چارچوب قانونی در حوزه امنیت و نظم

در جریان بحث‌های گروه ۷ (متشکل از هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی استان‌های نِگه آن و لام دونگ) در بعدازظهر ۳۱ اکتبر، نمایندگان مجلس ملی درخواست کردند که کمیته تدوین پیش‌نویس به بررسی و اصلاح مقررات پیش‌نویس قوانین در حوزه دفاع و امنیت ملی ادامه دهد و از انسجام، امکان‌سنجی و مناسب بودن برای اجرای عملی اطمینان حاصل کند.

سیاست‌ها را بررسی کنید و از امنیت سایبری مؤثر اطمینان حاصل کنید.

فام نام تین ( لام دونگ )، نماینده مجلس ملی، در اظهار نظری در مورد پیش‌نویس قانون امنیت سایبری، پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده، سیاست‌های تشویق‌کننده استفاده از محصولات و خدمات امنیت سایبری داخلی را با دقت بررسی و مرور کند و اجرای محتاطانه آنها را تضمین کند تا از ایجاد خطر رقابت ناعادلانه بین شرکت‌های داخلی و خارجی جلوگیری شود.

نماینده مجلس ملی، فام نام تین (لام دونگ)، در حال سخنرانی. عکس: فام تانگ

به گفته نمایندگان، طبقه‌بندی سطوح سیستم‌های اطلاعاتی همانطور که در پیش‌نویس تصریح شده است، ضروری است؛ با این حال، شفاف‌سازی و تکمیل بیشتر نتایج اجرای قانون امنیت سایبری در دوره گذشته مورد نیاز است. به طور خاص، لازم است سازماندهی عملی سیستم‌های اطلاعاتی بر اساس سطوح مختلف ارزیابی شود، به وضوح مشخص شود که کدام نهاد، سازمان یا فرد مدیر سیستم در هر سطح است و دامنه کاربرد آن برای سازمان‌ها و شرکت‌های خصوصی روشن شود. بر این اساس، مقررات باید تنظیم و اصلاح شوند تا جامع‌تر، هماهنگ‌تر و عملی‌تر باشند.

در مورد سیستم‌های اطلاعاتی حیاتی مرتبط با امنیت ملی، نمایندگان پیشنهاد کردند که آژانس تدوین‌کننده به تحقیق، بررسی و تکمیل حوزه‌های خاص ادامه دهد تا از کامل بودن و مناسب بودن آن با الزامات حفاظت از امنیت ملی در شرایط جدید اطمینان حاصل شود.

تران تی تو هانگ (لام دونگ)، نماینده مجلس ملی، در حال سخنرانی. عکس: اچ پی

به گفته تران تی تو هانگ (لام دونگ)، معاون مجلس ملی، بسیاری از محصولات و محتوای ایجاد شده با استفاده از هوش مصنوعی (AI) در حال حاضر در اینترنت ظاهر می‌شوند که برخی از آنها تأثیر منفی بر جامعه دارند. بنابراین، آژانس تدوین‌کننده باید مقررات یا سازوکارهایی را برای بررسی و نظارت بر استفاده از هوش مصنوعی در ایجاد و انتشار محصولات تحقیق و تکمیل کند تا بتواند تخلفات را شناسایی و به سرعت رسیدگی کند و به تضمین یک محیط آنلاین امن و سالم کمک کند.

در مورد مقررات مربوط به رسیدگی به تخلفات، نمایندگان خاطرنشان کردند که مقررات فعلی مبنی بر اینکه «هر کسی که مرتکب اعمالی شود که مفاد این قانون را نقض کند...» کاملاً جامع نیست، زیرا دامنه کاربرد آن شامل سازمان‌ها، نهادها و افراد می‌شود. بنابراین، پیشنهاد می‌شود که این مقررات برای جامع‌تر شدن اصلاح شود و به وضوح بیان کند: «با افراد و سازمان‌هایی که مرتکب اعمالی می‌شوند که مفاد این قانون را نقض می‌کند، طبق ماهیت و شدت تخلف طبق قانون برخورد خواهد شد.»

نماینده مجلس ملی نگوین ترونگ گیانگ (لام دونگ) در حال سخنرانی. عکس: فام تانگ.

