رفع موانع برای تقویت توسعه در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی.

در سال‌های اخیر، چشم‌انداز روستایی در مناطق اقلیت‌های قومی استان دستخوش تغییرات قابل توجهی شده است. یکی از عوامل حیاتی مؤثر در این تحول، برنامه ملی هدفمند برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی است. با این حال، در کنار دستاوردها، اجرای این برنامه هنوز با مشکلات و موانع متعددی روبرو است که باید به آنها پرداخته شود.

به لطف برنامه ملی هدف برای توسعه اجتماعی -اقتصادی مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، زندگی مردم در مناطق اقلیت‌های قومی بهبود یافته است.

در سال ۲۰۲۴، تحت هدایت و رهبری دقیق کمیته مردمی استان و هماهنگی نزدیک ادارات، سازمان‌ها و مقامات محلی، برنامه هدف ملی به نتایج مثبت بسیاری دست یافت. اقتصاد مناطق اقلیت‌های قومی حدود ۷.۵ درصد رشد کرد؛ درآمد سرانه به بیش از ۵۰ میلیون دونگ ویتنام رسید. زیرساخت‌های حمل و نقل، بهداشت، آموزش و فرهنگ به طور جامع سرمایه‌گذاری شد و بسیاری از شاخص‌ها به ۹۹ تا ۱۰۰ درصد رسیدند. نرخ فقر چندبعدی در کل منطقه به ۵.۴۷ درصد کاهش یافت (که از این تعداد، خانوارهای فقیر ۱.۹۱ درصد و خانوارهای نزدیک به فقر ۳.۵۶ درصد را تشکیل می‌دادند)، که کاهش قابل توجهی در مقایسه با سال قبل است.

سرمایه‌گذاری هماهنگ در زیرساخت‌ها و توجه به رفاه اجتماعی، پایه و اساس مهمی را برای توسعه پایدار مناطق اقلیت‌های قومی ایجاد کرده است. امنیت و نظم حفظ شده و فعالیت‌های مذهبی مطابق با مقررات انجام می‌شود. این استان همچنین به طور فعال برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را یکپارچه کرده و مدل‌هایی مانند ساماندهی مناطق اسکان مجدد مرتبط با حفظ فرهنگ قومی و توسعه گردشگری اجتماعی در مناطقی مانند لاک دونگ، دون دونگ، دی لین و کت تین را اجرا کرده است... و بدین ترتیب مسیرهای جدیدی را برای معیشت پایدار مردم ایجاد کرده است.

طبق گزارش اداره اقلیت‌های قومی و مذاهب، علیرغم دستیابی به نتایج مثبت فراوان، اجرای برنامه ملی هدفمند برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی هنوز با مشکلات و چالش‌های متعددی روبرو است. خانم سیل بری، مدیر اداره اقلیت‌های قومی و مذاهب، اظهار داشت که یکی از بزرگترین موانع فعلی، کندی پرداخت بودجه، به ویژه بودجه عملیاتی، به دلیل همپوشانی گروه‌های هدف در برنامه‌ها است. چندین پروژه کلیدی، مانند حمایت از مسکن و زمین‌های تولیدی، ساخت مسکن، اسکان مجدد و توسعه تولید زنجیره ارزش، به دلیل فقدان راهنمایی‌های خاص از سوی دولت مرکزی یا مقررات همپوشانی که با واقعیت‌های محلی همسو نیستند، با موانع بسیاری روبرو هستند.

علاوه بر این، ادغام دستگاه مدیریت امور قومی در سطح منطقه در شورای مردمی منطقه و دفتر کمیته مردمی منجر به این شده است که بسیاری از مناطق فاقد کارکنان متخصص باشند، یا کارکنان جدید هنوز به طور کامل سیاست‌ها را درک نکرده باشند و این امر باعث سردرگمی در روند اجرا شده است.

برای رفع کاستی‌های موجود و تسریع در دستیابی به اهداف تعیین‌شده، استان با قاطعیت در حال اجرای راه‌حل‌های جامع بسیاری است. دین وان توان، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در جلسه اخیر با اداره اقلیت‌های قومی و مذهبی، به این اداره دستور داد تا تبلیغات را تقویت کرده و آگاهی از سیاست‌های قومی را افزایش دهد؛ تخصیص سرمایه‌های عمومی را تسریع کند؛ و اطمینان حاصل کند که همه ادارات، سازمان‌ها و مناطق مصمم هستند تا هدف حذف مسکن موقت را قبل از 30 ژوئن تکمیل کنند.

به گفته خانم سیل بری، در دوره آتی، اداره اقلیت‌های قومی و مذاهب بر ترغیب سرمایه‌گذاران به تسریع در پرداخت بودجه سال ۲۰۲۵ و بودجه‌های منتقل شده از سال‌های قبل تمرکز خواهد کرد. در عین حال، در مورد تنظیم قطعنامه‌ها و سیاست‌های مربوطه برای تطبیق بهتر با مرحله جدید توسعه، مشاوره خواهد داد. بررسی و طبقه‌بندی مجدد مناطق I، II و III نیز در حال تشدید است تا اطمینان حاصل شود که سیاست‌های حمایتی به درستی هدف‌گذاری شده و به حداکثر اثربخشی دست می‌یابند.

این اداره همچنین رویکرد پیشگیرانه و مسئولانه خود را در ارائه مشاوره در مورد اجرای برنامه‌های هدف ملی، به ویژه برنامه هدف ملی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، ارتقا خواهد داد. این اداره علاوه بر هماهنگی با سایر ادارات، سازمان‌ها و مناطق محلی برای حل سریع موانع در اجرا و پرداخت بودجه برای پروژه‌ها و زیرپروژه‌ها با استفاده از بودجه انتقالی و بودجه اختصاص یافته در سال 2025، بر ارائه مشاوره در مورد جهت‌گیری‌های سیاستی برای دوره 2026-2030، مطابق با مدل دو لایه‌ای دولت محلی (سطوح استانی و کمونی) نیز تمرکز خواهد کرد.

همزمان، این وزارتخانه با وزارت دارایی و سایر ادارات و سازمان‌های مربوطه برای سازماندهی گروه‌های کاری در سطح مردمی جهت هدایت اجرای امور قومی و مذهبی به طور کلی و برنامه‌های هدف ملی به طور خاص، هماهنگی خواهد کرد و اطمینان حاصل خواهد کرد که اجرای سیاست‌های قومی در چارچوب گذار به مدل حکومت دو لایه در سطح محلی مختل نشود.

برنامه هدف ملی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی، یک استراتژی توسعه پایدار با چشم‌انداز بلندمدت است. در دوره پیش رو، افزایش کنشگری و مسئولیت‌پذیری در کارهای مشاوره‌ای و مدیریتی در تمام سطوح، عامل کلیدی در تعیین اثربخشی اجرای سیاست‌ها خواهد بود. تنها زمانی که سیاست‌ها واقعاً به هر شهروند و هر روستایی «دسترسی» داشته باشند، می‌توان هدف توسعه جامع و پایدار را محقق کرد، همچنین شکاف توسعه بین مناطق را کاهش داد، امنیت اجتماعی را تضمین کرد و نقاط قوت داخلی اقلیت‌های قومی را در مناطق کوهستانی ارتقا داد.

منبع: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/go-kho-de-day-manh-phat-trien-vung-dtts-va-mien-nui-165532b/