رفع تنگناهای گمرکی: رفع انسداد جریان محصولات کشاورزی و غذایی.

تعلیق موقت برخی از مقررات مربوط به بازرسی ایمنی مواد غذایی تحت فرمان 46/2026/ND-CP به عنوان یک "راه حل" به موقع برای نجات هزاران محموله‌ای که در حال حاضر در انبارها گیر کرده‌اند، تلقی می‌شود.

بلافاصله، بخش گمرک یک سیستم پاسخگویی اضطراری ۲۴ ساعته و ۷ روز هفته را فعال کرد و متعهد شد که از هرگونه اختلال در زنجیره تأمین در روزهای اولیه سال ۲۰۲۶ جلوگیری کند.

تنگناهای قرنطینه: افزایش فشار در گذرگاه‌های مرزی.

مشاهدات در دروازه‌های مرزی اصلی در اواخر ژانویه و اوایل فوریه ۲۰۲۶، تراکم موضعی مواد غذایی و افزودنی‌های غذایی را نشان داد. سیاست‌های همپوشانی در طول دوره گذار، هنگام اعمال استانداردهای جدید فرمان ۴۶/۲۰۲۶/ND-CP، یک «تنگناهای» نگران‌کننده در گذرگاه‌های مرزی کلیدی ایجاد کرد.

قطعنامه شماره 09/2026/NQ-CP، صادر شده در 4 فوریه 2026 توسط دولت ، که امکان تعلیق موقت دوره اعمال فرمان 46/2026/ND-CP را فراهم می‌کند، به عنوان یک تصمیم «نجات‌بخش» به موقع، مورد استقبال جامعه تجاری قرار گرفته است.

معمولاً در بنادر کات لای و های فونگ ، صدها اظهارنامه گمرکی به دلیل عدم هماهنگی بین آژانس‌های بازرسی تخصصی و زیرساخت‌های فنی «در انتظار» هستند. با توجه به ماهیت محصولات غذایی با ماندگاری کوتاه و الزامات سختگیرانه نگهداری، حتی یک ساعت تأخیر، مشاغل را در معرض خطر میلیاردها دونگ ضرر قرار می‌دهد.

طبق گفته انجمن مواد غذایی شفاف (AFT)، تعلیق مقرراتی که با واقعیت‌های عملی مطابقت نداشت، تصمیم درستی از سوی دولت بود. همپوشانی مقررات در طول دوره گذار سیاست‌گذاری باعث شد که کسب‌وکارها نه تنها به دلیل افزایش انبارداری متحمل هزینه‌های مالی شوند، بلکه به دلیل از دست دادن مهلت‌های تحویل، اعتبار خود را نزد شرکای بین‌المللی از دست بدهند. بدون ترخیص به موقع از گمرک، خطر فساد کالاها واقعی است و میلیاردها دونگ ضرر برای هر کسب‌وکار ایجاد می‌کند و زنجیره تأمین محصولات کشاورزی و غذایی که به تولید داخلی خدمت می‌کنند، با خطر اختلال مواجه است...

با هدف جلوگیری از انباشت کالا، ترخیص کالا از گمرک به صورت شبانه‌روزی ادامه دارد.

در حال حاضر، واحدهای کنترل مرزی مقررات را به گونه‌ای اعمال می‌کنند که بیشترین سود را برای کسب‌وکارها داشته باشد. ماده ۲ قطعنامه ۰۹ به دستورالعمل‌هایی برای آزادسازی سریع کالاها، افزودنی‌های غذایی و مواد بسته‌بندی تبدیل شده است. نکته قابل توجه این است که این سازوکار حتی اظهارنامه‌های قدیمی و در حال بررسی را نیز اسکن می‌کند و باعث عدالت فوری و پردازش روان می‌شود.

در «نقاط حساس» مانند دروازه مرزی بین‌المللی Xa Mat یا بنادر اصلی، روحیه پشتیبانی با سیستم آماده‌باش ۲۴ ساعته و ۷ روز هفته در بالاترین سطح خود قرار دارد. استقرار رهبران در محل تضمین می‌کند که هرگونه مشکل ناشی از کاغذبازی یا نرم‌افزار، تنها در عرض چند ساعت حل شود.

آقای نگوین تین ترین، مدیر شرکت واردات و صادرات تین ویت، در گفتگو با خبرنگاران گفت: «طی دو هفته گذشته، ۱۰ کانتینر مواد اولیه برای تولید گیر افتاده‌اند و ما را در وضعیت اضطراب قرار داده‌اند. با دستور کار شبانه‌روزی، امیدواریم بتوانیم کالاها را فوراً برای ورود به خط تولید بازیابی کنیم و از پرداخت غرامت به شرکای خارجی خود به دلیل نقض قرارداد جلوگیری کنیم.»

طبق آخرین اطلاعات سیستم نظارت گمرکی، نرخ ترخیص کالا از گمرک برای محصولات غذایی در بنادر اصلی تنها در ۴۸ ساعت پس از فعال شدن دستور ترخیص فوری، ۴۵ درصد افزایش یافته است. این امر نه تنها به کاهش فشار بر انبارها کمک می‌کند، بلکه مستقیماً هزینه‌های لجستیکی را برای مشاغل حمل و نقل کاهش می‌دهد.

در واقع، بلافاصله پس از صدور قطعنامه شماره 09/2026/NQ-CP توسط دولت، اداره گمرک ( وزارت دارایی ) نامه رسمی فوری شماره 9577/CHQ-GSQL را به شعب گمرک منطقه‌ای صادر کرد. این نامه به عنوان دستوری برای واحدهای گمرک محلی جهت حل فوری مشکلات پیش آمده برای مشاغل تلقی شد.

طبق دستورالعمل‌های اداره گمرک، ادارات فرعی گمرک باید اقدامات خود را بر اساس ماده ۲ قطعنامه ۰۹/۲۰۲۶/NQ-CP انجام دهند تا رویه‌های مربوط به محصولات غذایی، افزودنی‌ها، مواد کمکی فرآوری و مواد بسته‌بندی را فوراً پردازش کنند. این راهکار در مورد همه اظهارنامه‌های گمرکی ثبت شده اما ترخیص نشده اعمال می‌شود و مقرراتی را اعمال می‌کند که بیشترین سود را برای مشاغل دارند و به آزادسازی سریع حجم زیادی از کالاهایی که در حال حاضر معوق هستند، کمک می‌کنند.

علاوه بر این، اداره گمرک از همه واحدها می‌خواهد که رهبران و مسئولان را در هر روز هفته به انجام وظیفه بگمارند. در نقاط حساس، روحیه حمایت از مشاغل در بالاترین سطح خود قرار دارد. ترخیص کالا از گمرک به طور مداوم انجام می‌شود و تضمین می‌شود که به محض ارائه اسناد معتبر توسط مشاغل طبق مقررات موقت، کالاها فوراً ترخیص شوند.

در روزهای اخیر، جامعه تجاری واردات و صادرات در وضعیت نگران‌کننده‌ای قرار گرفته است، زیرا مقررات جدید در مورد بازرسی‌های دولتی برای ایمنی مواد غذایی، مشکلات پیش‌بینی نشده‌ای را آشکار کرده است. با این حال، واکنش سریع دولت و اقدامات قاطع بخش گمرک، امید را برای واردکنندگان زنده کرده است.

فراتر از حمایت صرف، تفاوت کلیدی در این دوره اوج، تعهد قاطع به پاسخگویی در خدمات عمومی است. روسای پاسگاه‌های مرزی در صورت بروز تأخیر یا فساد ناشی از خطاهای ذهنی، مستقیماً در برابر مدیر کل پاسخگو هستند. تغییر از طرز فکر «پیش از بازرسی» به «پس از بازرسی»، همراه با مسئولیت فردی، محیط اجرایی شفاف‌تری نسبت به گذشته ایجاد می‌کند.

کارشناسان اقتصادی معتقدند که اگرچه این یک واکنش اضطراری است، اما نشان دهنده یک تغییر عمده در فلسفه مدیریت است، یعنی قرار دادن کسب و کارها در مرکز خدمات. رفع «گلوگاه» صرفاً به معنای آزاد کردن چند هزار کانتینر نیست، بلکه به معنای محافظت از اعتماد سرمایه گذاران به ثبات محیط تجاری ویتنام است.

