ایرادات اساسی در نحوه محاسبه حقوق معلمان

وزارت آموزش و پرورش، علاوه بر پیشنهاد برخورداری همه معلمان از ضریب حقوق ویژه، به مجموعه‌ای از کاستی‌ها در سیاست فعلی حقوق و دستمزد معلمان نیز اشاره کرد.

این کاستی‌ها توسط وزارت آموزش و پرورش در پیوست پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان برای دریافت نظرات گسترده از سازمان‌ها، نهادها و افراد ذکر شده است.

اولین مشکلی که وزارت آموزش و پرورش به آن اشاره کرد این است که هنوز سیاست اولویت دادن به حقوق معلمان در جدول حقوق و دستمزد مشاغل اداری را اجرا نکرده است.

وزارت آموزش و پرورش به مجموعه‌ای از کاستی‌ها در سیاست فعلی حقوق و دستمزد معلمان اشاره کرد.

عکس: تویِت مای

وزارت آموزش و پرورش اشاره کرد: «جدول حقوق و دستمزد اعمال شده برای کارمندان دولت به طور کلی شامل 10 جدول حقوق و دستمزد (از کارمندان دولت نوع C3 تا A3.1) با سطوح 1 تا 12 است (تعداد سطوح به نوع کارمند دولت بستگی دارد). با این حال، طبقه‌بندی حقوق و دستمزد فعلی برای سمت‌های آموزشی فقط 3 موقعیت آموزشی دارد که برای حقوق کارمندان دولت نوع A3 اعمال می‌شود: مدرسان ارشد دانشگاه (شامل اساتید و دانشیاران)، مدرسان ارشد آموزش حرفه‌ای، معلمان ارشد آموزش حرفه‌ای، که حدود 1.17٪ را تشکیل می‌دهند.» در مقایسه با تعداد کل معلمان. در حالی که سایر بخش‌ها و زمینه‌ها حدود 10٪ کارمند دولت مشمول حقوق کارمند دولت نوع A3 است.

وزارت آموزش و پرورش همچنین خاطرنشان کرد که حقوق اکثر معلمان کمتر از کارمندان دولت در سایر بخش‌ها است.

کارمندان دولت در سایر بخش‌ها به ۳-۴ رتبه (از رتبه IV تا رتبه I) طبقه‌بندی می‌شوند و حقوق آنها از A1 - A2.1 - A3.1 (مطابق با مقیاس‌های حقوقی ۶ - ۸ - ۱۰) است. به جز مراقبت‌های بهداشتی و علوم و فناوری، سایر بخش‌ها فقط سطح تحصیلات عمومی کارمندان دولت از رتبه III تا رتبه I را برای دانشگاه الزامی می‌دانند.

به جز مدرسان دانشگاه و کالج و معلمان آموزش حرفه‌ای، معلمان نیز در ۳ تا ۴ رتبه (از رتبه IV تا رتبه I) طبقه‌بندی می‌شوند که اکثر آنها حقوق خود را از A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (مطابق با مقیاس‌های حقوقی ۵ - ۶ - ۷ - ۸) دریافت می‌کنند و معلمان پیش‌دبستانی، آموزش عمومی، آمادگی دانشگاه و آموزش مداوم هستند (که حدود ۸۸٪ از کل معلمان را تشکیل می‌دهند).

حتی معلمان آموزش حرفه‌ای وجود دارند که فقط در مقیاس حقوق ۴ رتبه‌بندی می‌شوند، با ضریب حقوق اولیه ۱.۸۶، حقوق طبق ضریب معلمان آموزش حرفه‌ای تازه وارد ۴،۳۵۲،۴۰۰ دونگ است.

حقوق معلم پیش‌دبستانی در مقایسه با سایر صنایع و زمینه‌ها تقریباً کمترین است.

وزارت آموزش و پرورش، بند ۱، ماده ۲۳ قانون معلمان تصریح می‌کند که معلمان پیش‌دبستانی در مقایسه با معلمان شاغل در شرایط عادی، از حقوق و مزایای بیشتری برخوردارند. با این حال، در حال حاضر، حقوق معلمان پیش‌دبستانی در مقایسه با سایر مشاغل آموزشی (A0 - A1 - A2) و تقریباً در مقایسه با کارمندان دولت در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها، در پایین‌ترین رتبه قرار دارد.

در همین حال، طبق موضوع تحقیق علمی با موضوع «وضعیت فعلی شرایط کاری مربیان پیش دبستانی به عنوان مبنایی برای پیشنهاد طبقه بندی مشاغل سنگین، سمی و خطرناک» توسط موسسه ایمنی و بهداشت کار (کنفدراسیون عمومی کار ویتنام)، تحقیق و ارزیابی شرایط کاری مربیان پیش دبستانی ۳.۶۹ (در محدوده مشاغل با شرایط کاری نوع چهارم) است که جزو مشاغل سنگین، سمی و خطرناک محسوب می شود.

نحوه پرداخت حقوق به معلمان، انگیزه ای برای آنها ایجاد نکرده است.

وزارت آموزش و پرورش اظهار داشت: مقررات حقوق و دستمزد به طور کلی برای همه کارمندان دولت در همه بخش‌ها/زمینه‌ها اعمال می‌شود و منجر به ناتوانی در انعکاس پیچیدگی هر بخش و حرفه مختلف می‌شود.

تفاوت ضرایب حقوق بین جداول حقوق کارمندان دولت مشابه نیست، جداول حقوقی وجود دارد که تفاوت بسیار کمی بین ضرایب حقوق اولیه دارند، یا جداول حقوقی وجود دارد که شکاف بسیار زیادی بین ضرایب حقوق اولیه دارند. به عنوان مثال، تفاوت ضرایب حقوق اولیه بین A0 (2.10) و A1 (2.34) و بین A2.2 (4.0) و A2.1 (4.4) بسیار کم است. این امر انگیزه‌ای برای معلمان ایجاد نمی‌کند تا برای بهبود صلاحیت‌های حرفه‌ای، مهارت‌ها و پیشرفت شغلی خود مطالعه کنند.

طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، روش فعلی پرداخت حقوق طبق جداول، انواع و سطوح، بر اساس سمت منصوب شده، سطح آموزش و ارشدیت است و ارتباطی با انجام وظایف کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و منبع حقوق ندارد.

شکاف حقوقی بین معلمان تازه واجد شرایط و معلمان باتجربه زیاد است (ضریب بالاتر، حق سنوات بالاتر و مزایای ترجیحی برابر هستند اما طبق ضریب حقوق محاسبه می‌شوند، بنابراین شکاف حتی بیشتر است) در حالی که اساساً وظایف یکسانی را انجام می‌دهند.

طبق پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست حقوق و دستمزد و رژیم کمک‌هزینه برای معلمان، برای دریافت نظرات گسترده از آژانس‌ها، سازمان‌ها و افراد، همه معلمان حق دریافت ضریب حقوق ویژه را دارند. به طور خاص، معلمان پیش‌دبستانی در مقایسه با ضریب حقوق فعلی، حق دریافت ضریب حقوق ویژه ۱.۲۵ را دارند؛ سایر سمت‌های معلمی در مقایسه با ضریب حقوق فعلی، حق دریافت ضریب حقوق ویژه ۱.۱۵ را دارند.

منبع: https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm