گفتگوی شانگری-لا: نقش قدرت‌های متوسط

سخنرانی دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در گفتگوی شانگری-لا در سنگاپور در شامگاه 29 مه، دیدگاه جدیدی در مورد نقش مهم قدرت‌های متوسط ​​در ثبات و توسعه منطقه ارائه داد.

دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در حال ایراد سخنان افتتاحیه در بیست و سومین گفتگوی شانگری-لا - عکس: نگوین خان

سال‌هاست که داستان منطقه هند و اقیانوسیه اغلب از دریچه رقابت دوگانه بین چین و ایالات متحده تفسیر شده است، رقابتی که در آن نقش قدرت‌های میانی اغلب نادیده گرفته می‌شود.

با این حال، سخنرانی دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در گفتگوی شانگری-لا در سنگاپور در شامگاه 29 مه، دیدگاه جدیدی در مورد نقش حیاتی قدرت‌های متوسط ​​در ثبات و توسعه منطقه‌ای در بحبوحه بی‌ثباتی جهانی ارائه داد.

اعتماد به نفس ویتنام

در مجموع، می‌توان گفت که این سخنرانی منعکس‌کننده ویتنامی است که دیگر در موضع انفعالی، «طرفین را انتخاب کردن» یا «اجتناب» از مسائل حساس نیست، بلکه اعتماد به نفس و کنشگری در شکل‌دهی به دستور کار بین‌المللی را نشان می‌دهد.

اول و مهمتر از همه، این سخنرانی از حقیقت طفره نرفت، بلکه در عوض نگرشی صریح نشان داد و مستقیماً از چالش‌های جهانی نام برد.

رهبر ویتنام سه بحران اساسی را شناسایی کرده است که همزمان در سطح جهانی در حال آشکار شدن و تأثیر گذاشتن بر یکدیگر هستند: بحران نظم بین‌المللی، بحران مدل توسعه و بحران اعتماد استراتژیک.

این رویکرد، جایگاه ویتنام را به عنوان کشوری با دیدگاه بین‌المللی جهانی و سیستمی، به جای محدود بودن به منافع محلی، نشان می‌دهد.

این سخنرانی همچنین به وضوح واقعیت تلخ سیاست جهانی را منعکس کرد، به طوری که کلمه «بحران» ۱۹ بار در آن ذکر شد.

مهم‌تر از آن، این سخنرانی، شفافیت استراتژیک و ارزیابی صریحی از واقعیت‌های سیاست قدرت‌های بزرگ در جهان را نشان داد.

ظهور کشورهای قدرتمند، کشورهای کوچک و متوسط ​​را در موقعیتی قرار می‌دهد که با فشار برای انتخاب طرف مقابل و اجبار در زمینه‌های اقتصادی، فناوری، مالی و امنیتی مواجه می‌شوند.

رهبر ویتنام همچنین اشاره کرد که این سه بحران خیلی دور نیستند، اما به وضوح در منطقه آسیا و اقیانوسیه در حال همگرایی هستند.

این منطقه هم یک قطب رشد پویا و هم میدان نبرد رقابت استراتژیک شدید است، جایی که خطوط کشتیرانی حیاتی، زنجیره‌های تأمین، زیرساخت‌های دیجیتال و کابل‌های داده زیر آب با خطر تکه‌تکه شدن مواجه هستند و به فضایی برای نمایش قدرت تبدیل می‌شوند.

منبع: IISS - داده: Thanh Hien - گرافیک: T.DAT

رقابت مسئولانه

یکی از مهمترین نکات سخنرانی، دیدگاه دیالکتیکی در مورد رقابت قدرت‌های بزرگ بود. ویتنام رقابت را امری کاملاً منفی نمی‌داند.

دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، تأکید کرد که رقابت ویژگی اجتناب‌ناپذیر روابط بین‌الملل است. رقابت سالم می‌تواند تنوع‌بخشی را به همراه داشته باشد، طرفین را به افزایش سرمایه‌گذاری و ارتباط تشویق کند و گزینه‌های توسعه بیشتری را برای کشورهای کوچک و متوسط ​​فراهم کند.

رقابت خوب و سالم است اگر همه طرف‌ها مسئولانه عمل کنند. کلمه «رقابت» که ده بار در سخنرانی آمده است، به عنوان یک واقعیت عینی و اجتناب‌ناپذیر تلقی می‌شود که باید کنترل شود. بنابراین، نکته اصلی مدیریت این رقابت در چارچوب قانون است.

علاوه بر این، رقابت باید محدود، شفاف، قابل پیش‌بینی باشد و نباید جهان را به سمت یک وضعیت فاجعه‌بارِ انتخاب طرف‌ها یا درگیر شدن در رویارویی‌های بلوکی سوق دهد. ابرقدرت‌ها حق دارند نفوذ خود را افزایش دهند، اما حق ندارند قوانین مشترک و منافع مشروع سایر ملت‌ها را زیر پا بگذارند.

