در واقع، در طول سالها، با مشارکت کل نظام سیاسی ، اجماع از سطح استانی تا پایینترین سطح، و تمرکز منابع، به ویژه صندوقهای اعتباری سیاستگذاری، ظاهر روستاهای کوهستانی و زندگی اقلیتهای قومی در این مناطق واقعاً تغییر کرده است.
تحولات شگفت انگیز
منطقه مو کانگ چای در استان ین بای زمانی به خاطر «سه تا از همه»هایش شناخته میشد: دورترین (۱۵۰ کیلومتر از مرکز استان)، بلندترین (بیش از ۱۰۰۰ متر بالاتر از سطح دریا) و فقیرترین (تقریباً ۶۰٪ از خانوارها در اوایل سال ۲۰۱۰ فقیر بودند). اما در این منطقه به ظاهر فقیر، اعتبار مبتنی بر سیاست، آرزوی رهایی از فقر و ساختن یک زندگی مرفه و شاد را برای خانوارهای فقیر بیشماری بیدار کرده است.
داستان فرار از فقر زمانی آغاز شد که بانک سیاست اجتماعی استان ین بای در سال ۲۰۰۳ شعبهای را در منطقه کوهستانی مو کانگ چای افتتاح کرد. آنها با ۱۰ کارمند متعهد، پیوسته ۵۰۸ میلیارد دانگ ویتنامی سرمایه دولتی ممتاز را به روستاهای سراسر منطقه تحویل دادند و به خانوارهای فقیر و خانوادههای اقلیتهای قومی محروم وام دادند تا تولید را توسعه داده و زندگی خود را بهبود بخشند.
آقای موآ چو وانگ از روستای رائو شا، کمون کیم نوی، تعریف میکند که مردم مونگ مدتهاست به کشاورزی بریدن و سوزاندن با استفاده از روش سنتی «ایجاد سوراخ و کاشت بذر» عادت کردهاند که منجر به فقر و گرسنگی خانوادهاش شده است. خوشبختانه، به لطف وامهای ترجیحی، زندگی او به تدریج روشنتر شده است. این زندگی با یک وام بدون بهره ۸ میلیون دونگ از بانک سیاست اجتماعی ۱۵ سال پیش آغاز شد و اخیراً ۸۰ میلیون دونگ دیگر از برنامه اعتباری کاهش فقر برای پرورش دام و کشت چای دریافت کرده است. در حال حاضر، آقای وانگ چهار گاومیش و دو گاو در شرف زایمان دارد. در دامنه تپه، هزاران درخت چای و اقاقیا در حال رشد هستند و انبوهی از جوانههای چای تازه به بار میآورند. با این پول، خانهاش بازسازی شده، محکم و دلباز شده است و همچنین یک موتورسیکلت، یک تلویزیون و یک مخزن آب برای استفاده روزانه خریداری کرده است.
در همین حال، در روستای تام وونگ (کمون ین تانگ، منطقه لوک ین)، خانواده خانم وی تی توی به لطف وامهای مبتنی بر سیاست، «ثروت خود را تغییر دادهاند». پنج سال پیش، خانم توی ۵۰ میلیون دانگ ویتنامی از بانک سیاست اجتماعی منطقه لوک ین وام گرفت تا گاوهای مولد، درختان اقاقیا و برنج پرورش دهد. در حال حاضر، خانواده او صاحب گله ای متشکل از ۱۲ گاو و ۲.۵ هکتار جنگل صنعتی هستند.
خانم توی گفت: «به لطف وامهای مبتنی بر سیاست، توانستم مقیاس دامداری و کشاورزی خود را گسترش دهم، شغل و درآمد پایدار ایجاد کنم و به خانوادهام کمک کنم تا از سال ۲۰۲۲ از فقر رهایی یابند.»
نه تنها در مو کانگ چای و لوک ین، بلکه در مناطق ترام تاو، وان چان، وان ین، ین بین... زندگی اقلیتهای قومی شاهد تحولات جدیدی بوده است.
آقای تران شوان توی، مدیر اداره اقلیتهای قومی و ادیان استان ین بای، گفت: اجرای سیاست اعتبار، به ویژه از زمان صدور دستورالعمل شماره 40-CT/TW کمیته مرکزی حزب در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی، نشاندهنده توجه حزب و دولت به مردم، از جمله اقلیتهای قومی، بوده است.
وامهای ترجیحی که توسط بانک سیاست اجتماعی استان ین بای مستقیماً به سطح مردمی و به ذینفعان سیاست صحیح پرداخت شده است، سهم قابل توجه و عملی در تغییر چهره مناطق کوهستانی روستایی، بهبود زندگی مردم و کاهش شکاف بین غنی و فقیر در مناطق مختلف داشته است.
آقای دین خاچ ین، دبیر کمیته حزبی ناحیه لوک ین، نیز تأیید کرد: دستورالعمل 40-CT/TW به عنوان یک اصل راهنما به این ناحیه کمک میکند تا به هدف کاهش پایدار فقر، ایجاد معیشت و شغل برای مردم و بهبود کیفیت زندگی دست یابد، به طوری که نرخ فقر از 7.06 درصد در پایان سال 2023 به 2.77 درصد در پایان سال 2024 کاهش یافته است.
