سفری برای تحقق آرزوها ۶۸

این اعداد و ارقام گویای همه چیز در مورد اقتصاد خصوصی و کارآفرینان ویتنام هستند.

امروز پنج ماه از صدور قطعنامه ۶۸ مجلس ملی می‌گذرد - تصمیمی حیاتی با هدف ساده‌سازی نهادها، کاهش هزینه‌های ورودی و به حداکثر رساندن فرصت‌ها برای کسب‌وکارهای خصوصی و کارآفرینان در ویتنام.

در طول پنج ماه گذشته، آخرین آمار منتشر شده در اوایل اکتبر تصویر جدیدی را نشان داده است: بخش خصوصی با سرعت بالایی در حال پیشرفت است، نه تنها در حال بهبود است، بلکه پیشرفت چشمگیری نیز داشته و بیش از نیمی از تولید ناخالص داخلی کشور را تشکیل می‌دهد، بازار کار را رهبری می‌کند و سرمایه‌گذاری‌های جدید را جذب می‌کند. قطعنامه ۶۸ یکی از عوامل مهم در تبدیل اراده به نتایج عملی است.

بخش خصوصی در حال حاضر بیش از ۵۰ درصد از تولید ناخالص داخلی ویتنام را تشکیل می‌دهد. آخرین آمار اداره آمار عمومی و اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، تا پایان ماه سپتامبر، نشان می‌دهد که بخش خصوصی بیش از ۲۴۰ میلیارد دلار را در اختیار دارد - منبعی عظیم و مهم‌ترین موتور رشد ملی، مشروط بر اینکه به درستی و به موقع فعال شود.

دکتر تران دین تین، مدیر سابق موسسه اقتصاد ویتنام، اظهار داشت: «ما نمی‌توانیم دولت را از بخش خصوصی در اینجا جدا کنیم. من از نحوه طرح این موضوع بسیار راضی هستم: آیا دولت و بخش خصوصی باید توسعه را با هم ایجاد کنند؟ بخش خصوصی باید به طور فعال مسائل را مطرح کند. طرح مسائل به معنای مطالبه یک نقشه راه برای آزادسازی خود و «درخواست» از دولت و حکومت برای برآورده کردن الزامات آن است. این موضوع در مورد اولویت‌بندی منافع برای بخش خود نیست، بلکه در مورد انجام مأموریت خود به عنوان مهمترین نیروی محرکه برای رشد است.»

بخش خصوصی اکثریت مشاغل کشور را ایجاد می‌کند و در حال حاضر بیش از ۸۵ درصد از نیروی کار را استخدام می‌کند. این بخش منبع درآمد، ستون تأمین اجتماعی و منبع بودجه است. میانگین سرمایه ثبت شده به ازای هر بنگاه اقتصادی ۱۵ درصد افزایش یافته و نرخ فعال‌سازی مجدد از ۶۲ درصد فراتر رفته است. تعداد چشمگیر مشاغل تازه تأسیس و در حال بازگشت به چرخه اقتصادی، که از ۲۳۱۰۰۰ فراتر رفته است، نشان دهنده تجدید حیات اعتماد در سراسر اقتصاد است.

خانم ترین تی نگان، رئیس هیئت مشورتی انجمن شرکت‌های کوچک و متوسط هانوی ، اظهار داشت: «قطعنامه ۶۸ مانند نسیمی تازه است که در فضایی وسیع و گسترده می‌وزد. بخش تجارت مشتاقانه منتظر نوآوری جامع در همه زمینه‌ها، به ویژه در حوزه نهادها است.»

اما تصویر کاملاً امیدوارکننده نیست. گزارشی از هیئت تحقیقات توسعه اقتصادی خصوصی در پایان سپتامبر 2025 اشاره کرد که بهره‌وری نیروی کار ویتنام ده‌ها درصد به شدت افزایش یافته است، اما هزینه‌های نیروی کار برای هر واحد محصول نیز به حدود 14 درصد افزایش یافته است. علاوه بر این، رویه‌های اداری همچنان دست و پا گیر هستند. بیش از نیمی از محتوای گواهی ثبت سرمایه‌گذاری (IRC) با ثبت کسب‌وکار همپوشانی دارد. قیمت اجاره زمین صنعتی بالا است و بر هزینه‌های تولید فشار می‌آورد. کسب‌وکارها امیدوارند که با اجرای عمیق‌تر قطعنامه 68، اعتماد و تلاش‌های کارآفرینان و کسب‌وکارهای خصوصی همچنان به نیروی محرکه توسعه اقتصادی ملی تبدیل شود.

