شتاب توسعه در عصر جدید

پارک صنعتی VSIP Bac Ninh . (منبع: مسکن ویتنام)

بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به ایجاد شغل، افزایش درآمد کارگران، تنوع‌بخشی به ساختارهای تولید، گسترش فناوری و تجربه مدیریت مدرن و کمک به ویتنام برای مشارکت در بسیاری از مراحل زنجیره ارزش افزوده جهانی کمک می‌کند.

نقطه روشن اقتصاد

طبق گزارش آژانس سرمایه‌گذاری خارجی ( وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری )، تا ۳۱ اکتبر، کل سرمایه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در ویتنام به نزدیک به ۲۷.۲۶ میلیارد دلار رسیده است که نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، ۱.۹ درصد افزایش داشته است. در مورد سرمایه اجرا شده، تخمین زده می‌شود که پروژه‌ها حدود ۱۹.۵۸ میلیارد دلار هزینه کرده‌اند که نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، ۸.۸ درصد افزایش داشته است.

سرمایه‌گذاران در ۱۸/۲۱ بخش اقتصادی ملی سرمایه‌گذاری کرده‌اند. ۱۰۶ کشور و منطقه در ویتنام سرمایه‌گذاری کرده‌اند که از این میان سنگاپور با بیش از ۷.۷۹ میلیارد دلار آمریکا در صدر قرار دارد، چین در رتبه دوم (۳.۶۱ میلیارد دلار آمریکا) قرار دارد و پس از آن کره، ژاپن و...

سرمایه گذاری در استان ها و شهرهایی با مزایای فراوان (زیرساخت های خوب، منابع انسانی پایدار، تلاش برای اصلاح رویه های اداری و پویایی در ترویج سرمایه گذاری و...) مانند باک نین، شهر هوشی مین، کوانگ نین، های فونگ، با ریا - وونگ تاو، بین دونگ، هانوی، دونگ نای، باک گیانگ، نین توان و... متمرکز شده است.

طبق گزارش آژانس سرمایه‌گذاری خارجی، ویتنام به لطف محیط جذاب سرمایه‌گذاری، بنیان سیاسی پایدار و پتانسیل بالای رشد اقتصادی، برای نزدیک به چهار دهه (۱۹۸۶-۲۰۲۲) به عنوان یک الگوی موفق در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در نظر گرفته شده است. ویتنام از سال ۱۹۸۶ تا ۲۰۲۲، در مجموع نزدیک به ۴۳۸.۷ میلیارد دلار سرمایه مستقیم خارجی جذب کرده است. نکته قابل توجه این است که پس از همه‌گیری کووید-۱۹، در سال ۲۰۲۳، سرمایه مستقیم خارجی ثبت شده در ویتنام به ۳۶.۶۱ میلیارد دلار رسید (افزایش ۳۲.۱ درصدی نسبت به سال ۲۰۲۲، در حالی که سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی جهانی تنها ۳ درصد افزایش یافته است).

کارشناسان با ارزیابی سهم سرمایه گذاری مستقیم خارجی در اقتصاد ویتنام، اظهار داشتند که این بخش نه تنها ستون مهمی برای توسعه اقتصادی است، بلکه نیروی محرکه ای برای اصلاحات، نوآوری و افزایش رقابت پذیری کشورمان در زمینه جهانی شدن نیز محسوب می شود.

استاد نگوین تران مین تری، از موسسه اقتصاد و سیاست جهانی، آکادمی علوم اجتماعی ویتنام، در گفتگو با روزنامه جیوی و ویتنام گفت که مشارکت‌های بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، پایه‌هایی را برای ارتقای فرآیند بازسازی اقتصادی، ارتقای روابط اقتصادی خارجی و افزایش رقابت‌پذیری ملی ویتنام در سال‌های گذشته ایجاد کرده است. این بخش در حال حاضر برای حدود ۵ میلیون کارگر مستقیم و ده‌ها میلیون کارگر غیرمستقیم با دستمزد و درآمد حدود ۲۰ تا ۳۰ درصد بالاتر از میانگین ملی، ۲۲ تا ۲۴ درصد از سرمایه سرمایه‌گذاری اجتماعی، ۵۵ درصد از تولید صنعتی، بیش از ۷۰ درصد از گردش مالی صادرات، ۲۰ درصد از درآمد بودجه و ۱۸ درصد از تولید ناخالص داخلی، شغل ایجاد می‌کند.

