Đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo tư duy mới

Ngày 30/5, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh đã chủ trì Hội đồng thẩm định Dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi).

پیشنهاد تقویت آموزش حقوقی و انتشار آن برای گروه‌های هدف خاص.

بر اساس گزارش این جلسه، پس از ۱۳ سال اجرای قانون انتشار و آموزش حقوق، کار انتشار و آموزش حقوق مورد توجه و راهنمایی کمیته‌های حزبی، دولت‌ها و بخش‌های مختلف در تمام سطوح از سطح مرکزی تا محلی قرار گرفته و به نتایج برجسته‌ای دست یافته است. با این حال، اجرای این قانون هنوز محدودیت‌ها و کاستی‌هایی در مفاد و سازماندهی خود دارد. اصلاح قانون در شرایطی انجام می‌شود که حزب سیاست‌های بسیاری را برای نوآوری در کار قانونگذاری و اجرا، انتشار و آموزش قانون، تمرکززدایی از قدرت، اداره دولت‌های محلی در دو سطح، تقویت ارتباطات سیاسی در فرآیند تدوین و تکمیل اسناد حقوقی، به‌کارگیری فناوری اطلاعات، تحول دیجیتال و غیره صادر کرده است.

معاون مدیر اداره آموزش حقوقی و کمک حقوقی، فان هونگ نگوین، در این جلسه گزارش داد.

با توجه به ورود بافت اجتماعی فعلی به مرحله‌ای جدید، اصلاح قانون برای نهادینه کردن کامل و سریع دستورالعمل‌ها و جهت‌گیری‌های حزب، تضمین هماهنگی و یکسانی با قوانین و اسناد مرتبط و برآورده کردن الزامات و بافت فعلی ضروری است.

این پیش‌نویس قانون در ۵ فصل و ۵۱ ماده طراحی شده است (با حفظ همان تعداد فصل‌ها و افزایش ۱۰ ماده در مقایسه با قانون اشاعه دانش حقوقی در سال ۲۰۱۲).

سرهنگ لی ترونگ شوان، معاون رئیس اداره برنامه‌ریزی و تلفیق، دفتر امور حقوقی وزارت دفاع ملی، در سخنرانی خود در این نشست، پیشنهاد داد که برخی از مقررات مربوط به اشکال آموزش و انتشار مطالب حقوقی به گونه‌ای بررسی شود که فعالیت‌های خاص سازمان‌ها و واحدهای نیروهای مسلح را به طور کامل منعکس کند.

در خصوص گروه‌های هدف خاص در حوزه آموزش و اشاعه حقوقی، وزارت دفاع ملی پیشنهاد می‌کند که ارزیابی دقیق‌تری از دامنه کاربرد برای برخی از گروه‌های هدف خاص انجام شود تا از منطقی بودن و امکان‌پذیری آن اطمینان حاصل شود.

سرهنگ لی ترونگ شوان، معاون رئیس اداره برنامه‌ریزی و تلفیق، دفتر امور حقوقی وزارت دفاع ملی، در این نشست سخنرانی کرد.

آقای فان هونگ توی، معاون مدیر بخش حقوقی وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان، ضمن اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون، پیشنهاد داد که اصلی برای تضمین سازگاری از نظر زبان، هویت فرهنگی و سطح آگاهی جوامع اقلیت‌های قومی اضافه شود.

آقای فان هونگ توی در مورد گروه‌های هدف خاص، پیشنهاد داد که علاوه بر اقلیت‌های قومی ساکن در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، تحقیقاتی باید انجام شود تا دامنه شمول آن گسترش یابد و ساکنان مناطق دشوار، مناطق ساحلی، جزایر و مناطق مرزی را نیز شامل شود.

آقای فان هونگ توی، معاون مدیر بخش حقوقی وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان، نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون ارائه داد.

علاوه بر این، نمایندگان وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان پیشنهاد افزودن مقرراتی در مورد آموزش و ظرفیت‌سازی برای چهره‌های تأثیرگذار در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را دادند. این افراد تأثیر قابل توجهی بر جامعه دارند و قادر به انتشار مؤثر سیاست‌ها، دستورالعمل‌ها و قوانین به مردم هستند.

خانم فام تی تان هونگ، معاون مدیر وزارت دادگستری هانوی، از این واقعیت که پیش‌نویس قانون از همان مرحله تدوین اسناد حقوقی بر ابلاغ سیاست‌ها تمرکز دارد، کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال را تقویت می‌کند و مسئولیت‌های سازمان‌ها و نهادها را در آموزش و انتشار حقوق روشن می‌سازد، بسیار قدردانی کرد.

خانم فام تی تان هوئونگ، معاون مدیر اداره دادگستری هانوی، در این نشست سخنرانی کرد.

علاوه بر این، خانم فام تی تان هونگ پیشنهاد تحقیقات بیشتر برای اصلاح مقررات مربوط به ایجاد فرهنگ رعایت قانون در مؤسسات آموزشی را داد. بر این اساس، این محتوا باید با نظارت و اجرای قوانین مرتبط شود و در برنامه‌های آموزشی کارمندان دولت و کارمندان دولت گنجانده شود تا تغییر واقعی در آگاهی و رعایت قانون در بین دانش‌آموزان و پرسنل اجرای قانون ایجاد شود.

