تلاش‌ها را بر جابجایی خانه‌ها در امتداد و روی کانال‌ها و آبراه‌ها متمرکز کنید.

طبق داده‌های اداره ساخت و ساز شهر هوشی مین، در حال حاضر نزدیک به ۴۰،۰۰۰ خانه در امتداد و روی کانال‌ها و آبراه‌های سراسر شهر واقع شده‌اند. این شهر همچنین هدفی را برای جابجایی همه این خانه‌ها به منظور نوسازی شهری، بهبود محیط زیست و تکمیل زیرساخت‌های زهکشی تعیین کرده است.

۴۰ هزار خانه جابجا خواهند شد.

در واقع، جابجایی خانه‌ها در امتداد و روی کانال‌ها و آبراه‌ها به مرور زمان کند شده است. به طور خاص، در دوره ۱۹۹۳-۲۰۰۰، شهر ۹۲۶۶ خانه را جابجا کرد؛ در دوره ۲۰۰۱-۲۰۰۵، ۱۵۵۴۸ خانه؛ در دوره ۲۰۰۶-۲۰۱۰، ۷۵۴۲ خانه؛ در دوره ۲۰۱۱-۲۰۱۵، ۳۳۵۰ خانه؛ و در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰، ۲۴۷۹ خانه. قابل توجه‌ترین پروژه‌ها شامل نوسازی کانال Nhieu Loc - Thi Nghe، کانال Tan Hoa - Lo Gom، کانال Xuyen Tam و کانال Doi است. با این حال، در سال‌های اخیر، تعداد خانه‌های جابجا شده بسیار کم بوده است. این وضعیت به این دلیل است که پیش از این، پروژه‌های جابجایی و نوسازی خانه‌ها در امتداد کانال‌ها و آبراه‌ها با استفاده از بودجه و بعداً از طریق مشارکت‌های دولتی-خصوصی (PPP) اجرا می‌شد. با این حال، به دلیل بودجه محدود و عدم اشتیاق از سوی مشاغل، این برنامه برای یافتن راه‌حل با مشکل مواجه بوده است.

اخیراً، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین دستورالعمل شماره ۴۵ را امضا کرد که به موجب آن وظایف و راه‌حل‌های کلیدی برای اجرای نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی و تضمین رشد اقتصادی دو رقمی تا سال ۲۰۲۶ به فوریت اجرا می‌شوند. این دستورالعمل‌ها به طور خاص شامل اجرای دستورالعمل‌های دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، مانند تسریع اقدامات برای کاهش تراکم ترافیک، ساماندهی مجدد ترافیک، توسعه حمل و نقل عمومی مسافر، اجرای سیاست کرایه رایگان اتوبوس برای کاهش استفاده از وسایل نقلیه شخصی؛ رسیدگی به مناطق کلیدی مستعد سیل، بهبود سیستم زهکشی و کنترل جزر و مد است. همزمان، این دستورالعمل، بررسی و تدوین فوری نقشه راه برای جابجایی خانه‌ها در امتداد کانال‌ها و آبراه‌ها و تنظیم هدف جابجایی از ۲۰،۰۰۰ به ۴۰،۰۰۰ خانه، مرتبط با زیباسازی شهری و بهبود محیط زیست را الزامی می‌کند.

برای دستیابی به هدف فوق، وزارت ساخت و ساز فهرستی از ۳۴۹ رودخانه، کانال و آبراه در شهر هوشی مین تهیه کرده است که مستلزم جابجایی مداوم خانه‌های واقع در امتداد و روی این آبراه‌ها قبل از ادغام اداری است. این مسیرها در بسیاری از مناطق درون شهری و حومه شهر پراکنده شده‌اند، جایی که خوشه‌های متراکمی از خانه‌های خودساخته در امتداد کانال‌ها هنوز وجود دارند و به طور قابل توجهی بر چشم‌انداز، محیط زیست و سیستم زهکشی شهری تأثیر می‌گذارند.

در حال حاضر، تعداد زیادی از خانه‌ها در امتداد کانال‌ها و آبراه‌ها در منطقه سابق شهر هوشی مین باقی مانده‌اند.

