گذشته از چند پروژه که تلاش میشود زودتر از موعد مقرر تکمیل شوند، پروژههای تولید برق زیادی وجود دارند که پیشرفتی ندارند و منتظر رفع موانع مربوط به سازوکارها برای تحقق اهداف و برنامههای تعیینشده هستند.
 |
| پیشرفت بسیار کمی در پروژههای جدید مربوط به نیروگاههای گازی، نیروگاههای بادی فراساحلی و نیروگاههای بادی ساحلی حاصل شده است. |
شبکه برق ملی در حال حاضر ظرفیت نصبشدهای معادل تقریباً ۸۵۰۰۰ مگاوات دارد، شامل ۱۶۷۰۰ مگاوات انرژی خورشیدی، ۵۹۰۰ مگاوات انرژی بادی و ۵۶۸۸ مگاوات انرژی آبی کوچک. از آنجا که این منابع انرژی فاقد سیستمهای ذخیرهسازی باتری همراه هستند، به شدت تحت تأثیر شرایط آب و هوایی قرار میگیرند و در نتیجه تولید برق ۲۴ ساعته و ۷ روز هفته در طول سال ناپایدار است، برخلاف نیروگاههای زغالسنگی، گازی و نیروگاههای آبی بزرگ که مخازنی برای ذخیره آب در تمام طول سال دارند.
در سال ۲۰۲۱، ظرفیت اوج بار سیستم (Pmax) به ۴۳۵۱۸ مگاوات، در سال ۲۰۲۲ به ۴۵۴۳۴ مگاوات و در سال ۲۰۲۳ به ۴۶۳۴۸ مگاوات رسید، به این معنی که رشد تنها در حدود ۱۵۰۰ مگاوات در سال در نوسان بود. با این حال، با ورود به سال ۲۰۲۴، انتظار میرود Pmax سیستم از ۴۹۵۰۰ مگاوات فراتر رود که تقریباً ۳۰۰۰ مگاوات افزایش نسبت به سال ۲۰۲۳ را نشان میدهد. این نرخ رشد با دوره قبل از همهگیری کووید-۱۹ قابل مقایسه است.
این وضعیت، معرفی زودهنگام منابع جدید انرژی را ضروری میسازد تا اطمینان حاصل شود که «برق پیشتاز است و شرایطی را برای توسعه اقتصادی ایجاد میکند».
پروژههای عمرانی پراکنده
۳۶۰ مگاوات ظرفیت دو واحد تولیدی پروژه توسعه نیروگاه برق آبی ایالی است که توسط گروه برق ویتنام (EVN) با سرمایهگذاری کل نزدیک به ۶۴۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی ساخته شده است. ساخت و ساز در ژوئن ۲۰۲۱ آغاز شد و این پروژه در حال حاضر در مراحل پایانی ساخت و ساز قرار دارد تا دو واحد تولیدی در سه ماهه چهارم ۲۰۲۴ به بهرهبرداری برسند. بنابراین، تقریباً سه سال طول خواهد کشید تا ۳۶۰ مگاوات برق به سیستم اضافه شود.
با وجود موانع اولیه، پروژه توسعه نیروگاه برق آبی هوآ بین ، که EVN نیز در آن سرمایهگذاری کرده است، با ظرفیت ۴۸۰ مگاوات، اکنون با هدف تولید برق تا اواسط سال ۲۰۲۵، وارد مرحله اوج ساخت خود شده است.
معمولاً زمان لازم برای تکمیل و تأیید مطالعه امکانسنجی و سایر اسناد قانونی لازم برای یک پروژه نیروگاه LNG تقریباً ۲ تا ۳ سال طول میکشد. پس از آن، بسته به ظرفیت، تجربه و منابع مالی سرمایهگذار، ۲ تا ۴ سال دیگر برای مذاکره در مورد توافقنامه خرید برق (PPA) و تأمین مالی لازم است. زمان ساخت و راهاندازی یک نیروگاه ۱۵۰۰ مگاواتی به طور متوسط ۳.۵ سال است.
این پروژه پس از یک سال توقف به دلیل رسیدگی به مسائل مربوط به حوادث و اخذ مجوز از مقامات ذیصلاح برای از سرگیری ساخت و ساز، در ژانویه 2021 آغاز شد. برای افزودن 480 مگاوات برق جدید به سیستم، پروژه توسعه نیروگاه برق آبی هوآ بین به بیش از چهار سال زمان نیاز دارد.