افزایش منابع و بهبود کیفیت اعتبار.
به گفته نگوین تان های، مدیر بانک سیاست اجتماعی استان ین بای، در واقع، طی 10 سال گذشته، با دستورالعمل شماره 40-CT/TW، زمانی که «اراده حزب با اراده مردم همسو میشود»، اعتبار سیاستی به تغییر چهره ین بای کمک کرده و به ین بای در دستیابی به نتایج برجسته کمک کرده است.
نرخ فقر در سراسر استان به طور متوسط سالانه ۴.۱۳ درصد کاهش یافته است، به طوری که نرخ فقر در مناطق ترام تاو و مو کانگ چای به ترتیب ۶.۸۹ درصد و ۹.۴۶ درصد کاهش یافته است که از اهداف برنامهریزی شده فراتر رفته است. تا پایان سال ۲۰۲۴، نرخ فقر در سراسر استان به ۵.۶۸ درصد (معادل ۱۲۵۷۵ خانوار) و نرخ نزدیک به فقر به ۲.۹۹ درصد کاهش خواهد یافت. ۲۸ بخش از ۵۹ بخش محروم به استاندارد جدید روستایی دست یافتهاند.
![]() |
بسیاری از خانوارهای اقلیت قومی در ین بای، جسورانه وامهای بیمهای دریافت کردهاند تا مزارع خود را گسترش دهند و دامداری را توسعه دهند و از این طریق از فقر فرار کرده و کیفیت زندگی خود را بهبود بخشند. |
این دستاورد در درجه اول به دلیل مشارکت کل سیستم سیاسی و اجماع از سطح استان تا پایینترین سطح در اجرای دستورالعمل شماره ۴۰ بود. با این حال، در ین بای، مانند بسیاری از مناطق دیگر، در کنار توجه به فعالیتهای بانک سیاست اجتماعی، تکمیل منابع برای افزایش وامدهی بسیار مهم است، به خصوص برای منطقهای مانند ین بای که هنوز با مشکلات زیادی روبرو است.
در راستای سیاست «تنوعبخشی به منابع برای اجرای اعتبار سیاست اجتماعی»، در کنار بودجههای دولت مرکزی، کمیته مردمی استان ین بای، بانک سیاست اجتماعی را موظف کرده است تا بر بسیج سرمایه از سازمانها و افراد در بازار و از اعضای گروههای پسانداز و وام تمرکز کند. به طور خاص، کمیتههای مردمی در تمام سطوح، پیشنهادهایی را به شوراهای مردمی در همان سطح ارائه دادهاند تا بودجههای محلی را برای تکمیل سرمایه برای اجرای برنامههای اعتباری سیاست اجتماعی در استان اختصاص دهند.
سالانه، بر اساس وضعیت واقعی و تراز بودجه محلی، کمیته مردمی استان و بخشها، شهرها و شهرستانها بخشی از بودجه هزینههای عادی را برای سپردن به بانک سیاست اجتماعی اختصاص میدهند تا سرمایه وامدهی برای خانوارهای فقیر و سایر ذینفعان سیاست را تکمیل کند. تا به امروز، کل سرمایه سپرده شده به بیش از ۱۶۰ میلیارد دونگ ویتنام رسیده است که از زمان قبل از اجرای دستورالعمل شماره ۴۰-CT/TW تقریباً ۳۰۹ میلیارد دونگ ویتنام افزایش یافته است.
این ارقام، اگرچه شاید در مقایسه با سایر استانها و شهرهای سراسر کشور ناچیز باشد، اما نتیجه تلاشها و همکاریهای بیشماری از سوی دولت محلی با کسانی است که مستقیماً برنامههای اعتباری مبتنی بر سیاست را در استان ین بای اجرا میکنند.
طبق دادههای بانک سیاست اجتماعی استان ین بای، کل سرمایه این شعبه به ۵۶۵۰ میلیارد دونگ رسیده است که در مقایسه با پایان سال ۲۰۱۹، ۲۵۹۴ میلیارد دونگ یا ۸۴ درصد افزایش یافته است. این سرمایه به آدرسها و ذینفعان صحیح هدایت شده و به موقع از جوامع اقلیتهای قومی برای کاهش سریع فقر و دستیابی به ثروت مشروع حمایت میکند.
بانک سیاست اجتماعی استان ین بای، علاوه بر تمرکز بر بهبود منابع، به تدریج کیفیت عملیات خود را نیز تثبیت و بهبود بخشیده است. تا به امروز، این شعبه سیستمی از نقاط تراکنش در سطح کمون و شبکهای از ۲۳۲۳ گروه پسانداز و وام در روستاها، دهکدهها و مناطق مسکونی ایجاد کرده است. به لطف این، این بانک به سرعت نیازهای وامگیری خانوارهای فقیر را برآورده کرده و تضمین میکند که در مبارزه برای رهایی از فقر و رسیدن به رفاه، «هیچکس جا نمانده است».
منبع: https://nhandan.vn/don-bay-tin-dung-giup-dong-bao-dan-toc-yen-bai-thoat-ngheo-post877633.html







نظر (0)