تکمیل چارچوب قانونی در حوزه امنیت و نظم

نمایندگان مجلس ملی در جلسه گروه ۷ (شامل هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی استان‌های نِگه آن و لام دونگ) در بعدازظهر ۳۱ اکتبر، درخواست کردند که کمیته تدوین پیش‌نویس به بررسی و تکمیل مفاد پیش‌نویس قوانین در حوزه دفاع و امنیت ملی ادامه دهد و از سازگاری، امکان‌سنجی و مناسب بودن آنها با اجرای عملی اطمینان حاصل کند.

بررسی سیاست‌ها برای تضمین امنیت سایبری مؤثر

فام نام تین ( لام دونگ )، نماینده مجلس ملی، در اظهار نظری در مورد پیش‌نویس قانون امنیت سایبری، پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده، این سیاست را با دقت بررسی و بررسی کند تا استفاده از محصولات و خدمات امنیت سایبری داخلی را تشویق کند، اجرای دقیق آن را تضمین کند و از خطر رقابت ناعادلانه بین شرکت‌های داخلی و شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی جلوگیری کند.

نماینده مجلس ملی، فام نام تین (لام دونگ)، در حال سخنرانی. عکس: فام تانگ

به گفته نماینده، طبقه‌بندی سطوح سیستم‌های اطلاعاتی همانطور که در پیش‌نویس تصریح شده است، ضروری است، با این حال، لازم است که به تکمیل و شفاف‌سازی نتایج اجرای قانون امنیت اطلاعات شبکه در گذشته ادامه داده شود. به طور خاص، لازم است که رویه سازماندهی سیستم‌های اطلاعاتی در سطوح مختلف ارزیابی شود، به وضوح مشخص شود که کدام نهاد، سازمان یا فرد مالک سیستم در هر سطح است و دامنه کاربرد آن برای سازمان‌ها و شرکت‌های خصوصی روشن شود. بر این اساس، مقررات در جهتی جامع‌تر، هماهنگ‌تر و عملی‌تر تنظیم و تکمیل شوند.

در خصوص سیستم اطلاعاتی مهم مرتبط با امنیت ملی، نمایندگان پیشنهاد کردند که آژانس تدوین‌کننده به تحقیق، بررسی و تکمیل زمینه‌های خاص ادامه دهد تا از کامل بودن و تناسب آن با الزامات حفاظت از امنیت ملی در شرایط جدید اطمینان حاصل شود.

نماینده مجلس ملی، تران تی تو هانگ (لام دونگ)، سخنرانی می‌کند. عکس: اچ‌پی

به گفته تران تی تو هانگ (لام دونگ)، معاون مجلس ملی، در حال حاضر در فضای مجازی، محصولات و محتوای زیادی توسط هوش مصنوعی (AI) ایجاد می‌شود، از جمله محتوایی که تأثیرات منفی بر جامعه دارد. بنابراین، آژانس تدوین‌کننده باید در مورد مقررات یا سازوکارهایی برای بررسی و نظارت بر استفاده از هوش مصنوعی در ایجاد و انتشار محصولات تحقیق و تکمیل کند تا تخلفات را به سرعت شناسایی و رسیدگی کند و به تضمین یک محیط شبکه ایمن و سالم کمک کند.

در مورد آیین‌نامه رسیدگی به تخلفات، نماینده اظهار داشت که آیین‌نامه فعلی که می‌گوید «هر کسی که مفاد این قانون را نقض کند...» واقعاً کامل نیست، زیرا مشمولان قانون شامل سازمان‌ها، نهادها و افراد می‌شوند. بنابراین، پیشنهاد می‌شود که آن را به صورت جامع‌تری اصلاح کنند و به وضوح بیان کنند که «با افراد و سازمان‌هایی که مفاد این قانون را نقض می‌کنند، بسته به ماهیت و شدت تخلف، طبق مفاد قانون رفتار خواهد شد».

نماینده مجلس ملی، نگوین ترونگ گیانگ (لام دونگ)، در حال سخنرانی. عکس: فام تانگ.

