بهره‌گیری از توسعه در مناطق اقلیت‌های قومی در منطقه تین ین

Việt Nam•06/11/2024

تین ین یک منطقه کوهستانی است که اقلیت‌های قومی ۵۲٪ از جمعیت آن را تشکیل می‌دهند. تین ین با شروع از یک سطح پایین، به لطف توجه دقیق استان، تلاش‌های کل سیستم سیاسی و راه‌حل‌های نوآورانه در ساخت مناطق روستایی جدید، به یکی از دو منطقه اول در سراسر کشور تبدیل شده است که توسط نخست وزیر به عنوان منطقه روستایی جدید با استانداردهای پیشرفته در سال ۲۰۲۳ شناخته شده است.

به لطف برنامه توسعه روستایی جدید، ظاهر کمون هالائو در منطقه کوهستانی (بخش تین ین) به طور فزاینده‌ای در حال بهبود است. *عکس: تران هوان (همکار)*

با شروع برنامه توسعه روستایی جدید، منطقه تین ین با مشکلات زیادی روبرو شد که مهمترین آنها زیرساخت‌های حمل و نقل در کمون‌های دورافتاده، کوهستانی و منزوی بود. برای ترویج توسعه مناطق اقلیت قومی و کوهستانی و اجرای موفقیت‌آمیز برنامه توسعه روستایی جدید، تین ین به طور فعال منابع را بسیج کرد و بر سرمایه‌گذاری در بسیاری از پروژه‌ها برای تکمیل زیرساخت‌های حمل و نقل متصل تمرکز کرد. نمونه بارز آن جاده‌ای است که مرکز کمون دای دوک را به مرکز کمون دای تان (که قبلاً بود) متصل می‌کند و در اکتبر 2023 تکمیل شد. این پروژه با سرمایه‌گذاری کلی 153 میلیارد دونگ ویتنامی از بودجه استانی و منطقه‌ای همراه بود. این جاده با طول بیش از 7 کیلومتر، امیدهای توسعه‌ای زیادی را برای مردم دای دوک در جهت ارتقاء توسعه اجتماعی -اقتصادی ایجاد کرده است. به لطف جاده جدید، زندگی اقلیت‌های قومی در کمون دای دوک روز به روز تغییر کرده است.

آقای دانگ وان تان، دبیر حزب و رئیس روستای خه نگان، کمون دای دوک، منطقه تین ین، گفت: «پیش از این، جاده باریک و پر پیچ و خم از مرکز کمون دای دوک به مرکز کمون دای تان بیش از ۴۰ کیلومتر طول داشت. اکنون، جاده میانبر جدید از طریق کوه کانگ تروی آن را به تنها ۷.۵ کیلومتر کوتاه کرده است. از زمان ساخت جاده جدید، مردم بسیار خوشحال هستند؛ سفر آسان‌تر و تجارت راحت‌تر شده است. بسیاری از خانوارها در روستا و کمون حتی مشاغل دیگری را افتتاح کرده‌اند که غذا، خدمات گردشگری و غیره ارائه می‌دهند. به لطف این، زندگی مردم بهبود یافته است.»

جاده‌ای که مرکز بخش دای دوک را به مرکز بخش دای تان متصل می‌کند، مورد بهره‌برداری قرار گرفته و توسعه اقتصادی مردم محلی را تسهیل کرده است.

در طول دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۴، این منطقه ۴۸ پروژه کلیدی با بودجه‌ای بالغ بر ۶۱۵ میلیارد دونگ ویتنام را ساخته و تکمیل کرده است؛ از هر ۱۰ بخش، ۱۰ بخش زیرساخت‌هایی مطابق با استانداردهای مناطق روستایی پیشرفته برای الگوبرداری از مناطق جدید روستایی دارند؛ سرمایه‌گذاری‌هایی در ساخت مؤسسات فرهنگی مردمی برای تأمین نیازهای جامعه اقلیت‌های قومی در بخش‌ها کوهستانی انجام شده است... و بدین ترتیب کیفیت زندگی اقلیت‌های قومی در منطقه بهبود یافته است. کل منطقه بیش از ۴۴۰ کیلومتر جاده دارد، از جمله بیش از ۱۶ کیلومتر جاده ملی و استانی، ۳۰ کیلومتر جاده منطقه‌ای و نزدیک به ۲۴۵ کیلومتر جاده روستایی، دهکده‌ای و صحرایی که همگی با آسفالت یا بتن آسفالت شده‌اند و نیازهای حمل و نقل مردم را برآورده می‌کنند.