به سوی آینده‌ای پایدار و حکومتداری دیجیتال

با نگاهی به تصویر کلی‌تر، مدیریت انعطاف‌پذیر در دوره اخیر، سازگاری سازمان‌های نظارتی با نوسانات سیاست را نشان داده است. به گفته نماینده‌ای از وزارت دارایی، ثبات زنجیره تأمین اولویت اصلی برای حفظ شتاب رشد تولید ناخالص داخلی در سال 2026 است.

ارقام واقعی نشان می‌دهد که تسهیل جریان محصولات کشاورزی و غذایی به تثبیت قیمت‌های بازار داخلی کمک کرده و از شوک‌های عرضه محلی که می‌تواند واکنش زنجیره‌ای داشته باشد و بر شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) تأثیر بگذارد، جلوگیری کرده است.

هماهنگی بین سازمانی بین وزارت دارایی و واحدهای تخصصی بر ایجاد یک چارچوب قانونی برای ایمنی مواد غذایی متمرکز خواهد بود که هم به استانداردهای بین‌المللی نزدیک باشد و هم برای ظرفیت اجرای داخلی مناسب باشد. به گفته کارشناسان اقتصادی، درس حاصل از تعلیق موقت فرمان 46/2026/ND-CP اهمیت ارزیابی چندبعدی تأثیر سیاست‌ها قبل از ابلاغ را نشان می‌دهد. گوش دادن به صدای کسب‌وکارها به دولت کمک می‌کند تا تنظیمات به موقع را انجام دهد و از «شوک‌های» اداری که هزینه‌های غیرضروری انطباق را افزایش می‌دهند، جلوگیری کند.

دروازه مرزی خا مات در روزهای منتهی به عید تت ۲۰۲۶ بسیار شلوغ است.

اداره گمرک در استراتژی بلندمدت خود، دیجیتالی کردن جامع کارهای تخصصی بازرسی را تسریع می‌کند. هدف این است که تا پایان سال ۲۰۲۶، ۱۰۰٪ رویه‌های مرتبط با ایمنی مواد غذایی از طریق پنجره واحد ملی پردازش شوند و زمان ترخیص کالا از گمرک به حداقل برسد. این امر نه تنها مداخله دستی مأموران اجرایی را کاهش می‌دهد، بلکه شفافیت مطلق در مدیریت ایجاد می‌کند. مشاغلی که استانداردهای ESG را رعایت می‌کنند و سابقه خوبی در رعایت قانون دارند، از اولویت ویژه‌ای برخوردار خواهند شد و جریان کالاهای سبز را بهینه می‌کنند.

این امر کلید تضمین یک زنجیره تأمین مواد غذایی بدون وقفه است که به طور مؤثر نیازهای تولید و مصرف را برآورده می‌کند و در عین حال رشد اقتصادی را در سال 2026 حفظ می‌کند. یک سیستم مالی و تجاری پایدار باید مبتنی بر درک متقابل بین سازمان‌های نظارتی و افراد آسیب‌دیده باشد. حل به موقع مشکلات بخش گمرک در دروازه‌های مرزی Xa Mat و Huu Nghi و همچنین بنادر اصلی، فقط یک راه حل موقت نیست، بلکه گواهی بر طرز فکر "مشارکت با مشاغل" است که به یک اصل راهنما در خدمات عمومی آن تبدیل شده است.

واضح است که حفظ جریان حیاتی کالاها پیش‌نیاز ویتنام برای ادامه‌ی تبدیل شدن به مقصدی جذاب برای سرمایه‌گذاری خارجی و شریکی قابل اعتماد در زنجیره‌ی تأمین مواد غذایی جهانی است. پایداری در اصلاحات نهادی و اجرای قاطع به اقتصاد کمک می‌کند تا بر چالش‌های کوتاه‌مدت غلبه کند و در مسیر خود به سمت توسعه‌ی پایدار، به سمت اهداف والاتر حرکت کند.

منبع: https://vtv.vn/go-nut-that-thong-quan-khoi-thong-dong-chay-nong-san-thuc-pham-100260207122054489.htm