در مورد مقررات مربوط به حفاظت از کودکان در فضای مجازی، نمایندگان با نظرات قبلی موافقت کردند و پیشنهاد گسترش دامنه حفاظت به گروه‌های آسیب‌پذیر، از جمله زنان، سالمندان و افراد دارای معلولیت را دادند، زیرا این گروه‌ها اغلب در فضای مجازی مورد سوءاستفاده، کلاهبرداری یا افترا قرار می‌گیرند. علاوه بر این، نمایندگان همچنین پیشنهاد بررسی و استانداردسازی استفاده از مفاهیمی مانند «بدافزار»، «نرم‌افزار مخرب» و «جاسوس‌افزار» را برای اطمینان از وضوح، سهولت کاربرد و جلوگیری از همپوشانی در حین اجرا ارائه دادند.

استانداردسازی مقررات مربوط به حفاظت از اسرار دولتی.

در مورد پیش‌نویس قانون حفاظت از اسرار دولتی (اصلاح‌شده)، نمایندگان با محتوای پیش‌نویس موافقت کردند و اصلاحات را برای تطبیق با شرایط جدید ضروری دانستند. با این حال، آنها از نهاد تدوین‌کننده پیش‌نویس خواستند تا به بررسی و حصول اطمینان از هماهنگی بین این قانون و قوانین مرتبط مانند قانون بایگانی، قانون داده‌ها، قانون معاملات الکترونیکی و سایر اسناد قانونی فعلی ادامه دهد.

اعضای هیئت نمایندگی مجلس ملی از استان لام دونگ در جلسه بحث و گفتگو شرکت می‌کنند. عکس: اچ‌پی

در مورد مفهوم «اسناد الکترونیکی محرمانه دولتی» که در بند ۶ ماده ۲ تصریح شده است، نماینده تران تی تو هانگ اظهار داشت که عبارت‌بندی فعلی مبهم است. در زمینه تحول دیجیتال، که در آن مدیریت اسناد محرمانه فراتر از کاغذ به قالب‌های الکترونیکی گسترش می‌یابد، مقررات خاصی در مورد معیارها، قالب‌ها، رویه‌ها و الزامات امنیتی فنی برای اطمینان از ایمنی و بازیابی داده‌ها در صورت بروز حوادث مورد نیاز است. این نماینده همچنین خاطرنشان کرد که در بسیاری از مناطق، زیرساخت‌های فنی محدود است، بنابراین راهنمایی‌های خاص در مورد پشتیبان‌گیری، بازیابی و رویه‌های امنیت داده‌ها در طول اجرا ضروری است.

در مورد طبقه‌بندی سطوح امنیتی (فوق سری، سری، محرمانه)، برخی از نظرات، نیاز به معیارهای کمی خاص را برای جلوگیری از موقعیت‌هایی که اسناد عادی نیز به عنوان سری طبقه‌بندی می‌شوند، مطرح کردند که باعث هزینه و پیچیدگی در اجرا در سطح عمومی می‌شود. در عین حال، در مورد مدت زمان حفاظت از اسرار دولتی، نظرات بر روی بازه‌های زمانی ۱۰، ۲۰ و ۳۰ سال توافق داشتند، اما پیشنهاد کردند که توضیحات بیشتری در مورد اسناد طبقه‌بندی شده برای نگهداری دائمی تحت قانون بایگانی ارائه شود تا مسئولیت از طبقه‌بندی خارج کردن و مدیریت اسناد پس از انقضای دوره حفاظت به روشنی تعریف شود.

دونگ خاچ مای (لام دونگ) معاون مجلس ملی، ریاست جلسه را بر عهده دارد. عکس: اچ پی

علاوه بر این، پیشنهادهایی مطرح شد مبنی بر اینکه آژانس تدوین‌کننده باید دستورالعمل‌های دقیقی برای اجرای قانون صادر کند و از امکان‌پذیری آن، به‌ویژه برای مناطق دورافتاده و محروم که زیرساخت‌ها و منابع فنی آنها هنوز محدود است، اطمینان حاصل کند.

تضمین سازگاری و امکان‌سنجی.

