حل اختلافات ارضی برای بهبود شاخص PCI

حل مشکلات مربوط به زمین و زیرساخت‌ها برای مردم و مشاغل، همیشه یک مسئله‌ی روز بوده و توجه زیادی از سوی افکار عمومی را به خود جلب می‌کند. به خصوص در شهرهای بزرگی مانند هانوی ، هوشی مین، های فونگ و کوانگ نین...

به گفته رسانه‌ها، در سال‌های اخیر، کاستی‌ها و اختلافات زیادی بر سر زمین‌ها و پروژه‌ها وجود داشته که منجر به شکایات و دعاوی حقوقی از سوی مردم و مشاغل شده و باعث ناامیدی زیاد و اطلاعات متناقض شده و به شدت بر اعتبار برخی از مقامات و سازمان‌های مدیریتی تأثیر گذاشته است؛ در عین حال، بر روانشناسی مشاغل و سرمایه‌گذاران هنگام انجام فعالیت‌های تولیدی و تجاری در منطقه تأثیر منفی گذاشته است.

تران سی تان، رئیس کمیته مردمی هانوی، با ارزیابی اهمیت حل اختلافات ارضی و تمرکز بر راهکارهایی برای بهبود شاخص‌های مؤلفه شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI) در سال ۲۰۲۳، به کمیته‌های مردمی مناطق، شهرستان‌ها و شهرها دستور داد تا به بررسی و اجرای قاطعانه برای تکمیل ۱۰۰٪ صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین در منطقه ادامه دهند؛ مشکلات را حل کرده و نرخ اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین به سازمان‌ها را افزایش دهند؛ عمومی، شفاف و مطابق با مقررات باشند و برای مشاغل مرتبط با اجرای رویه‌های اداری در مورد زمین مشکل ایجاد نکنند؛ وضعیت پردازش دیرهنگام سوابق را اصلاح کنند و در صورت تأخیر در ارائه سوابق، اطلاع‌رسانی کتبی در مورد وضعیت سوابق داشته باشند و از مردم عذرخواهی کنند.

در کنار آن، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست موظف است رهبری تدوین و اجرای طرح کاربری زمین شهر هانوی برای دوره 2021-2025 و طرح حراج حقوق کاربری زمین برای سال 2023 و 5 سال 2021-2025 را بر عهده بگیرد.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست هانوی با کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها هماهنگی خواهد کرد تا اطلاعات مربوط به برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین را منتشر کند؛ ارائه اطلاعات برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین به سازمان‌ها و افراد را برای اطمینان از راحتی و سرعت سازماندهی کند؛ مشکلات را برطرف کند، پاکسازی سایت را تسریع کند؛ زمین‌های پروژه‌هایی را که به کندی اجرا می‌شوند و طبق مفاد قانون مورد استفاده قرار نمی‌گیرند، بررسی، شمارش و بازپس‌گیری کند؛ برای پروژه‌هایی که به دلایل عینی به کندی اجرا می‌شوند، راه‌حل‌های خاصی برای جذب سرمایه‌گذاری داشته باشد و از هدر رفتن منابع زمین جلوگیری کند...

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست همچنین باید ساخت سیستم ثبت زمین و پایگاه داده مدیریت زمین را تسریع کند، به ساده‌سازی رویه‌های اداری زمین ادامه دهد و آنها را به صورت عمومی، شفاف و مطابق با مقررات اجرا کند، بدون اینکه برای مشاغل مرتبط با اجرای رویه‌های اداری زمین مشکلی ایجاد کند.

کمیته حزبی ناحیه می لین، با دریافت دستورالعمل از کمیته مردمی هانوی، در تاریخ ۱ ژوئیه ۲۰۲۳ قطعنامه ۱۲/NQ-HU را در مورد تقویت رهبری و جهت‌گیری در مدیریت زمین و منابع معدنی در ناحیه می لین صادر کرد. این اقدام مثبت تلقی می‌شود و نشان دهنده عزم این منطقه برای رسیدگی کامل به اختلافات، شکایات و اعتراضات مربوط به زمین است؛ از جمله بسیاری از پرونده‌هایی که مدت‌هاست در جریان هستند و به طور کامل حل نشده‌اند و باعث اتلاف زمین و ناامیدی مردم شده‌اند.

آقای نگوین هونگ لام، مدیر کل شرکت سهامی هونگ لام، که در پارک صنعتی کوانگ مین مستقر است، در راستای قطعنامه ۱۲/NQ-HU کمیته حزبی ناحیه مِه لین در مورد مدیریت زمین و منابع معدنی در این ناحیه، ابراز امیدواری کرد که مشکلات مربوط به زمین و حقوق سرمایه‌گذاران در استفاده از سیستم زیرساختی به سرعت و به شیوه‌ای معقول و بر اساس تضمین هماهنگی منافع دولت، شرکت‌ها و جامعه حل شود.

زیرا این مبنایی برای ثبت احساسات کسب‌وکارها هنگام ارزیابی پویایی و ماهیت پیشگام دولت استانی، در مورد هزینه‌های غیررسمی یا در مورد دسترسی به زمین و زیرساخت‌ها خواهد بود... برای انجام گزارش شاخص رقابت‌پذیری استانی - که هر ساله، فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI) همیشه نظرسنجی‌هایی را انجام می‌دهد و سوالات زیادی از کسب‌وکارها می‌پرسد.

به همین ترتیب، در شهر هوشی مین ، آقای لو وان مین، نماینده شرکت سهامی سرمایه‌گذاری و بازرگانی املاک و مستغلات دونگ نام، همچنین پیشنهاد اعطای گواهی مالکیت پروژه مسکن دونگ نام در منطقه تو دوک را از سال 2020 ارائه داد.

پس از ۳ سال انجام مراحل قانونی متعدد، به تازگی بازرسی وضعیت به این شرکت ابلاغ شده است. این تأخیر تأثیر زیادی بر فعالیت‌های تجاری شرکت داشته است، زیرا اسناد قانونی ناتمام به این معنی است که معاملات خرید و فروش بین سرمایه‌گذار و مشتری قطع شده و با مشکل مواجه خواهد شد.

اگرچه اداره منابع طبیعی و محیط زیست شهر هوشی مین از واحدهای مربوطه مانند اداره ثبت زمین شهر، بازرسی ساخت و ساز و کمیته‌های مردمی بخش‌ها و شهر تو دوک درخواست کرده است تا برای حمایت از تسریع روند اعطای گواهینامه به سرمایه‌گذاران، هماهنگی لازم را انجام دهند، اما جبران خسارات، چه از نظر زمان و چه از نظر فرصت‌های تجاری، دشوار است.

از منظر کسب و کار، آقای لی وان مین پیشنهاد کرد که دولت باید نقشه راه اعطای گواهینامه‌ها را مشخص کند و اطلاعات را منتشر کند تا مردم و کسب و کارها بتوانند رویه‌ها، فرآیندها و زمان اجرا را درک کنند. دسترسی به اطلاعات و مداخله به موقع از سوی سازمان‌های مدیریت دولتی، حقوق مشروعی است که هم مردم و هم کسب و کارها باید تضمین و رعایت شوند تا کشور بتواند یک محیط کسب و کار پایدار و مطلوب برای توسعه داشته باشد./.

منبع