌بندی نمود.

سیستم حقوق و دستمزد فعلی، انگیزه‌ای برای معلمان ایجاد نکرده است.

وزارت آموزش و پرورش اظهار داشت: مقررات مربوط به حقوق و دستمزد به طور یکسان برای همه کارمندان دولت در همه بخش‌ها/زمینه‌ها اعمال می‌شود و منجر به عدم انعکاس پیچیدگی صنایع و حرفه‌های مختلف می‌شود.

تفاوت ضرایب حقوق بین جداول حقوق کارمندان دولت ثابت نیست؛ برخی از جداول حقوق تفاوت بسیار کمی بین ضرایب حقوق اولیه دارند، در حالی که برخی دیگر تفاوت قابل توجهی بین ضرایب حقوق اولیه دارند. به عنوان مثال، تفاوت بین دسته A0 (2.10) و A1 (2.34) و بین A2.2 (4.0) و A2.1 (4.4) بسیار کم است. بنابراین، انگیزه‌ای برای معلمان ایجاد نمی‌کند تا برای بهبود مهارت‌های حرفه‌ای خود و پیشرفت در حرفه خود درس بخوانند.

طبق گفته وزارت آموزش و پرورش، سیستم فعلی حقوق و دستمزد، که بر اساس مقیاس‌ها، دسته‌بندی‌ها و رتبه‌های حقوقی است، به جای عملکرد مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولت و منبع تأمین بودجه، بر اساس سمت منصوب شده، مدارک تحصیلی و سال‌های خدمت تعیین می‌شود.

شکاف حقوقی قابل توجهی بین معلمان تازه استخدام شده و معلمان باسابقه وجود دارد (ضریب بالاتر، کمک هزینه سنوات بالاتر، و اگرچه کمک هزینه تشویقی حرفه‌ای یکسان است، اما بر اساس ضریب حقوق محاسبه می‌شود و در نتیجه شکاف را بیشتر می‌کند) در حالی که اساساً وظایف یکسانی را انجام می‌دهند.

طبق پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان، که برای اظهار نظر عمومی از سوی سازمان‌ها، نهادها و افراد در دسترس است، همه معلمان ضریب حقوق ویژه دریافت خواهند کرد. به طور خاص، معلمان پیش‌دبستانی ضریب حقوق ویژه ۱.۲۵ را در مقایسه با ضریب حقوق فعلی خود دریافت خواهند کرد؛ سایر سمت‌های معلمی ضریب حقوق ویژه ۱.۱۵ را در مقایسه با ضریب حقوق فعلی خود دریافت خواهند کرد.

منبع: https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm