نیروی محرکه توسعه در عصر جدید

پارک صنعتی VSIP Bac Ninh . (منبع: مسکن ویتنام)

بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به ایجاد شغل، افزایش درآمد کارگران، تنوع‌بخشی به ساختار تولید، انتشار فناوری و تجربه مدیریت مدرن کمک می‌کند و به ویتنام کمک می‌کند تا در بسیاری از مراحل زنجیره ارزش جهانی مشارکت داشته باشد.

نقطه روشن اقتصاد

طبق گزارش آژانس سرمایه‌گذاری خارجی ( وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری )، تا ۳۱ اکتبر، کل سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در ویتنام به نزدیک به ۲۷.۲۶ میلیارد دلار آمریکا رسیده است که در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، ۱.۹ درصد افزایش داشته است. در مورد سرمایه پرداخت شده، تخمین زده می‌شود که پروژه‌ها تقریباً ۱۹.۵۸ میلیارد دلار آمریکا پرداخت کرده‌اند که در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، ۸.۸ درصد افزایش داشته است.

سرمایه‌گذاران از ۲۱ بخش اقتصادی ملی، در ۱۸ بخش سرمایه‌گذاری کرده‌اند. ۱۰۶ کشور و منطقه در ویتنام سرمایه‌گذاری کرده‌اند که سنگاپور با بیش از ۷.۷۹ میلیارد دلار در صدر، چین با ۳.۶۱ میلیارد دلار در رتبه دوم و پس از آن کره جنوبی، ژاپن و سایر کشورها قرار دارند.

سرمایه گذاری در استان ها و شهرهایی با مزایای فراوان (زیرساخت های خوب، منابع انسانی پایدار، تلاش برای اصلاح رویه های اداری و پویایی در ترویج سرمایه گذاری و...) مانند باک نین، شهر هوشی مین، کوانگ نین، های فونگ، با ریا - وونگ تاو، بین دونگ، هانوی، دونگ نای، باک گیانگ، نین توان و... متمرکز شده است.

طبق گزارش آژانس سرمایه‌گذاری خارجی، ویتنام به لطف محیط جذاب سرمایه‌گذاری، بنیان سیاسی پایدار و پتانسیل رشد اقتصادی نسبتاً بالا، برای نزدیک به چهار دهه (1986-2022) به عنوان یک مدل موفق در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در نظر گرفته شده است. در مجموع، از سال 1986 تا 2022، ویتنام نزدیک به 438.7 میلیارد دلار آمریکا سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی جذب کرده است. نکته قابل توجه این است که پس از همه‌گیری کووید-19، در سال 2023، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ثبت شده در ویتنام به 36.61 میلیارد دلار آمریکا رسید (افزایش 32.1 درصدی نسبت به سال 2022، در حالی که سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی جهانی تنها 3 درصد افزایش یافته است).

کارشناسان با ارزیابی سهم سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در اقتصاد ویتنام، معتقدند که این بخش نه تنها ستون مهمی برای توسعه اقتصادی است، بلکه نیروی محرکه‌ای برای اصلاحات، نوآوری و افزایش رقابت‌پذیری کشور در بستر جهانی شدن نیز می‌باشد.

آقای نگوین تران مین تری، دارای مدرک کارشناسی ارشد، از موسسه اقتصاد و سیاست جهانی، آکادمی علوم اجتماعی ویتنام، در مصاحبه‌ای با روزنامه جهان و ویتنام اظهار داشت که سهم بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، پایه‌هایی را برای ارتقای فرآیند بازسازی اقتصادی، تقویت تجارت خارجی و افزایش رقابت‌پذیری ملی ویتنام در طول سال‌ها ایجاد کرده است. این بخش در حال حاضر برای تقریباً 5 میلیون کارگر مستقیم و ده‌ها میلیون کارگر غیرمستقیم با دستمزد و درآمد حدود 20 تا 30 درصد بالاتر از میانگین ملی شغل ایجاد می‌کند، 22 تا 24 درصد از سرمایه سرمایه‌گذاری اجتماعی، 55 درصد از تولید صنعتی، بیش از 70 درصد از گردش مالی صادرات، 20 درصد از درآمد بودجه و 18 درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد.

مراقب باشید که ضررهای احتمالی از مزایای آن بیشتر باشد.

به گفته کارشناسان در کنفرانس علمی اخیر «رویکردها و جهت‌گیری‌های جدید توسعه برای بخش اقتصادی سرمایه‌گذاری خارجی در اقتصاد بازار سوسیالیستی ویتنام»، که توسط کمیته اقتصادی مرکزی برگزار شد، جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در ویتنام هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است که باید به آنها پرداخته شود و نیازمند استراتژی‌ها و سیاست‌های مؤثرتری برای بهبود وضعیت است. علاوه بر سهم مثبت سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در اقتصاد ویتنام، کارشناسان همچنین در مورد «مزایای بالقوه‌ای که بر معایب» جذب این سرمایه می‌چربد، هشدار می‌دهند.

به طور خاص، از نظر فناوری و مدیریت، ویتنام هنوز به طور واقعی مهارت‌های مدیریتی زیادی را کسب نکرده و تقریباً هیچ تأثیری از انتقال فناوری از پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) دریافت نکرده است. برخی از شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) فقط برای بهره بردن از نیروی کار ارزان و سیاست‌های سرمایه‌گذاری ترجیحی در ویتنام سرمایه‌گذاری می‌کنند.

دکتر نگوین مای، دانشیار و رئیس انجمن شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، اظهار داشت که از نظر سود - که معیار مهمی در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی است - ویتنام هنوز در وضعیت نامساعدی قرار دارد زیرا سرمایه‌گذاران خارجی "سودهای هنگفتی" را به کشورهای خود منتقل می‌کنند. وضعیت شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی که ضرر گزارش می‌دهند یا ناکارآمد عمل می‌کنند، غیرمعمول نیست. در حالی که این نرخ در سال ۲۰۱۷، ۳۷.۹۱ درصد بود، در سال ۲۰۲۱ به ۴۷.۰۹ درصد و در سال ۲۰۲۲ به ۵۶ درصد افزایش یافت.

علاوه بر این، سیاست‌های جذب و تشویق سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در برخی مناطق غیرمنطقی است و بر صنایع کلیدی یا بخش‌های با ارزش افزوده بالا تمرکز نمی‌کند. بنابراین، برای بهبود کیفیت جریان‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، زمان آن رسیده است که ویتنام حق انتخاب داشته باشد و به پروژه‌هایی که الزامات را برآورده نمی‌کنند یا با جهت‌گیری توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور همسو نیستند، «نه» بگوید.

این همچنین راهی برای ایجاد فضا برای توسعه مشاغل داخلی است. پروفسور نگوین تی شوان توی، مدرس گروه اقتصاد سیاسی (دانشگاه اقتصاد - دانشگاه ملی ویتنام، هانوی)، تحلیل کرد که وقتی دیگر نیازی به رقابت با "غول‌های" خارجی نباشد، مشاغل ویتنامی فرصت توسعه، بهبود رقابت‌پذیری و مشارکت بیشتر در اقتصاد را خواهند داشت.

ویتنام در صدر فهرست 10 کشوری قرار دارد که در 20 سال گذشته سریع‌ترین بهبود را در محیط کسب‌وکار داشته‌اند. (منبع: VnEconomy)

تغییر به سمت بهتر شدن

به گفته نگوین تران مین تری، دارنده مدرک کارشناسی ارشد، در رابطه با جهت‌گیری برای بهبود نهادها و سیاست‌ها و افزایش کیفیت و اثربخشی همکاری‌های سرمایه‌گذاری خارجی تا سال ۲۰۳۰، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۵۰-NQ/TW را صادر کرده است. به طور خاص، در ۲ ژوئن ۲۰۲۲، نخست وزیر استراتژی همکاری سرمایه‌گذاری خارجی را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ تصویب کرد.

این استراتژی بیان می‌کند که ویتنام بر جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به شیوه‌ای هدفمند و اولویت‌بندی‌شده تمرکز خواهد کرد؛ جذب پروژه‌هایی که از فناوری‌های پیشرفته، جدید و پیشرفته انقلاب صنعتی چهارم، مدیریت مدرن، ارزش افزوده بالا و ارتباط با زنجیره‌های تولید و تأمین جهانی استفاده می‌کنند؛ جذب فناوری‌های سبز، پیشرفته و پشتیبان؛ و تأکید بر مسئولیت اجتماعی و حفاظت از محیط زیست... آقای تری گفت: «به عبارت دیگر، برای تقویت توسعه اجتماعی-اقتصادی، ویتنام باید به افزایش مقیاس و سرعت جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ادامه دهد تا از نقش خود در پیشبرد رشد تولید ناخالص داخلی و ایجاد اقتصاد سبز بهره ببرد.»

این امر کاملاً قابل توجیه است زیرا ویتنام همچنان مقصدی برای سرمایه‌گذاران خارجی است. Trending Topics، در ۱۵ اکتبر، به آخرین گزارش واحد اطلاعات اکونومیست (EIU) (بریتانیا) استناد کرد که ویتنام را در صدر فهرست ۱۰ کشوری قرار می‌دهد که در ۲۰ سال گذشته سریع‌ترین بهبود محیط‌های کسب‌وکار را داشته‌اند و جایگاه آن را به عنوان مقصدی جذاب برای سرمایه‌گذاران بین‌المللی بیشتر تأیید می‌کند.

اکتبر گذشته، بلومبرگ (ایالات متحده آمریکا) مقاله‌ای منتشر کرد که در آن اشاره شده بود ویتنام هوشمندانه از روند جابجایی تولید برای افزایش جریان سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در حوزه فناوری پیشرفته بهره می‌برد. برای انجام بهتر این کار، این خبرگزاری توصیه کرد که ویتنام باید بر ایجاد نقاط قوت داخلی مانند: بهبود مهارت‌های نیروی کار، ارتقاء زیرساخت‌ها و تنوع‌بخشی به اقتصاد خود برای ارتقای زنجیره ارزش تمرکز کند. ویتنام همچنین می‌تواند با مطالبه مشارکت‌های بیشتر از شرکت‌های بزرگ فناوری شروع کند.

در سمینار فوق الذکر، پروفسور نگوین تی شوان توی پیشنهاد داد که ویتنام باید مجموعه‌ای از شاخص‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را برای به حداکثر رساندن مزایای جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی توسعه دهد و از این طریق یک پایگاه داده برای آژانس‌های مشاوره سیاست‌گذاری ایجاد کند تا تأثیر سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی بر اقتصاد را ارزیابی کنند. در عین حال، لازم است استراتژی جذب سرمایه‌گذاری تغییر کند و از مشوق‌های پیش از سرمایه‌گذاری به مشوق‌های پس از سرمایه‌گذاری همراه با تنوع‌بخشی به سرمایه‌گذاران تغییر یابد و از اتکای بیش از حد به چند سرمایه‌گذار بزرگ اجتناب شود.

علاوه بر این، راهکارهایی که بارها به آنها اشاره شده است شامل تمرکز بر رفع موانع و مشکلات پروژه‌های مرتبط با زمین؛ ارتقای منابع سرمایه‌گذاری اقتصاد و تقویت محرک‌های رشد جدید مانند نوآوری، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز و صنایع جدید است...

اخیراً، رسانه‌های بین‌المللی ارزیابی‌ها و پیش‌بینی‌های مثبت زیادی در مورد توسعه اقتصادی ویتنام ارائه داده‌اند و اظهار داشته‌اند که ویتنام بار دیگر به یک ستاره رشد در کشورهای عضو آسه‌آن تبدیل شده است و پیش‌بینی می‌شود که رشد تولید ناخالص داخلی آن در سال ۲۰۲۴ به ۷ درصد برسد. آن‌ها همچنین پیش‌بینی می‌کنند که ویتنام پتانسیل تبدیل شدن به یک بازیگر کلیدی در زنجیره ارزش نیمه‌هادی جهانی را دارد و در صدر فهرست ۱۰ کشوری قرار می‌گیرد که سریع‌ترین بهبود محیط‌های کسب‌وکار را دارند. در شرایط فعلی، زمان آن رسیده است که ویتنام در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی گزینشی‌تر عمل کند تا این سرمایه واقعاً در این دوره از پیشرفت ملی به توسعه کشور کمک کند.

منبع: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html