نقش محوری آسه‌آن

برای تحقق این فلسفه رقابت مسئولانه، این سخنرانی، مرکزیت آسه‌آن را به عنوان چارچوبی برای گفتگو و تعادل منطقه‌ای قرار می‌دهد.

پیام ارائه شده بسیار صریح و واقع‌بینانه بود: نقش محوری آسه‌آن نه خودجوش است و نه خودکفا. آسه‌آن تنها می‌تواند این جایگاه را از طریق اتحاد، استقلال استراتژیک و به‌ویژه ظرفیت خود برای ایجاد یک دستور کار مشترک حفظ کند.

همه ابتکارات قدرت‌های بزرگ در صورت شفاف بودن و احترام به قوانین بین‌المللی مورد استقبال قرار می‌گیرد، اما این ابتکارات مطلقاً نباید آسه‌آن را تضعیف کند یا آسیای جنوب شرقی را به فضایی برای رویارویی بین بلوک‌ها تبدیل کند.

در این سخنرانی تأکید شد: «آنچه منطقه می‌خواهد صرفاً حضور یا عدم حضور هیچ قدرت بزرگی نیست، بلکه تعهد به مسئولیت است.»

تأکید ویتنام بر آمادگی خود برای همکاری نزدیک با فیلیپین در مقام رئیس آسه‌آن در سال ۲۰۲۶، گواه آن است که قدرت‌های متوسط ​​به طور فعال برای محافظت از این ساختار امنیتی فراگیر دست به دست هم می‌دهند.

کلمات کلیدی

نکته مهم این است که این سخنرانی صرفاً یک درخواست دیپلماتیک نبود، بلکه سندی قاطع بود که تفکر امنیت منطقه‌ای در آسیا-اقیانوسیه را از نو تعریف می‌کند.

دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، تأکید کرد: «قوانین تنها زمانی حیاتی هستند که به طور مداوم اجرا شوند و به سازوکارهای مشخصی مانند هشدار اولیه، ارتباطات اضطراری، مدیریت حوادث، خویشتنداری و همکاری قابل تأیید تبدیل شوند.»

رهبر ویتنام خاطرنشان کرد در حالی که کشورها همچنان درباره همکاری صحبت می‌کنند، فضای استراتژیک به دلیل «فقدان اعتماد، چندپارگی و رقابت کنترل نشده» تضعیف می‌شود.

وقتی قوانین بین‌المللی نادیده گرفته می‌شوند، صرفاً تکرار اصول پوچ، بیهوده می‌شود و اعتماد عمومی را از بین می‌برد.

این سخنرانی با دعوت به «عملکرد ماهوی» ابزارهای حقوقی و تبدیل اصول به سازوکارها یا ابزارهای قابل تأیید، پیشرفتی در تفکر ایجاد کرد.

علاوه بر این، یکی از کلمات کلیدی در سخنرانی «سازندگی‌گرایی» بود که هشت بار تکرار شد. این نشان دهنده تغییر طرز فکر از واکنش منفعلانه به خلق فعال است.

ویتنام به جای نظارت منفعلانه بر اقدامات قدرت‌های بزرگ، پیش‌بینی خطرات، تلاش برای به حداقل رساندن ضررها و تدوین برنامه‌های سازگاری، به همراه سایر کشورهای منطقه، به طور فعال دستور کارها را پیشنهاد می‌دهد، هنجارها را طراحی می‌کند و ساختارهای امنیتی فراگیر را برای متحد کردن قدرت‌های بزرگ ایجاد می‌کند.

در یک ارزیابی استراتژیک، سخنرانی دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در گفتگوی شانگریلا ۲۰۲۶، جایگاه قدرت‌های متوسط ​​را در قرن بیست و یکم تغییر داد.

کشورهای بزرگ ممکن است از قدرت سلاح‌های مدرن و منابع مالی برخوردار باشند، اما قدرت‌های متوسط ​​و کشورهای عضو آسه‌آن از قدرت قوانین بین‌المللی، هنجارها و اجماع فراگیر برخوردارند.

کائو کیم هورن، دبیرکل آسه‌آن، نیز با تأکید مجدد بر این دیدگاه، در سخنرانی خود در صبح روز 30 مه گفت: «پاسخ آسه‌آن به جهانی که به طور فزاینده‌ای رقابتی می‌شود، عقب‌نشینی نیست، بلکه همبستگی عمیق‌تر، مشارکت‌های گسترده‌تر و تعامل هدفمندتر با چالش‌های زمان ماست.»

وقتی قدرت‌های متوسط ​​با اطمینان برای شکل‌دهی به دستور کار قدم بردارند و ابرقدرت‌ها را مجبور به انتخاب بین «رقابت کنترل‌نشده» و «همزیستی مسئولانه» کنند، آن زمان است که یک نظم جهانی چندقطبی، عادلانه و خوداتکا به‌طور کامل برقرار خواهد شد.

برگردیم به موضوع

نگوین تان ترونگ

منبع: https://tuoitre.vn/doi-thoai-shangri-la-vai-role-cua-cac-nuoc-trung-cuong-20260531075958948.htm