خانم فام تی نگوک توی، مدیر دفتر هیئت تحقیقات توسعه اقتصاد خصوصی (هیئت چهارم)، در مورد موانع و چالش‌های پیش روی اقتصاد خصوصی اظهار داشت: «ما دو جنبه را می‌بینیم که باید مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرند. مورد اول رویه‌های اداری، چه از نظر کمیت و چه از نظر الزامات دائماً در حال ظهور است. ما در تلاش برای ترویج اصلاحات هستیم؛ با این حال، الزامات جدید دائماً در حال ظهور هستند و تعریف روشنی ندارند. مورد دوم تعداد زیاد رویه‌ها است که باعث سردرگمی مشاغل در همه بخش‌ها و زمینه‌ها می‌شود. عامل دیگری که مشاغل در تعاملات خود با نمایندگان سازمان‌های دولتی به آن توجه کرده‌اند این است که از زمان قطعنامه ۶۸ و قطعنامه‌های بعدی دفتر سیاسی، تغییرات قابل مشاهده‌ای رخ داده است. با این حال، بسیاری از ادارات هنوز از مسئولیت‌پذیری می‌ترسند، بنابراین سرعت رسیدگی و تسریع کار چیزی است که مشاغل خصوصی امیدوارند شاهد تغییر آن باشند.»

به گفته خانم توی، موانع ذکر شده مسائل جدیدی نیستند؛ سال‌هاست که هنگام صحبت در مورد فضای کسب‌وکار و اصلاحات، مورد بحث قرار گرفته‌اند. اینها مسائل سیستماتیک هستند.

خانم توی افزود: «اخیراً، کسب‌وکارها اذعان کرده‌اند که سازمان‌های دولتی نیز با چالش‌های قابل توجهی در رابطه با ادغام وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، استان‌ها و دولت‌های دولایه مواجه شده‌اند... حجم کاری که سازمان‌های دولتی مجبور به انجام همزمان آن بوده‌اند، بسیار زیاد بوده است. در کنار آن، پروژه‌هایی در حال انجام بوده است که بر اصلاح رویه‌های اداری متمرکز بوده‌اند. با این حال، تلاش‌های وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق پراکنده به نظر می‌رسد و فاقد ارتباط و هماهنگی لازم برای ترکیب مؤثر تلاش‌ها و نتایج چندین طرف هستند. همچنین فقدان اتصال داده‌ها و ارتباط متقابل بین عوامل مرتبط وجود دارد. ثانیاً، در زمینه گسترده‌تر فعلی، عواملی وجود دارند که هنوز به طور کامل تعریف نشده‌اند، مانند مقررات قانونی. بسیاری از عوامل عینی و ذهنی موانع قابل توجهی ایجاد می‌کنند.»

Hành trình hiện thực hóa khát vọng 68 - Ảnh 1. — جامعه کسب و کار خصوصی با فرصت بزرگی برای همکاری در کنار دولت در ایجاد یک مدل رشد جدید روبرو است.

انگیزه جدیدی برای مشارکت‌های عمومی-خصوصی از قطعنامه ۶۸ ناشی می‌شود.

پنج ماه پس از صدور قطعنامه ۶۸ برای ارتقای بخش خصوصی به عنوان محرک اصلی اقتصاد، بسیاری از سیاست‌های حمایتی به تدریج به اجرا درآمده‌اند. جامعه کسب و کار خصوصی با فرصت بزرگی برای همکاری در کنار دولت برای ایجاد یک مدل رشد جدید روبرو است.

یکی از حوزه‌هایی که شاهد مهم‌ترین پیشرفت‌ها از قطعنامه‌های کلیدی دفتر سیاسی بوده است، اقتصاد دیجیتال است - جایی که شرکت‌های خصوصی پیشرو بسیاری از روندهای جدید هستند.

اقتصاد دیجیتال ویتنام پتانسیل رشد گسترده‌ای را فراهم می‌کند، به طوری که پیش‌بینی می‌شود بخش مالی دیجیتال به تنهایی در آینده نزدیک به 70 میلیارد دلار در سال برسد.