در جلسه ارزیابی، خانم کو تو آن، مدیر دپارتمان آموزش حقوقی و کمک حقوقی، به نمایندگی از واحد مسئول تدوین پیش‌نویس پروژه حقوقی، برخی از نظرات اعضای هیئت ارزیابی را روشن کرد. به گفته وی، ادامه به ارث بردن و تنظیم مناسب تیم مدرسان حقوقی و مبلغان حقوقی با هدف تضمین نهادینه شدن سیاست حزب در دستورالعمل شماره ۵۸-CT/TW مورخ ۱۰ ژانویه ۲۰۲۶، کمیته مرکزی حزب در مورد تقویت رهبری حزب بر آموزش و تبلیغات سیاسی، ایدئولوژیک و حقوقی برای کارگران در شرایط جدید است.

مدیر دپارتمان آموزش حقوقی و کمک حقوقی، آقای کو تو آن، در این جلسه سخنرانی کرد.

این شامل نیاز به تقویت، بهبود، آموزش، تعلیم، راهنمایی و ایجاد سازوکارها و سیاست‌هایی برای پاداش، ایجاد انگیزه و ارتقای نقش مدرسان و مبلغان در انتشار و آموزش قانون به کارگران است. در کنار آن، پورتال ملی قانون تنها پایگاه داده‌ای است که در برنامه اقدام برای اجرای قطعنامه چهاردهمین کنگره حزب تعیین شده است و نیاز به عملکرد و مدیریت مؤثر برای تسهیل دسترسی به قانون برای شهروندان و مشاغل در محیط دیجیتال دارد... بنابراین، برای اطمینان از اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌های جدید حزب، باید در این پیش‌نویس قانون نهادینه شوند.

تقویت ارتباطات سیاسی از مراحل اولیه و از راه دور.

در پایان جلسه، معاون وزیر، دانگ هوانگ اونه، ارزیابی کرد که پیش‌نویس قانون، اجماع بالایی در مورد ضرورت انتشار آن به دست آورده است و در عین حال، اساساً به سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های اصلی حزب در مورد اصلاح تفکر در قانون‌گذاری و اجرا، و تغییر از ذهنیت مدیریتی به ذهنیت حکمرانی توسعه‌محور، پایبند است.

معاون وزیر در مورد جزئیات خاص، به ویژه گروه‌های هدف، اظهار داشت که شناسایی این گروه‌ها ضروری است اما باید متمرکز باشد و از گسترش بیش از حد که منجر به پراکندگی منابع و کاهش اثربخشی می‌شود، اجتناب شود. معاون وزیر بر لزوم بازنگری برای اطمینان از هماهنگی بین مفاد پیش‌نویس قانون، از جمله در نظر گرفتن شمول جوامع ویتنامی در خارج از کشور مطابق با سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت، تأکید کرد.

معاون وزیر با قدردانی فراوان از پیش‌نویس قانون قانونی‌سازی سیاست اصلاح ارتباطات سیاستی در تدوین اسناد قانونی، اظهار داشت که ارتباطات سیاستی نه تنها به مردم و مشاغل کمک می‌کند تا اهداف، محتوا و تأثیر سیاست‌ها را درک کنند، بلکه به عنوان کانال مهمی برای سازمان‌های دولتی عمل می‌کند تا بازخورد اجتماعی دریافت کنند، تأثیرات را اندازه‌گیری کنند و خطرات و موانع ناشی از عمل را در مراحل اولیه شناسایی کنند.

معاون وزیر، دانگ هوانگ اوآن، جلسه را به پایان رساند.

بنابراین، معاون وزیر پیشنهاد مطالعه و شفاف‌سازی مسئولیت‌های نهاد تدوین‌کننده در ابلاغ سیاست‌ها را داد. بر این اساس، نهاد تدوین‌کننده نه تنها باید مسئول سازماندهی ابلاغ سیاست‌ها باشد، بلکه باید به طور فعال اطلاعات رسمی ارائه دهد، مسائل مورد توجه عموم را توضیح دهد و به سرعت به نظرات مختلف در طول فرآیند توسعه و اصلاح سیاست‌ها پاسخ دهد. معاون وزیر پیشنهاد کرد که مطالبی در مورد ارزیابی ابلاغ سیاست‌ها به پرونده پیش‌نویس قانون اضافه شود تا مسئولیت و کیفیت ابلاغ سیاست‌ها افزایش یابد.

علاوه بر این، معاون وزیر همچنین در مورد مسائل مربوط به مقررات مربوط به کاربرد هوش مصنوعی در آموزش و اشاعه حقوق؛ منابع لازم برای اجرا؛ مقررات مربوط به شورای هماهنگی آموزش و اشاعه حقوق در سطح بخش و غیره نظرات خود را ارائه داد.

منبع: https://baophapluat.vn/doi-moi-cong-tac-pho-bien-giao-duc-phap-luat-theo-tu-duy-moi.html