عکس: دین سون

مقامات محلی موظفند کل فهرست ۳۴۹ مسیر کانال را بررسی کنند، نقشه‌های مسیر پروژه را در سیستم نقشه دیجیتال به‌روزرسانی کنند و فهرستی از پروژه‌های نوسازی، ارتقاء و جابجایی مسکن را پیشنهاد دهند. در کنار این، آنها باید برآوردی از کل هزینه‌های سرمایه‌گذاری، جبران خسارت و اسکان مجدد، هزینه‌های ساخت و ساز و اولویت‌بندی پروژه‌ها تهیه کنند. این ابتکار نه تنها با هدف رسیدگی به مسکن‌های فرسوده در امتداد کانال‌ها، بلکه برای بازسازی فضای شهری نیز انجام می‌شود. در سال‌های اخیر، تجاوز به مسکن در امتداد رودخانه‌ها و کانال‌ها به یکی از دلایل آلودگی محیط زیست تبدیل شده و مانع از ظرفیت زهکشی شهر می‌شود.

می توان برای تبدیل شدن آنها به بازارهای شناور برنامه ریزی کرد.

دکتر فام ویت توان، مدیر موسسه اقتصاد منابع و محیط زیست در شهر هوشی مین، اظهار داشت که اکثر خانه‌ها بدون سند و کوچک هستند و جابجایی و تخریب آنها بسیار دشوار است. این دلیل اصلی کندی پیشرفت پروژه است. بنابراین، برای دستیابی به اهداف شهر، لازم است خانه‌ها به خانه‌های دارای سند، خانه‌های بدون سند، خانه‌های دارای شماره و خانه‌های دارای مجوز اقامت موقت طبقه‌بندی شوند تا سیاست‌های جبران خسارت و حمایتی مناسبی تدوین شود. برای خانه‌های بدون سند، یک سیاست حمایتی معادل ۷۰٪ از قیمت جبران خسارت برای تشویق مردم به جابجایی مورد نیاز است.

در مورد تأمین بودجه، به گفته آقای توآن، بودجه در حال حاضر به دلیل نیاز به تمرکز بر پروژه‌های کلیدی مختلف با مشکلاتی روبرو است. با این حال، شهر هوشی مین از مزیت قطعنامه شماره 260/2025 که اصلاح و تکمیل قطعنامه شماره 98/2023 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه شهر هوشی مین است، که صادر شده است، برخوردار است. این شهر می‌تواند از این سازوکار برای پیشنهاد تأمین مالی پروژه‌ها استفاده کند. این یک جهت‌گیری جدید برای گسترش توانایی بسیج منابع اجتماعی برای برنامه‌های نوسازی شهری در مقیاس بزرگ است. این شهر قصد دارد 40 پروژه را با استفاده از بودجه و 4 پروژه را با استفاده از سرمایه اجتماعی اجرا کند و تقریباً 23429 خانه را بین اکنون و 2030 جابجا کند. از این تعداد، هیئت مدیریت سرمایه‌گذاری و ساخت و ساز زیرساخت‌های شهری شهر هوشی مین 38 پروژه از 44 پروژه را اجرا می‌کند.

دکتر فام ویت توان انتظار داشت: «قطعنامه مجلس ملی به شورای خلق شهر هوشی مین اجازه می‌دهد تا در مورد استفاده از بودجه محلی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مستقل برای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد تصمیم بگیرد. همچنین به این شهر اجازه داده می‌شود تا صندوق‌های زمین را برای حراج ایجاد کند تا سرمایه لازم برای پروژه‌های توسعه شهری، تجاری و خدماتی سرمایه‌گذاری را بازیابی کند. پروژه‌های نوسازی و جابجایی خانه‌ها در کنار رودخانه‌ها و خانه‌های کنار کانال‌ها و خانه‌ها با سرمایه سرمایه‌گذاری ۶۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی یا بیشتر، در فهرست اولویت‌ها و سیاست‌های جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک قرار خواهند گرفت. این فرصت بسیار خوبی برای شهر هوشی مین است تا طرح جابجایی خانه‌ها در کنار کانال‌ها و خانه‌ها را تسریع کند.»