آقای لو وان تان، معاون مدیر کل بانک دیجیتال ویکی، اظهار داشت: «نه تنها کسب‌وکارهای ویتنام، بلکه کسب‌وکارهای سراسر جهان از رویکرد باز دولت ویتنام استقبال می‌کنند؛ آنها در این زمینه با ما تماس گرفته‌اند، همکاری کرده‌اند و با ما تبادل نظر کرده‌اند.»

در بررسی اجمالی اقتصادی بخش خصوصی ۲۰۲۵، کسب‌وکارها و سازمان‌های نظارتی با هم همکاری کردند تا راه‌حل‌هایی برای چالش‌های عمده در هر بخش پیدا کنند، فرصت‌های رشد را گسترش دهند و مشارکت‌های دولتی و خصوصی را ارتقا دهند. بسیاری از کسب‌وکارها معتقدند که دستورالعمل‌های روشن قطعنامه ۶۸ به آنها اعتماد به نفس و انگیزه تازه‌ای می‌دهد.

آقای فام کوک لانگ، معاون مدیر کل شرکت گمادپت، اظهار داشت: «با وجود یک چارچوب قانونی و مقررات تشویقی، ما اطمینان و آرامش خاطر زیادی در سرمایه‌گذاری داریم.»

با این حال، سرعت اجرا در مناطق مختلف به طور قابل توجهی متفاوت است. در بسیاری از مناطق، مشاغل گزارش می‌دهند که اجرای سیاست جدید، به ویژه از نظر راهنمایی و دسترسی به اطلاعات، کند است.

آقای تران آنه توان، نایب رئیس شبکه پهپاد ویتنام، اظهار داشت: «در سطح مرکزی، همه چیز با قاطعیت بسیار زیادی در حال انجام است، اما وقتی از برخی مناطق بازدید کردم، دیدم که هنوز آن شور و شوق را احساس نکرده‌اند. امیدوارم در آینده نزدیک، دولت سیاست‌هایی داشته باشد تا اطمینان حاصل کند که همه از بالا تا پایین به طور یکسان مصمم هستند.»

روحیه «سیاست مشارکتی» در جامعه تجاری در حال گسترش است، جایی که مشاغل نه تنها ذینفع هستند، بلکه در یافتن مسیرهای جدید برای توسعه با دولت شریک می‌شوند.

خانم نگوین تی های بین، مدیر کل گروه STP، رک و پوست کنده گفت: «ما به سمت وضعیتی حرکت خواهیم کرد که منتظر سیاست‌ها نباشیم، بلکه جرات کنیم نظرات خود را برای کمک به دولت، وزارتخانه‌ها و مناطق ارائه دهیم. اگر تصمیم گرفته‌ایم که این وظیفه را به مشاغل واگذار کنیم، باید به آنها اعتماد کنیم و آنها باید به هر دلیلی مایل به انجام آن باشند.»

آقای نگوین وین هائو، مدیر کل شرکت سهامی خاص صنعتی و لجستیک بندر آب‌های عمیق بین‌المللی لاچ هوین، شهر های فونگ، اظهار داشت: «سیاست‌های ویژه منطقه آزاد تجاری که شهر های فونگ توسط مجلس ملی اجازه اجرای آزمایشی آن را یافته است، واقعاً مشوق‌های قابل توجهی را ارائه می‌دهد، شاید بهترین‌ها در ویتنام امروز. نمونه‌های بارز آن شامل نرخ‌های ترجیحی مالیات بر درآمد شرکت‌ها ۱۵٪، مشوق‌هایی برای سرمایه‌گذاران خارجی است که به آنها اجازه می‌دهد بدون نیاز به یک پروژه سرمایه‌گذاری، کسب‌وکار ایجاد کنند و سیاست‌های ترجیحی برای کسب‌وکارهایی که در منطقه فعالیت می‌کنند، به‌ویژه در بخش گمرک.»

آقای نگوین کان هونگ، مدیر کل شرکت یورو ویندو، اظهار داشت: «ما برای دستیابی به رشد، باید سیاست‌ها را با نقاط قوت داخلی هر بنگاه اقتصادی ترکیب کنیم. هدف، تقویت صنایع پشتیبان، به ویژه با افزایش نرخ بومی‌سازی، برای ارتقای قوی توسعه صنایع پشتیبان داخلی است. ما بسیار امیدواریم که این سیاست‌ها در عمل، از تمام احکام، دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌ها گرفته تا تبدیل سریع اسناد کتبی به واقعیت، اجرا شوند.»

