جهت گیری درست و عملی

در تاریخ ۲ مارس، در منطقه کوان با، استان ها گیانگ ، دفتر مشارکت کاهش خطر بلایا (DRMP) با همکاری دفتر نمایندگی ActionAid International در ویتنام و صندوق حمایت از برنامه و پروژه رفاه اجتماعی ویتنام، کنفرانسی را برای تدوین برنامه ۲۰۲۵-۲۰۳۰ DRMP برگزار کرد و اجرای ابتکارات محلی را برای کمک به تحقق اعلامیه ۲۰۲۳ ها لونگ در مورد اقدام زودهنگام در اولویت قرار داد.

پائولین تامسیس، هماهنگ‌کننده مقیم سازمان ملل متحد در ویتنام، گفت که کاهش خطر بلایا مبتنی بر جامعه یک رویکرد عملی است. عکس: خان هوی — خانم پائولین تامسیس، هماهنگ‌کننده مقیم سازمان ملل متحد در ویتنام، اظهار داشت که کاهش خطر بلایا مبتنی بر جامعه، یک رویکرد عملی است. (عکس: خان هوی)

خانم پائولین تامسیس، هماهنگ‌کننده مقیم سازمان ملل متحد در ویتنام و رئیس مشترک این مشارکت، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت. نزدیک به ۱۰۰ نماینده از سازمان‌های بین‌المللی و سازمان‌های غیردولتی نیز در این کنفرانس شرکت کردند.

مشارکت کاهش خطر بلایا (DMRP) طبق تصمیم شماره 3922/QD-BNN-TCCB مورخ 11 اکتبر 2019، وزیر کشاورزی و توسعه روستایی، با عضویت بیش از 20 سازمان بین‌المللی و 4 آژانس وزارتخانه‌ای (کشاورزی، دفاع ملی، امور خارجه و اطلاعات و ارتباطات) تأسیس شد.

اعضای مشارکت GNRRTT، سازمان‌هایی هستند که مسئول توسعه، اجرا و نظارت بر سیاست‌های ملی و جهانی در زمینه پیشگیری و کاهش بلایا می‌باشند، از جمله سازمان‌های بین دولتی، دولت‌های بین‌المللی و سازمان‌های غیردولتی و مؤسسات مالی.

به عنوان جدیدترین عضو این مشارکت از نوامبر 2023، اکشن اید اینترنشنال در ویتنام به طور فعال با دفتر مشارکت GNRRTT و برنامه رفاه اجتماعی ویتنام و صندوق پشتیبانی پروژه برای اجرای برنامه فعالیت این مشارکت همکاری کرده است.

اتحادیه جوانان کمون تونگ وای (منطقه کوان با، استان ها گیانگ) پروژه روشنایی خورشیدی را در روستای سوئی ووی معرفی می‌کند. عکس: خان هوی — اتحادیه جوانان کمون تونگ وای (منطقه کوان با، استان ها گیانگ) یک پروژه روشنایی خورشیدی را در روستای سوئی ووی معرفی می‌کند. عکس: خان هوی

منطقه کوان با، استان ها گیانگ، یکی از مناطقی است که از سال ۲۰۰۷، اکشن اید اینترنشنال در ویتنام، برنامه پیشگیری و کنترل بلایا مبتنی بر جامعه را در آن اجرا کرده است. بر این اساس، هر ساله، تمام روستاهای شرکت‌کننده در این برنامه، استفاده از ابزارهای ارزیابی ریسک مشارکتی (PVA) را برای تدوین برنامه‌های پیشگیری و کنترل بلایا مبتنی بر جامعه سازماندهی می‌کنند.

تا به امروز، ۱۰۰٪ از بخش‌ها و مناطق شرکت‌کننده در این برنامه، برنامه‌های پیشگیرانه و کنترل بلایا دارند که می‌توان آن‌ها را به راحتی با بودجه و عملیات وزارت کشاورزی منطقه، که مسئول هماهنگی تلاش‌های محلی برای آمادگی و واکنش در برابر بلایا است، مرتبط کرد.

در مزارع روستاهای سوئی ووی و بان تانگ (کمون تونگ وای، بخش کوان با، استان ها گیانگ)، اکشن اید اینترنشنال در ویتنام، به همراه برنامه رفاه اجتماعی ویتنام و صندوق پشتیبانی پروژه، از دو پروژه حمایت کردند: یک سیستم روشنایی خورشیدی و یک پل مقاوم در برابر سیل، و بازخوردهای مثبت زیادی از جامعه محلی دریافت کردند.