پروژه نیروگاه حرارتی کوانگ تراچ ۱ (با ظرفیت ۱۴۰۳ مگاوات) که در دسامبر ۲۰۲۱ راهاندازی شد، قرار است تولید برق از واحد ۱ را در ژوئن ۲۰۲۶ و از واحد ۲ را در دسامبر ۲۰۲۶ آغاز کند.
در نگاه اول، پروژه نیروگاه حرارتی کوانگ تراچ ۱ ظرفیت بیشتری دارد و زمان ساخت آن تنها ۴ سال به نظر میرسد. با این حال، با بررسی دقیقتر، این پروژه در ابتدا در ژوئیه ۲۰۱۱، ۱۳ سال پیش، راهاندازی شد. به دلیل ناتوانی سرمایهگذار قبلی در تکمیل پروژه، در اکتبر ۲۰۱۶ برای ادامه اجرا به EVN واگذار شد و ساخت و ساز آن پس از تأیید مقامات مربوطه، رسماً در دسامبر ۲۰۲۱ آغاز شد.
از جمله پروژههای نیروگاهی که ساخت و ساز آنها به سمت تکمیل شدن شتاب گرفته است، پروژه نیروگاه حرارتی با سوخت LNG نون تراخ ۳ و ۴ متعلق به گروه نفت و گاز ویتنام ( پتروویتنام ) است.
با تأیید سرمایهگذاری در فوریه ۲۰۱۹، قرارداد مهندسی، تدارکات، ساخت، نصب، راهاندازی و پذیرش (قرارداد EPC) برای پروژههای نهون تراچ ۳ و ۴ در مارس ۲۰۲۲ امضا شد، با این هدف که نیروگاه نهون تراچ ۳ رسماً در نوامبر ۲۰۲۴ و نیروگاه نهون تراچ ۴ رسماً در مه ۲۰۲۵ به بهرهبرداری تجاری برسند.
جدا از پروژههای تولید برق فوقالذکر که در حال حاضر در دست ساخت هستند، هیچ پروژه تولید برق قابل توجه دیگری در مرحله ساخت و ساز وجود ندارد که بتواند به زودی منابع برق جدیدی را به سیستم اضافه کند.
موانع را برای تسریع پروژههای انرژی پاک بردارید.
طبق برنامه هشتم توسعه برق، کل ظرفیت پروژههای نیروگاه گازی که تا سال ۲۰۳۰ باید در آنها سرمایهگذاری، ساخته و به بهرهبرداری برسند، ۳۰۴۲۴ مگاوات (۲۳ پروژه) است. از این تعداد، کل ظرفیت نیروگاههای گازی با استفاده از گاز استخراج شده داخلی ۷۹۰۰ مگاوات (۱۰ پروژه) و کل ظرفیت نیروگاههای گازی با استفاده از LNG ۲۲۵۲۴ مگاوات (۱۳ پروژه) است.
بر اساس اطلاعات وزارت برق و انرژیهای تجدیدپذیر (وزارت صنعت و تجارت)، جدا از پروژههای نیروگاه گازی نهون تراچ ۳ و ۴، اکثر پروژههای نیروگاه گازی که در حال حاضر در مرحله آمادهسازی سرمایهگذاری هستند، پیشرفت چندانی نداشتهاند.
با توجه به زمانبر بودن رویههای اجرایی، انتظار نمیرود بسیاری از پروژههای برق گازی در حال اجرا قبل از سال ۲۰۳۰ عملیاتی شوند. این پروژهها شامل مرکز برق O Mon، نیروگاههای Nhon Trach 3 و 4 و نیروگاه Hiep Phuoc با ظرفیت کلی تقریباً ۶۰۰۰ مگاوات میشوند.
پروژههای باقیمانده تنها در صورتی میتوانند تا سال ۲۰۳۰ عملیاتی شوند که توافقنامه خرید برق (PPA) نهایی شود و تأمین مالی وام قبل از سال ۲۰۲۷ تضمین شود.
دلیل اصلی اینکه این پروژههای برق LNG به راحتی مورد توجه قرار نمیگیرند این است که سرمایهگذاران خصوصی با توجه به سازوکارهای فعلی و تدوینشده، هنوز مزایای واضحی برای سرمایهگذاری مطمئن ندیدهاند.
نه تنها پروژههای نیروگاههای گازی، بلکه پروژههای جدید نیروگاههای بادی فراساحلی و ساحلی نیز پیشرفت کمی داشتهاند. مطالعه آزمایشی توسعه نیروگاههای بادی فراساحلی برای تأمین نیازهای برق داخلی، که توسط وزارت صنعت و تجارت در ژوئیه ۲۰۲۴ پیشنهاد شده است، نشان میدهد که از اکنون تا ۲۰۳۰، هیچ مگاوات برق اضافی از این منبع به سیستم اضافه نخواهد شد.