در خصوص پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد 10 قانون مربوط به امنیت و نظم، نماینده مجلس ملی، ترین تی تو آن (لام دونگ)، با سیاست تقویت مدیریت ترافیک، از جمله نصب دوربین‌های داشبورد، موافقت کرد. این نماینده استدلال کرد که این آیین‌نامه به تضمین ایمنی ترافیک و خدمت به کار پیشگیری و مبارزه با تخلفات کمک می‌کند، اما اجرای آن باید به دقت مورد بررسی قرار گیرد تا از تأثیر بر حقوق حریم خصوصی شهروندان جلوگیری شود.

با این حال، نمایندگان پیشنهاد کردند که آژانس تدوین‌کننده، سازوکار مدیریت و ایمن‌سازی داده‌ها را به روشنی تعریف کند و اطمینان حاصل کند که این داده‌ها فقط برای اهداف نظارتی و تحقیقاتی طبق قانون استفاده می‌شوند.

ترین تی تو آن (لام دونگ)، نماینده مجلس ملی، در حال سخنرانی. عکس: اچ پی

در مورد طول عمر دستگاه‌های ردیابی خودرو، نمایندگان نگرانی خود را در مورد الزام تعویض اجباری پس از اول ژانویه ۲۰۲۹ ابراز کردند. نماینده تأکید کرد: «اگر دستگاه هنوز استانداردهای فنی را رعایت می‌کند و به طور پایدار کار می‌کند، باید اجازه داده شود که برای جلوگیری از هدررفت، به استفاده از آن ادامه داده شود. بنابراین، توضیح خاصی در مورد دلایل فنی یا مدیریتی، همراه با تحقیق در مورد راه‌حل‌های انعطاف‌پذیر متناسب با واقعیت، مورد نیاز است.»

تران دوک توآن ( Nghe An )، معاون مجلس ملی، تأکید کرد که در سال‌های اخیر، آژانس تدوین‌کننده قوانین، بسیاری از مشکلات و موانع ناشی از اجرای قوانین در حوزه امنیت و نظم را به طور فعال بررسی و حل کرده است. با این حال، هنوز برخی از مفاد قوانین وجود دارد که باید به طور کامل‌تری ارزیابی شوند تا راه‌حل‌های مناسب پیدا شود و امکان‌سنجی اجرای آنها در عمل تضمین شود.

در مورد پیش‌نویس قانون حفاظت از اسرار دولتی (اصلاح‌شده)، نمایندگان اظهار داشتند که آژانس تدوین‌کننده بسیاری از مشکلات عملی را حل کرده، دستورالعمل‌های حزب را به سرعت نهادینه کرده و اصلاحات و اضافات برخی از مقررات را برای تطبیق بهتر با الزامات مدیریتی در شرایط جدید پیشنهاد داده است. نمایندگان همچنین پیشنهاد کردند که برخی از مفاد باید بیشتر روشن شوند، مانند تعیین فهرست، سطوح طبقه‌بندی و رویه‌های از طبقه‌بندی خارج کردن، و تضمین مقررات خاص، واضح و منسجم در اجرا.

تران دوک توآن، نماینده مجلس ملی (نگه آن)، در حال سخنرانی. عکس: فام تانگ

در خصوص پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قوانین مربوط به امنیت و نظم، نمایندگان به صراحت اظهار داشتند که هدف از این اصلاحات، بهبود بیشتر چارچوب نهادی، ساده‌سازی ساختار سازمانی و افزایش اثربخشی مدیریت دولتی است.

این نماینده تأکید کرد: «دیدگاه نهاد تدوین‌کننده این است که اصلاحات قانون باید از الزامات عملی و زمینه‌های سیاسی روشن ناشی شود؛ نه صرفاً اصلاحات رسمی، بلکه با هدف تکمیل نظام حقوقی، افزایش اثربخشی و کارایی اجرا، کمک به تضمین امنیت و نظم و خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی باشد.»

به گفته نماینده تران دوک توآن، در زمینه تحول دیجیتال، امنیت سایبری حوزه‌ای بسیار مهم است که ارتباط نزدیکی با تضمین امنیت ملی، ایمنی اطلاعات و منافع مردم دارد. بنابراین، ادامه بهبود چارچوب قانونی در این زمینه ضروری است و به تقویت بنیان قانونی برای توسعه پایدار و ادغام بین‌المللی کمک می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html