پیش‌نویس قانون معلمان: تمرکززدایی از قدرت در بخش آموزش و پرورش برای به دست گرفتن ابتکار عمل در استخدام معلمان

پیش‌نویس قانون معلمان توسط نمایندگان متخصص مجلس ملی در حال بررسی است و در جهت تمرکززدایی از قدرت به بخش آموزش برای استخدام فعالانه معلمان و در عین حال، تمرکززدایی کامل در جهت اعطای اختیار به روسای مؤسسات آموزشی دولتی برای استخدام معلمان، مورد بازنگری قرار گرفته است.

همانطور که روزنامه PNVN گزارش داده است، در تاریخ ۲۵ مارس در محل مجلس ملی ، کمیته دائمی مجلس ملی هفتمین کنفرانس نمایندگان تمام وقت مجلس ملی، دوره پانزدهم، را برای بحث و ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس قوانین ارائه شده به مجلس ملی در نهمین دوره، برگزار کرد.

در خصوص برخی از مسائل اصلی در دریافت، توضیح و بازنگری پیش‌نویس قانون معلمان، در خصوص اختیار جذب معلم (ماده ۱۴)، بسیاری از نظرات موافق با آیین‌نامه واگذاری اختیار جذب معلم به بخش آموزش و پرورش بودند؛ نظراتی وجود داشت که پیشنهاد می‌کرد سازمان‌هایی که غیرمتمرکز هستند و اختیار جذب دارند، مشخص شوند. کمیته دائمی کمیته فرهنگ و امور اجتماعی گفت: واگذاری اختیار به بخش آموزش و پرورش برای نظارت بر مشاوره و سازماندهی جذب معلم، یکی از سیاست‌های جدیدی است که توجه جامعه را به خود جلب می‌کند.

بر اساس الزامات عملی و اجرای سیاست تمرکززدایی، تفویض قدرت و جلب نظرات نمایندگان، پیش‌نویس قانون در جهت تمرکززدایی قدرت به بخش آموزش برای جذب فعالانه معلمان و همزمان، تمرکززدایی کامل در جهت اعطای اختیار به روسای مؤسسات آموزشی دولتی در تمام سطوح آموزش عمومی، آموزش حرفه‌ای و آموزش عالی برای جذب فعالانه معلمان، مورد بازنگری قرار گرفت.

برای مؤسسات آموزش عمومی دولتی که شرایط و ظرفیت لازم برای انجام استخدام را ندارند، سازمان مدیریت آموزش و پرورش استخدام را انجام خواهد داد.

برای مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی، به دلیل دشواری در تضمین مقیاس، شرایط و ظرفیت، اختیار استخدام معلمان پیش‌دبستانی به مقامات محلی واگذار شده است. در صورت احراز همه شرایط، رئیس مؤسسه آموزش پیش‌دبستانی طبق مجوز، استخدام را انجام خواهد داد.

نمایندگان تمام وقت مجلس ملی در جلسه کاری خود درباره پیش نویس قانون معلمان بحث می کنند

برای مؤسسات آموزشی دولتی متعلق به نیروهای مسلح، استخدام معلمان به وزیر امنیت عمومی و وزیر دفاع ملی واگذار شده است تا مطابق با ماهیت خاص آن حوزه، مقررات لازم را وضع کنند. استخدام معلمان در مدارس سازمان‌های دولتی، سازمان‌های سیاسی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی که وظیفه آموزش و پرورش برنامه‌ها را بر عهده دارند، توسط مرجع ذیصلاح مدیریت مؤسسه آموزشی تصمیم‌گیری و هدایت خواهد شد.

برای مؤسسات آموزشی غیردولتی، استخدام معلم توسط رئیس مؤسسه آموزشی مطابق با آیین‌نامه سازماندهی و اداره مؤسسه آموزشی انجام می‌شود.

این پیش‌نویس قانون همچنین به دولت وظیفه می‌دهد تا اختیارات و مفاد مربوط به استخدام معلمان در مؤسسات آموزشی دولتی را به تفصیل مشخص کند؛ و استخدام معلمان خارجی را نیز مشخص نماید.

نمایی از جلسه بحث و گفتگو

علاوه بر این، نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد موضوعات دارای اولویت و موضوعات دارای امتیازات ویژه در استخدام معلمان باید روشن شوند. در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، بازنگری پیش‌نویس قانون را در جهت تعریف واضح موضوعات دارای اولویت در استخدام معلمان در بند ۳، ماده ۱۴ و تصریح موضوعاتی که از سیاست‌های جذب و ارتقای معلمان، از جمله سیاست‌های ترجیحی در استخدام، برخوردارند، در بندهای ۱ و ۲، ماده ۲۷، هدایت کرده است.

در عین حال، پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به پذیرش معلمان در مؤسسات آموزشی دولتی را اصلاح می‌کند تا پذیرش معلمان به عنوان یک مورد خاص در استخدام (بدون طی مراحل استخدام عادی) با مقررات قانونی مربوط به استخدام ویژه کارمندان دولت سازگار باشد؛ و دولت را موظف می‌کند شرایط، موضوعات، فرآیندها و مدارک پذیرش معلمان را به تفصیل مشخص کند.

منبع: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-phan-quyen-cho-nganh-giao-duc-chu-dong-trong-tuyen-dung-nha-giao-20250325161644216.htm