در این میان، به گفته خانم چائو می آن (موسسه تحقیقات توسعه شهر هوشی مین)، در طول ۳۰۰ سال شکل گیری و توسعه، تصویر خانه ها در امتداد و کرانه رودخانه ها و کانال ها به خاطره ای آشنا برای مردم شهر هوشی مین تبدیل شده است. تصویر اسکله های شلوغ و قایق هایی که از سراسر کشور برای تجارت کالا حمل می کنند نیز عمیقاً در روح این شهر ریشه دوانده است.

بنابراین، خانم چائو می آن پیشنهاد داد که از مدل تایلند استفاده شود، که شامل عدم توسل به تخلیه اجباری یا پاکسازی زمین، و در عوض برنامه‌ریزی برای بازارهای شناور است. این امر هم برنامه‌ریزی شهری را بهبود می‌بخشد و هم معیشت ساکنان را ایجاد می‌کند و هم گردشگران بین‌المللی را جذب می‌کند. در ابتدا، به دلیل منابع محدود، لازم است بر پروژه‌ها و مناطق کلیدی تمرکز شود و از سرمایه‌گذاری‌های پراکنده اجتناب شود. همزمان، ارزیابی مناسب بودن منابع مالی و انسانی؛ اصلاح سیاست‌ها و سازوکارهای خاص برای تشویق اجتماعی شدن سرمایه؛ و افزایش دسترسی به وام از مؤسسات اعتباری و مؤسسات مالی بین‌المللی مانند ODA، بانک توسعه آسیا (ADB) و انجمن توسعه بین‌المللی (IDA) بسیار مهم است...

بررسی مسکن‌های اسکان مجدد در سراسر شهر.

رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین به کمیته‌های مردمی بخش‌ها، کمون‌ها و مناطق ویژه دستور داده است تا فوراً وضعیت فعلی صندوق‌های مسکن و زمین اسکان مجدد در مناطق تحت مدیریت خود، از جمله صندوق‌های مسکن و زمین اختصاص داده شده برای پروژه‌ها اما هنوز استفاده نشده‌اند؛ و صندوق‌های مسکن و زمین تحت مدیریت اما هنوز به پروژه‌ها اختصاص داده نشده‌اند، را بررسی، به‌روزرسانی و گزارش کامل ارائه دهند. آنها همچنین باید فهرست کاملی از نیازهای اسکان مجدد و توانایی ایجاد تعادل بین صندوق‌های مسکن و زمین اسکان مجدد برای خدمت به پروژه‌های محلی را تهیه کنند.

وزارت ساخت و ساز وظیفه دارد تا با هدایت و هماهنگی ادارات، سازمان‌ها و واحدهای مربوطه، صندوق مسکن و زمین برای اسکان مجدد در شهر هوشی مین را به طور جامع بررسی و ارزیابی کند. بر این اساس، این وزارتخانه در مورد یک طرح مدیریت، تخصیص و هماهنگی یکپارچه برای مسکن و زمین برای اسکان مجدد، متناسب با نیازهای واقعی هر محل و الزامات اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و پروژه‌های کلیدی، تحقیق و به کمیته مردم شهر هوشی مین مشاوره خواهد داد. اولویت به هماهنگی انعطاف‌پذیر صندوق‌های مسکن و زمین برای اسکان مجدد در بین محلات داده خواهد شد تا وضعیتی که مسکن و زمین مازاد مورد استفاده قرار نمی‌گیرد یا برای مدت طولانی خالی می‌ماند، به حداقل برسد، در حالی که برخی از محلات فاقد مسکن و زمین برای اسکان مجدد هستند تا غرامت و پاکسازی زمین برای پروژه‌های کلیدی و فوری را ارائه دهند.

منبع: https://thanhnien.vn/don-suc-di-doi-nha-tren-va-ven-kenh-rach-185260527210652996.htm