روزنامه‌نگار تا ویت آن، رئیس هیئت مدیره صندوق حمایت از برنامه و پروژه‌های تأمین اجتماعی ویتنام، در حال سخنرانی است. عکس: خان هوی — روزنامه‌نگار تا ویت آن، رئیس هیئت مدیره صندوق حمایت از برنامه و پروژه‌های رفاه اجتماعی ویتنام، در حال سخنرانی است. عکس: خان هوی

روزنامه‌نگار تا ویت آن، رئیس هیئت مدیره صندوق حمایت از برنامه و پروژه‌های تأمین اجتماعی ویتنام، گفت: «از سال ۲۰۲۱، صندوق حمایت از برنامه و پروژه‌های تأمین اجتماعی ویتنام، با هماهنگی اکشن اید اینترنشنال در ویتنام و هیئت مدیره برنامه حمایت از توسعه منطقه کوان با، تعدادی از برنامه‌ها و پروژه‌های توسعه اجتماعی و پیشگیری و کنترل بلایا را در منطقه کوان با، استان ها گیانگ اجرا کرده است.»

در سال ۲۰۲۳، اکشن اید اینترنشنال در ویتنام مفتخر شد که به بیست و هفتمین عضو و بیست و سومین عضو بین‌المللی مشارکت کاهش خطر بلایا تبدیل شود. ما متعهد به دستیابی به اهداف مشترکی هستیم که این مشارکت و اعضای آن به طور فعال برای دستیابی به آنها تلاش می‌کنند. ما امیدواریم تجربیات خود را با اعضای شریک در جامعه به اشتراک بگذاریم و در عین حال از تجربیات آنها در این زمینه نیز بیاموزیم.

هوانگ فونگ تائو، نماینده ارشد اکشن اید اینترنشنال در ویتنام، نتایج ملموس پل کنترل سیل و روشنایی خورشیدی در کمون تونگ وای را به اشتراک گذاشت. عکس: خان هوی — خانم هوانگ فونگ تائو، نماینده ارشد اکشن اید اینترنشنال در ویتنام، نتایج ملموس پل مقاوم در برابر سیل و مدل روشنایی خورشیدی در کمون تونگ وای را به اشتراک گذاشت. عکس: خان هوی

خانم هوانگ فونگ تائو، نماینده ارشد ActionAid International در ویتنام، گفت: «برنامه پیشگیری از بلایا ما بر سه حوزه تمرکز دارد: آمادگی، واکنش و بازیابی. برنامه‌های ما هر سه حوزه را بسته به وضعیت و شرایط واقعی هر محل اجرا می‌کنند. در مورد واکنش، هدف ما آماده‌سازی و افزایش ظرفیت جامعه است، به طوری که جامعه بفهمد چه بلایای طبیعی احتمالاً در منطقه آنها رخ خواهد داد و بتواند به طور پیشگیرانه شناسایی و بر اساس آن آماده شود. به عنوان مثال، در کمون تونگ وای، مردم درک بسیار روشنی از انواع بلایای طبیعی در منطقه دارند و به طور پیشگیرانه در حال آماده‌سازی هستند. واکنش بسیار متنوع است و از نظر منابع مادی و اطلاعات یا ظرفیت‌سازی پشتیبانی ارائه می‌دهد.»

به گفته دو کوانگ دونگ، رئیس کمیته مردمی ناحیه کوان با، این ناحیه هماهنگی نزدیکی با اکشن اید اینترنشنال در ویتنام و راهنمایی آژانس‌های تخصصی در پیشگیری و کاهش فجایع طبیعی داشته است. عکس: خان هوی — به گفته دو کوانگ دونگ، نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه کوان با، این ناحیه با سازمان اکشن اید اینترنشنال در ویتنام هماهنگی نزدیکی داشته و از راهنمایی‌های سازمان‌های تخصصی در پیشگیری و کاهش فجایع طبیعی پیروی کرده است. (عکس: خان هوی)

آقای دو کوانگ دونگ، نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه کوان با، گفت: «ناحیه کوان با از سال ۲۰۰۷ از برنامه پیشگیری از بلایا توسط اکشن اید (ActionAid) حمایت شده است. تا به امروز، ۱۰۰٪ از روستاهای ۵ بخش و ۱ شهر این ناحیه، با استفاده از ابزارهایی برای ارزیابی سطح خطر، برنامه‌های پیشگیری از بلایا را به صورت پیشگیرانه تدوین کرده‌اند. این امر آگاهی مردم را در مورد پیشگیری پیشگیرانه از بلایا افزایش داده و در نتیجه خطرات ناشی از بلایای طبیعی در منطقه را کاهش داده است. این ناحیه با اکشن اید اینترنشنال در ویتنام و راهنمایی‌های آژانس‌های تخصصی هماهنگی نزدیکی داشته و به طور فعال بولتن‌ها و هشدارهای آژانس‌های تخصصی را برای انجام اقدامات عملی و خاص در اجرای فعالیت‌های پیشگیری از بلایا در منطقه رصد می‌کند.»