بخش تین ین با شروع برنامه توسعه روستایی نوین با این اصل کلی که مردم هم موضوع و هم هدف هستند، یک نقشه راه تدوین کرده، راهکارهای اجرایی پیشنهاد داده و وظایف مشخصی را با مسئولیت‌های مشخص تعیین کرده است. این بخش، دستگاه رهبری خود را از سطح بخش تا مردم عادی تقویت کرده و همزمان آگاهی از هدف، اهمیت و ضرورت برنامه توسعه روستایی نوین را افزایش داده است. در عین حال، با موفقیت مردم را متقاعد و درگیر کرده، پروژه‌های زیرساختی کلیدی ساخته و مدل‌های تولید اقتصادی و خانگی را با محصولات ملموس، عملی و جذاب توسعه داده است. در نتیجه، آگاهی مردم، به ویژه ساکنان مناطق اقلیت قومی و کوهستانی، به تدریج تغییر کرده و ذهنیت "انتظار و تکیه" را از بین برده و به سمت کنشگری و مشارکت فعال تغییر جهت داده است. از آن زمان به بعد، جنبش توسعه روستایی نوین به طور گسترده در سراسر بخش گسترش یافت. تا پایان سال ۲۰۱۹، این بخش این طرح را یک سال زودتر از موعد مقرر به پایان رسانده و ۴ کمون و ۱۸ روستا را از رده مناطق بسیار دشوار خارج کرده است. تین ین اولین بخش اقلیت قومی و کوهستانی در شمال بود که به اهداف توسعه روستایی نوین دست یافت.

با این دیدگاه که ساخت مناطق روستایی جدید نقطه پایانی ندارد، بخش تین ین به سفر خود برای ساخت یک بخش روستایی جدید پیشرفته ادامه می‌دهد. به طور خاص، با اجرای قطعنامه شماره 06-NQ/TU مورخ 17 مه 2021، کمیته حزب استانی در مورد توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی مرتبط با تضمین دفاع و امنیت ملی در کمون‌ها، روستاها و دهکده‌ها در مناطق اقلیت‌های قومی، کوهستانی، مرزی و جزیره‌ای برای دوره 2021-2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030، تین ین به طور فعال از "کمیت" به "کیفیت" تغییر رویکرد داده است؛ مردم را به عنوان بازیگران اصلی، که مستقیماً این فرآیند را اجرا و از آن بهره‌مند می‌شوند، دولت را به عنوان نقش هدایت‌کننده و حمایت‌کننده؛ و سرمایه‌گذاری از سوی مشاغل و جنبش‌های تقلید را به عنوان نیروهای محرکه در نظر گرفته است. بر این اساس، بسیاری از جنبش‌های تقلید عملی به طور گسترده اجرا شده‌اند. تنها در سه سال (2020-2023)، مردم این بخش 150،000 ^{متر مربع زمین اهدا کردند.} زمین برای ساخت جاده‌های بین روستایی اختصاص داده شد؛ سازمان‌ها، افراد و مشاغل از ساخت ۷۴ خانه همبستگی جدید حمایت کردند؛ کل منطقه بیش از ۲۰۳۴۵ متر جاده گلکاری شده و ۱۲۳۲ متر مربع زیرساخت دیگر ساخت ^. نقاشی‌های دیواری؛ ۱۰۱۸۳ خانوار از سطل‌های زباله استاندارد استفاده می‌کنند؛ ۷۶ جاده با طول کلی بیش از ۳۸ کیلومتر روشن شده‌اند... زیرساخت‌های روستایی سرمایه‌گذاری گسترده‌ای از سوی استان دریافت کرده‌اند، به طوری که سیستم‌های برق، جاده، مدرسه و ایستگاه‌های بهداشت به طور فزاینده‌ای مدرن می‌شوند و نهادهای فرهنگی برای برآوردن نیازهای فرهنگی مردم یکپارچه‌تر می‌شوند. نکته قابل توجه این است که تا پایان سال ۲۰۲۳، میانگین درآمد سرانه در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی منطقه تین ین به ۷۳.۸ میلیون دونگ ویتنام در سال رسید که نسبت به سال ۲۰۱۹، ۱.۴۷ برابر افزایش یافته است. طبق معیارهای تعیین شده توسط دولت مرکزی، کل منطقه دیگر هیچ خانوار فقیری ندارد.

منبع