مراقب باشید "فوایدش از ضررش بیشتر نباشد"

به گفته کارشناسان در کارگاه علمی «رویکردهای جدید و جهت‌گیری‌های توسعه برای بخش اقتصادی سرمایه‌گذاری خارجی در اقتصاد بازار سوسیالیستی ویتنام» که اخیراً توسط کمیته مرکزی اقتصاد برگزار شد، جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در ویتنام هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است که باید حل شوند و به استراتژی‌ها و سیاست‌های مؤثرتری برای بهبود وضعیت نیاز دارند. علاوه بر سهم مثبت سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در اقتصاد ویتنام، کارشناسان هنوز در مورد «مضرات بیشتر از مزایای» جذب این منبع سرمایه هشدار می‌دهند.

به طور خاص، از نظر فناوری و مدیریت، ویتنام واقعاً مهارت‌های مدیریتی زیادی کسب نکرده و تقریباً از انتقال فناوری از پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تأثیری نپذیرفته است. برخی از شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی فقط برای بهره‌مندی از نیروی کار ارزان و سیاست‌های سرمایه‌گذاری ترجیحی در ویتنام سرمایه‌گذاری می‌کنند.

دانشیار، دکتر نگوین مای، رئیس انجمن شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، اظهار داشت که از نظر مزایا - که معیار مهمی در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی است - ویتنام هنوز در وضعیت نامساعدی قرار دارد زیرا سرمایه‌گذاران خارجی "سودهای هنگفتی" را به کشورهای خود منتقل می‌کنند. وضعیت شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی که ضرر گزارش می‌دهند یا ناکارآمد عمل می‌کنند، چندان نادر نیست. اگر در سال ۲۰۱۷، این نرخ ۳۷.۹۱٪ بود، در سال ۲۰۲۱ به ۴۷.۰۹٪ و در سال ۲۰۲۲ به ۵۶٪ رسید.

علاوه بر این، سیاست‌های جذب و اعطای مشوق به بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در برخی مناطق غیرمنطقی است، بر صنایع کلیدی تمرکز نمی‌کند یا مراحلی را که ارزش افزوده بالایی ایجاد می‌کنند، هدف قرار نمی‌دهد. بنابراین، برای بهبود کیفیت جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، زمان آن رسیده است که ویتنام حق انتخاب داشته باشد و به پروژه‌هایی که الزامات را برآورده نمی‌کنند و برای جهت‌گیری توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور مناسب نیستند، «نه» بگوید.

این همچنین راهی برای ایجاد فضای توسعه برای شرکت‌های داخلی است. پروفسور نگوین تی شوان توی، مدرس دانشکده اقتصاد سیاسی (دانشگاه اقتصاد - دانشگاه ملی ویتنام، هانوی)، تحلیل کرد که وقتی دیگر مجبور به رقابت با "غول‌های" خارجی نباشند، شرکت‌های ویتنامی فرصت توسعه، بهبود رقابت‌پذیری و مشارکت بیشتر در اقتصاد را خواهند داشت.

ویتنام در صدر فهرست 10 کشوری قرار دارد که در 20 سال گذشته سریع‌ترین بهبود محیط کسب‌وکار را داشته‌اند. (منبع: VnEconomy)

تغییر به سمت بهتر شدن

کارشناس ارشد نگوین تران مین تری اظهار داشت که در رابطه با جهت‌گیری بهبود نهادها و سیاست‌ها، بهبود کیفیت و اثربخشی همکاری‌های سرمایه‌گذاری خارجی تا سال ۲۰۳۰، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۵۰-NQ/TW را صادر کرد. برای مشخص کردن این قطعنامه، در ۲ ژوئن ۲۰۲۲، نخست وزیر استراتژی همکاری سرمایه‌گذاری خارجی را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ تصویب کرد.