در مورد مقررات مربوط به حفاظت از کودکان در فضای مجازی، نمایندگان با نظرات قبلی موافقت کردند و پیشنهاد گسترش دامنه حفاظت از گروه‌های آسیب‌پذیر، از جمله زنان، سالمندان و افراد دارای معلولیت را دادند، زیرا این گروه‌ها اغلب در فضای مجازی مورد سوءاستفاده، کلاهبرداری یا بدنام شدن قرار می‌گیرند... علاوه بر این، نمایندگان همچنین پیشنهاد بررسی و یکسان‌سازی استفاده از مفاهیمی مانند «کد مخرب»، «بدافزار»، «جاسوس‌افزار»... را برای اطمینان از سهولت درک، سهولت کاربرد و جلوگیری از همپوشانی در اجرا ارائه دادند.

مقررات یکپارچه در مورد حفاظت از اسرار دولتی

در مورد پیش‌نویس قانون حفاظت از اسرار دولتی (اصلاح‌شده)، نمایندگان با محتوای پیش‌نویس موافقت کردند و گفتند که این اصلاحیه برای تطبیق با وضعیت جدید ضروری است. با این حال، آنها پیشنهاد کردند که سازمان تدوین‌کننده به بررسی و اطمینان از هماهنگی بین این قانون و قوانین مرتبط مانند قانون بایگانی، قانون داده‌ها، قانون معاملات الکترونیکی و اسناد قانونی فعلی ادامه دهد.

نمایندگان مجلس ملی از هیئت لام دونگ در جلسه بحث شرکت می‌کنند. عکس: اچ‌پی

در مورد مفهوم «اسناد الکترونیکی محرمانه دولتی» که در بند ۶ ماده ۲ تصریح شده است، نماینده تران تی تو هانگ گفت: عبارت‌بندی فعلی هنوز مشخص نیست. در زمینه تحول دیجیتال، زمانی که مدیریت اسناد محرمانه نه تنها به صورت کاغذی، بلکه به صورت الکترونیکی نیز انجام می‌شود، لازم است معیارها، قالب‌ها، رویه‌ها و الزامات امنیتی فنی مشخص شود تا ایمنی و امکان بازیابی داده‌ها در هنگام وقوع حوادث تضمین شود. نماینده همچنین خاطرنشان کرد که در بسیاری از مناطق، زیرساخت‌های فنی هنوز محدود است، بنابراین هنگام اجرا، باید دستورالعمل‌های مشخصی در مورد فرآیند پشتیبان‌گیری، بازیابی و تضمین امنیت داده‌ها وجود داشته باشد.

در مورد طبقه‌بندی سطوح محرمانگی (بسیار سری، خیلی سری، سری)، برخی از نظرات پیشنهاد کردند که باید معیارهای کمی خاصی وجود داشته باشد تا از وضعیتی که اسناد عادی نیز مهر محرمانه می‌خورند، جلوگیری شود و این امر باعث ایجاد هزینه‌ها و پیچیدگی‌هایی در اجرا در سطح عمومی شود... در عین حال، در مورد دوره حفاظت از اسرار دولتی، نظرات با بازه‌های زمانی ۱۰ سال، ۲۰ سال و ۳۰ سال نیز موافق بودند، اما پیشنهاد کردند که توضیحات بیشتری در مورد اسنادی که طبق قانون بایگانی به عنوان اسناد دائمی طبقه‌بندی شده‌اند، ارائه شود تا مسئولیت از طبقه‌بندی خارج کردن و مدیریت اسناد پس از انقضای دوره حفاظت به روشنی تعریف شود.

دونگ خاچ مای (لام دونگ) معاون مجلس ملی، ریاست جلسه را بر عهده داشت. عکس: اچ پی

در کنار آن، نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد آژانس تدوین‌کننده، دستورالعمل‌های دقیقی برای اجرای قانون صادر کند و امکان‌سنجی آن را، به‌ویژه برای مناطق دورافتاده و منزوی که هنوز در زیرساخت‌ها و منابع فنی با مشکلاتی مواجه هستند، تضمین کند.