پل کنترل سیل در روستای تانگ (بخش تونگ وای، بخش کوان با، استان ها گیانگ). عکس: خان هوی — ماکتی از یک پل مقاوم در برابر سیل در روستای تانگ (بخش تونگ وای، بخش کوان با، استان ها گیانگ). عکس: خان هوی

خانم پائولین تامسیس، هماهنگ‌کننده مقیم سازمان ملل متحد در ویتنام، در مورد حمایت اکشن اید اینترنشنال از ها گیانگ در ویتنام گفت: «ما نمی‌توانیم بدون شروع از نیازهای واقعی خود مردم، اقدامات پیشگیری و کاهش اثرات بلایا را انجام دهیم. ما از نیازها، تجربیات و دانش مردم محلی است که اقدامات واکنشی و راه‌حل‌هایی را برای غلبه بر نقاط ضعف در تلاش‌های پیشگیری و کاهش اثرات بلایا در سطح محلی تدوین می‌کنیم. این یک رویکرد خوب و یک روش عملی است که توسط اکشن اید اینترنشنال در ویتنام در شرایط خاص محلی، به ویژه در کوان با، ها گیانگ، مورد استفاده قرار گرفته است.»

به گفته نماینده هیئت مدیره برنامه پشتیبانی توسعه منطقه کوان با (LRP 7A)، با پشتیبانی فنی ActionAid International در ویتنام، این (برنامه‌ریزی پیشگیری و کنترل بلایا مبتنی بر جامعه) یک برنامه اولویت‌دار برای این منطقه است که به افزایش ابتکار عمل جامعه در پیشگیری و کنترل بلایا کمک می‌کند. این برنامه در بودجه عملیاتی سالانه منطقه گنجانده شده و به طور گسترده منتشر می‌شود تا جوامع در سایر مناطق بتوانند در انجام اقدامات پیشگیرانه زودهنگام قبل از وقوع بلایای طبیعی، تجربه کسب کنند.

طبق آمار سال‌های ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۳، این برنامه از بیش از ۴۰،۰۰۰ نفر، از جمله ۱۱،۱۵۲ کودک ۶ تا ۱۴ ساله، پشتیبانی و اطلاعات را منتشر کرده است و آنها را قادر ساخته است تا به طور پیشگیرانه از بلایای طبیعی در جوامع خود جلوگیری کرده و به آنها پاسخ دهند.

در این کنفرانس همچنین نظرات نمایندگان در مورد نقش زنان در طرح GNRRTT و لزوم مشخص کردن منابع مالی برای اجرای مؤثرتر این طرح شنیده شد.

افزایش ظرفیت و آگاهی مردم محلی در مورد انواع مختلف بلایای طبیعی و کاهش خطرات ناشی از بلایا یکی از حوزه‌هایی است که اکشن اید اینترنشنال در ویتنام در تلاش‌های پیشگیری و واکنش به بلایا در ویتنام انجام می‌دهد. عکس: خان هوی — افزایش ظرفیت و آگاهی مردم محلی در مورد انواع مختلف بلایای طبیعی و کاهش خطرات ناشی از بلایا یکی از حوزه‌هایی است که اکشن اید اینترنشنال در ویتنام تلاش‌های پیشگیری و واکنش به بلایا را در آن انجام می‌دهد. عکس: خان هوی

در اکتبر ۲۰۲۳، ویتنام، به عنوان کشور میزبان یازدهمین نشست وزیران آسه‌آن در زمینه مدیریت بحران، با موفقیت اعلامیه هالونگ را ارائه کرد که بر اهمیت اقدام زودهنگام و افزایش تاب‌آوری در برابر بلایای طبیعی تأکید دارد.

تعهدات مندرج در اعلامیه هالونگ، جهت‌گیری طرح مشارکت GNRRTT را برای دوره زمانی تا سال ۲۰۲۸ مشخص می‌کند، از جمله: تقویت برنامه‌ریزی، اقدام زودهنگام و واکنش اضطراری به بلایای طبیعی؛ افزایش آگاهی جامعه از پیشگیری و کنترل پیشگیرانه بلایا؛ و بهبود و توسعه یک سیستم اطلاعات ریسک بلایا برای جوامع.

بهترین شیوه‌های مربوط به مشارکت فعال جامعه در هشدار زودهنگام، اقدام زودهنگام و کاهش خطر بلایا، که نمایندگان از جوامع روستاهای سوئی ووی و بان تانگ، کمون تونگ وای، منطقه کوان با، آموختند، به افزایش نقش جامعه در مراحل اولیه اجرای تعهدات مندرج در اعلامیه هالونگ ۲۰۲۳ در مورد اقدام زودهنگام کشورهای آسه‌آن کمک کرده است.

منبع