این استراتژی به وضوح بیان می‌کند که ویتنام بر جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی با تمرکز و نکات کلیدی تمرکز خواهد کرد؛ جذب پروژه‌هایی با استفاده از فناوری پیشرفته، فناوری جدید، فناوری پیشرفته انقلاب صنعتی چهارم، مدیریت مدرن، ارزش افزوده بالا، اتصال زنجیره‌های تولید و تأمین جهانی؛ جذب سرمایه‌گذاری سبز، فناوری پیشرفته، فناوری پشتیبان؛ ترویج مسئولیت اجتماعی و حفاظت از محیط زیست... آقای تری گفت: «یعنی برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی، ویتنام باید به افزایش مقیاس و سرعت جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ادامه دهد تا نقش ایجاد شتاب برای ارتقای رشد تولید ناخالص داخلی و ایجاد اقتصاد سبز را ارتقا دهد.»

این کاملاً منطقی است زیرا ویتنام همچنان مقصدی برای سرمایه‌گذاران خارجی است. در ۱۵ اکتبر، Trending Topics به آخرین گزارش واحد اطلاعات اکونومیست - EIU (بریتانیا) اشاره کرد که ویتنام را در صدر فهرست ۱۰ کشوری با سریع‌ترین بهبود محیط کسب‌وکار در ۲۰ سال گذشته قرار می‌دهد و همچنان جایگاه خود را به عنوان مقصدی جذاب برای سرمایه‌گذاران بین‌المللی تثبیت می‌کند.

اکتبر گذشته، بلومبرگ (ایالات متحده آمریکا) مقاله‌ای منتشر کرد مبنی بر اینکه ویتنام هوشمندانه از روند تغییر تولید برای ترویج جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در حوزه فناوری پیشرفته بهره برده است. برای انجام بهتر این کار، این خبرگزاری توصیه کرد که ویتنام باید بر ایجاد نقاط قوت داخلی مانند: بهبود مهارت‌های نیروی کار، بهبود زیرساخت‌ها و تنوع‌بخشی به اقتصاد برای ارتقای زنجیره ارزش تمرکز کند. ویتنام همچنین می‌تواند با مطالبه مشارکت بیشتر از شرکت‌های بزرگ فناوری شروع کند.

در کارگاه فوق، پروفسور نگوین تی شوان توی پیشنهاد داد که ویتنام باید مجموعه‌ای از شاخص‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را برای به حداکثر رساندن مزایای جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی توسعه دهد و از این طریق یک پایگاه داده برای آژانس‌های مشاوره سیاست‌گذاری ایجاد کند تا تأثیر سرمایه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی بر اقتصاد را ارزیابی کنند. در عین حال، لازم است استراتژی جذب سرمایه‌گذاری تغییر کند و از مشوق‌های پیش از سرمایه‌گذاری به مشوق‌های پس از سرمایه‌گذاری همراه با تنوع‌بخشی به سرمایه‌گذاران تغییر یابد و از اتکای بیش از حد به چند سرمایه‌گذار بزرگ اجتناب شود.

علاوه بر این، راهکارهایی که بارها ذکر شده‌اند عبارتند از تمرکز بر رفع مشکلات و موانع پروژه‌های زمین؛ ارتقای منابع سرمایه‌گذاری اقتصاد، ترویج محرک‌های جدید رشد مانند: نوآوری، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، صنایع جدید...

اخیراً، مطبوعات بین‌المللی ارزیابی‌ها و پیش‌بینی‌های مثبت زیادی در مورد توسعه اقتصادی ویتنام ارائه داده‌اند و اظهار داشته‌اند که ویتنام با پیش‌بینی تولید ناخالص داخلی ۷ درصد در سال ۲۰۲۴، به یک ستاره رشد در ASEAN تبدیل شده است و پتانسیل تبدیل شدن به یک عامل مهم در زنجیره ارزش نیمه‌هادی جهانی را دارد و ویتنام در صدر فهرست ۱۰ کشوری است که سریع‌ترین بهبود محیط کسب‌وکار را دارند. و در شرایط فعلی، زمان آن رسیده است که ویتنام در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی گزینشی عمل کند تا سرمایه بتواند واقعاً در دوران توسعه ملی به توسعه کشور کمک کند.

منبع: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html