تضمین سازگاری و امکان‌سنجی

در خصوص پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد 10 قانون مربوط به امنیت و نظم، نماینده مجلس ملی، ترین تی تو آن (لام دونگ)، با سیاست تقویت مدیریت وسایل حمل و نقل، از جمله نصب دوربین‌های نظارتی سفر، موافقت کرد. این نماینده گفت که این آیین‌نامه به تضمین ایمنی ترافیک و خدمت به کار پیشگیری و مبارزه با تخلفات کمک می‌کند، اما اجرای آن باید به دقت مورد بررسی قرار گیرد تا از تأثیرگذاری بر حریم خصوصی افراد جلوگیری شود.

با این حال، نمایندگان درخواست کردند که نهاد تدوین‌کننده، سازوکار مدیریت و امنیت داده‌ها را به وضوح تعیین کند و فقط از آن برای اهداف نظارتی و تحقیقاتی طبق مفاد قانون استفاده کند.

نماینده مجلس ملی، ترین تی تو آن (لام دونگ)، در حال سخنرانی. عکس: اچ پی

در مورد تاریخ انقضای دستگاه نظارت بر سفر، نماینده نگرانی خود را در مورد مقرراتی که نیاز به تعویض پس از اول ژانویه 2029 دارد، ابراز کرد. نماینده تأکید کرد: «اگر دستگاه هنوز استانداردهای فنی را رعایت می‌کند و به طور پایدار کار می‌کند، باید اجازه داده شود که برای جلوگیری از هدر رفتن، همچنان مورد استفاده قرار گیرد. بنابراین، باید توضیح خاصی در مورد دلایل فنی یا مدیریتی وجود داشته باشد و در عین حال، راه‌حل‌های انعطاف‌پذیر باید مورد مطالعه قرار گیرند تا از مناسب بودن آن با واقعیت اطمینان حاصل شود.»

تران دوک توآن ( Nghe An )، معاون مجلس ملی، تأکید کرد که اخیراً، آژانس تدوین پیش‌نویس، بسیاری از مشکلات و معضلات ناشی از فرآیند اجرای قوانین در حوزه امنیت و نظم را به طور فعال بررسی و حل کرده است. با این حال، هنوز برخی از مفاد وجود دارد که باید با دقت بیشتری ارزیابی شوند تا راه‌حل‌های مناسبی ارائه شود و امکان‌سنجی اجرای آنها در عمل تضمین شود.

نماینده در مورد پیش‌نویس قانون حفاظت از اسرار دولتی (اصلاح‌شده) گفت: آژانس تدوین‌کننده بسیاری از مشکلات عملی را حل کرده، سیاست‌های حزب را به سرعت نهادینه کرده و اصلاحات و الحاقیه‌هایی را برای تعدادی از مقررات پیشنهاد داده است تا با الزامات مدیریتی در شرایط جدید بهتر مطابقت داشته باشد. نماینده همچنین گفت که لازم است به شفاف‌سازی تعدادی از مفاد مانند تعیین فهرست، سطح محرمانگی و عدم طبقه‌بندی، و تضمین مقررات خاص، واضح و منسجم در اجرا، ادامه داده شود.

تران دوک توآن، معاون مجلس ملی (نگه آن)، در حال سخنرانی. عکس: فام تانگ

نمایندگان در خصوص پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قوانین مربوط به امنیت و نظم اظهار داشتند که هدف از این اصلاحیه، ادامه تکمیل نهادها، ساده‌سازی دستگاه‌ها و بهبود اثربخشی مدیریت دولتی است.

این نماینده تأکید کرد: «دیدگاه آژانس تدوین‌کننده این است که اصلاحات قانون باید از الزامات عملی و مبنای سیاسی روشن ناشی شود؛ نه اصلاحاتی برای تشریفات، بلکه با هدف تکمیل نظام حقوقی، افزایش اثربخشی و کارایی اجرا، کمک به تضمین امنیت و نظم و خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی.»

به گفته نماینده تران دوک توآن، در زمینه تحول دیجیتال، امنیت سایبری حوزه‌ای بسیار مهم است که ارتباط نزدیکی با تضمین امنیت ملی، امنیت اطلاعات و منافع مردم دارد. بنابراین، لازم است که به تکمیل چارچوب قانونی در این زمینه ادامه داده شود و به تقویت بنیان قانونی برای توسعه پایدار و ادغام بین‌المللی کمک شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html