بسیاری از کارشناسان معتقدند که هزینه سرمایهگذاری برای انرژی بادی فراساحلی بالا است، تقریباً ۲.۵ تا ۳ میلیارد دلار آمریکا برای هر ۱۰۰۰ مگاوات، و زمان ساخت آن ۶ تا ۸ سال از شروع بررسی است. در حال حاضر، ویتنام هیچ پروژه انرژی بادی فراساحلی ندارد که تأیید سرمایهگذاری دریافت کرده باشد یا به سرمایهگذاران واگذار شده باشد.
علاوه بر این، ویتنام فاقد یک پایگاه داده کامل و دقیق در مورد بررسیهای سرعت باد و پتانسیل باد برای هر منطقه و محل، و همچنین برای کل کشور، و وضعیت فعلی زمین و عمق بستر دریا است.
طبق گزارش EVN، قیمت فروش برق از نیروگاههای بادی فراساحلی بسیار بالا و حدود ۱۱ تا ۱۳ سنت آمریکا در هر کیلووات ساعت است. علاوه بر این، از آنجا که هنوز هیچ پروژه برق بادی فراساحلی وجود ندارد، الزامات سرمایهگذار در مورد تعهدات تولید، قراردادهای خرید تضمینی برق (PPA)، تبدیل ارز و مسائل مالی مرتبط نامشخص است.
از آنجایی که هیچ پروژه انرژی بادی فراساحلی در ویتنام وجود ندارد، هنوز ارزیابی کامل سیستم هنجارها، قیمتهای واحد برای ساخت و ساز، نقشه برداری و طراحی مربوط به این نوع پروژه امکانپذیر نیست. بنابراین، بررسی برای تدوین و صدور مقررات مربوطه ضروری است.
به طور خاص، از آنجا که مسائل زیادی در اجرای پروژههای انرژی بادی فراساحلی وجود دارد که هنوز در سیاستها و سازوکارها مشخص نشدهاند، وزارت صنعت و تجارت معتقد است که انتخاب سرمایهگذاران بینالمللی برای انجام پروژههای آزمایشی ممکن است مشکلات و پیچیدگیهای پیشبینی نشده زیادی را به همراه داشته باشد و پیشنهاد میکند که شرکتهای بزرگ دولتی در بخش انرژی برای اجرای پروژههای آزمایشی منصوب شوند.
تقریباً دو ماه پس از گزارش وزارت صنعت و تجارت در مورد وضعیت انرژی بادی فراساحلی همانطور که در بالا توضیح داده شد، شرکت Equinor - گروه انرژی غولپیکر تحت کنترل دولت نروژ - برنامههای سرمایهگذاری خود در بخش انرژی بادی فراساحلی ویتنام را لغو کرده و دفتر خود در هانوی را، با وجود اینکه تازه در ماه مه 2022 افتتاح شده است، تعطیل خواهد کرد.
پیش از این، در پایان سال ۲۰۲۳، شرکت اورستد - شرکتی که دولت دانمارک سهام کنترلی آن را در اختیار دارد - نیز تصمیم گرفت از بازار ویتنام خارج شود تا برنامههای دیگری را دنبال کند. در آن زمان، اورستد استدلال کرد که سازوکارهای انتخاب سرمایهگذاران و فروش برق - چه از طریق مذاکرات تجاری مستقیم بر اساس سقف قیمت، مناقصه رقابتی یا معاملات با قیمت ثابت - نامشخص بود و نگرانیهایی را ایجاد میکرد زیرا پیشبینی جریانهای درآمدی پایدار از این پروژه دشوار بود.
نه تنها پروژههای تولید برق از طریق گاز طبیعی مایع (LNG) و انرژی بادی فراساحلی با چالشهایی روبرو هستند که پایانی برای آنها متصور نیست، بلکه پروژههای تولید برق بادی و خورشیدی در خشکی نیز پیشرفت کمی داشتهاند. دلیل اصلی این است که سیاستهای فعلی برای سرمایهگذاران خصوصی نامشخص یا به اندازه کافی جذاب نیستند.
برای دستیابی به ظرفیت کل سیستم فعلی ۸۵۰۰۰ مگاوات، بخش برق ۷۰ سال ساخت و توسعه را پشت سر گذاشته است. بنابراین، هدف افزایش ظرفیت به ۱۵۰۴۸۹ مگاوات تا سال ۲۰۳۰، که تقریباً دو برابر سطح فعلی در شش سال آینده است، بدون سیاستهای جذاب و پیشگامانه، تحقق نخواهد یافت.
نظر (0)