خانم تران تی وونگ، مدیر اداری و منابع انسانی شرکت پوشاک تین لوی در شهر های فونگ، گفت: «بزرگترین مشکل ما در حال حاضر کمبود نیروی کار است، نه کمبود سفارش. ما دائماً در حال بهبود تکنیک‌های خود برای به حداکثر رساندن حجم تولید، بازده و صادرات خود هستیم. و دولت همچنان در واردات و صادرات از ما حمایت می‌کند، بنابراین این یک مشکل اساسی نیست.»

آقای تران آن توان، نایب رئیس شبکه پهپاد ویتنام، اظهار داشت: «در حال حاضر، ما جعبه‌های شنی داریم که مناطق آزمایش امنی هستند. به نظر من، باید تحقیقات را بیشتر گسترش دهیم و مناطق بزرگتری را در نظر بگیریم. به عنوان مثال، در زمینه هوانوردی ارتفاع پایین، برای آزمایش هواپیماهای باری دوربرد به فضای هوایی تا 30 کیلومتر نیاز داریم، اما جعبه‌های شنی ما فقط 1-2 کیلومتر عرض دارند، بنابراین نمی‌توانیم چنین آزمایش‌هایی را انجام دهیم.»

خانم فام تی نگوک توی، مدیر دفتر کمیته تحقیقات توسعه اقتصادی خصوصی (کمیته چهارم)، اظهار داشت: «ما فوراً نیاز داریم که مسائل را در حوزه‌های خاص بررسی کنیم. کسب‌وکارها تقریباً با ۱۵ فرآیند شامل طرف‌های مختلف روبرو هستند. اگر فقط سعی کنیم یک یا دو مرحله را کاهش دهیم، مراحل باقی‌مانده ممکن است همچنان با مشکل مواجه باشند. بنابراین، امیدواریم که همه تلاش‌های اصلاحی به هم پیوسته و بر اساس مشکلات واقعی بررسی شوند. دبیرکل درخواست کرده است که ادارات محلی و وزارتخانه‌ها به جای تمرکز بر فرآیندها، به شدت به سمت استفاده از نتایج به عنوان یک معیار حرکت کنند. این یک تغییر اساسی است. عامل دوم، محیط آزمایشی است؛ رویکردهای جدید ممکن است خطراتی را به همراه داشته باشند. ما معتقدیم که باید گام دیگری برداریم، نه فقط از طریق اعلامیه‌ها، بلکه با ایجاد چارچوب‌های قانونی برای کسانی که جرات عمل و مسئولیت‌پذیری دارند و همچنین با ایجاد سازوکارهای جدید.»

برای اطمینان از اجرای مؤثر قطعنامه ۶۸ و حصول نتایج ملموس، دولت روحیه «تفکر عمیق، اقدام گسترده» و «همه برای مردم، برای کسب‌وکارها» را در وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق القا کرده و همچنان می‌کند، به سرعت اسناد فرعی و برنامه‌های عملیاتی دقیق را منتشر می‌کند و سازوکاری برای نظارت و ارزیابی پیشرفت با استفاده از سیستمی از شاخص‌های کمی و شفاف ایجاد می‌کند...

همچنین در این کنفرانس که بیش از ۵۰۰ کسب و کار خصوصی ویتنامی در آن حضور داشتند، نخست وزیر فام مین چین ابراز خرسندی و امیدواری کرد که جامعه «سه ابتکار پیشگامانه» را برای کمک به دستیابی به دو هدف استراتژیک ۱۰۰ ساله کشور اجرا کند؛ پیوند دادن اهداف توسعه کسب و کارها با اهداف ملت.

نخست وزیر فام مین چین با ارائه 20 کلمه به کنفرانس: «دولت خلق می‌کند - کارآفرینان پیشگام هستند - بخش دولتی و خصوصی با هم کار می‌کنند - یک ملت قوی - یک ملت شاد»، ابراز اطمینان کرد که جامعه کسب و کار خصوصی با موفقیت ماموریت «اقتصاد خصوصی مهمترین نیروی محرکه اقتصاد ملی است» را انجام خواهد داد.

منبع: https://vtv.vn/hanh-trinh-hien-thuc-hoa-khat-vong-68-10025101113193888.htm