جهت گیری درست و عملی

در تاریخ ۲ مارس، در منطقه کوان با، استان ها گیانگ ، دفتر مشارکت برای کاهش خطر بلایا (PDR) با همکاری دفتر نمایندگی ActionAid International در ویتنام و صندوق حمایت از برنامه و پروژه تأمین اجتماعی ویتنام، کنفرانس برنامه‌ریزی مشارکت PDR برای سال‌های ۲۰۲۵-۲۰۳۰ را با اولویت اجرای ابتکارات محلی که به تحقق اعلامیه هالونگ ۲۰۲۳ در مورد اقدام زودهنگام کمک می‌کند، برگزار کرد.

خانم پائولین تامسیس، هماهنگ‌کننده مقیم سازمان ملل متحد در ویتنام، گفت که کاهش خطر بلایا مبتنی بر جامعه، یک رویکرد عملی است. عکس: خان هوی

خانم پائولین تامسیس، هماهنگ‌کننده مقیم سازمان ملل متحد در ویتنام و رئیس مشترک این مشارکت، ریاست کنفرانس را بر عهده داشت. نزدیک به ۱۰۰ نماینده از سازمان‌های بین‌المللی و سازمان‌های غیردولتی بین‌المللی در این کنفرانس شرکت کردند.

مشارکت کاهش خطر بلایا (مشارکت DRR) تحت تصمیم شماره 3922/QD-BNN-TCCB مورخ 11 اکتبر 2019 وزیر کشاورزی و توسعه روستایی با اعضایی شامل بیش از 20 سازمان بین‌المللی و 4 آژانس وزارتخانه‌ای (کشاورزی، دفاع ملی، امور خارجه ، اطلاعات و ارتباطات) تأسیس شد.

اعضای مشارکت GNRRTT آژانس‌هایی هستند که مسئول توسعه، اجرا و نظارت بر سیاست‌های ملی و جهانی در زمینه پیشگیری و کنترل بلایا می‌باشند، از جمله سازمان‌های بین‌المللی بین دولتی، دولتی و غیردولتی و مؤسسات مالی.

به عنوان جدیدترین عضو این مشارکت از نوامبر 2023، اکشن اید اینترنشنال در ویتنام به طور فعال با دفتر مشارکت GNRRTT و صندوق حمایت از برنامه و پروژه تأمین اجتماعی ویتنام برای اجرای برنامه عملیاتی این مشارکت هماهنگی داشته است.

اتحادیه جوانان کمون تونگ وای (منطقه کوان با، استان ها گیانگ) پروژه روشنایی خورشیدی را در روستای سوئی ووی معرفی می‌کند. عکس: خان هوی — اتحادیه جوانان کمون تونگ وای (منطقه کوان با، استان ها گیانگ) پروژه روشنایی خورشیدی را در روستای سوئی ووی معرفی کرد. عکس: خان هوی

منطقه کوان با، استان ها گیانگ، یکی از مناطقی است که از سال ۲۰۰۷، سازمان اکشن اید اینترنشنال در ویتنام، برنامه پیشگیری از بلایا مبتنی بر جامعه را در آن اجرا کرده است. بر این اساس، هر ساله، تمام روستاهای شرکت‌کننده در این برنامه از ابزار ارزیابی ریسک مشارکتی (PVA) برای تدوین یک برنامه پیشگیری از بلایا مبتنی بر جامعه استفاده می‌کنند.

تا به امروز، ۱۰۰٪ از بخش‌ها و محله‌های شرکت‌کننده در این برنامه، برنامه‌های پیشگیرانه‌ای برای واکنش به بلایا دارند که می‌توان آن‌ها را به راحتی با بودجه و عملیات اداره کشاورزی منطقه، که مسئول هماهنگی تلاش‌های محلی برای آمادگی و واکنش به بلایا است، مرتبط کرد.

در روستاهای Suoi Vui و Ban Thang (کمون Tung Vai، بخش Quan Ba، استان Ha Giang)، ActionAid International در ویتنام و صندوق پشتیبانی برنامه و پروژه تأمین اجتماعی ویتنام از دو پروژه حمایت کردند: یک سیستم روشنایی خورشیدی و یک پل ضد سیل، و سیگنال‌های مثبت زیادی از مردم محلی دریافت کردند.

روزنامه‌نگار تا ویت آن، رئیس هیئت مدیره برنامه تأمین اجتماعی ویتنام و صندوق حمایت از پروژه، صحبت می‌کند. عکس: خان هوی

روزنامه‌نگار تا ویت آن، رئیس هیئت مدیره صندوق حمایت از برنامه و پروژه‌های تأمین اجتماعی ویتنام، گفت: «از سال ۲۰۲۱، صندوق حمایت از برنامه و پروژه‌های تأمین اجتماعی ویتنام با ActionAid International در ویتنام و هیئت مدیره برنامه حمایت از توسعه منطقه کوان با برای اجرای تعدادی از برنامه‌ها و پروژه‌های توسعه اجتماعی و پیشگیری از بلایا در منطقه کوان با، استان ها گیانگ، هماهنگی خواهد کرد.»

در سال ۲۰۲۳، اکشن اید اینترنشنال در ویتنام مفتخر است که به بیست و هفتمین عضو و بیست و سومین عضو بین‌المللی مشارکت برای کاهش خطر بلایا تبدیل شود. ما متعهد به دستیابی به اهداف مشترکی هستیم که این مشارکت و اعضای آن به طور فعال برای دستیابی به آنها تلاش می‌کنند. ما مایلیم تجربیات خود را با اعضای مشارکت به اشتراک بگذاریم و از تجربیات آنها در این زمینه بیشتر بیاموزیم.

خانم هوانگ فونگ تائو، نماینده ارشد اکشن اید اینترنشنال در ویتنام، اثربخشی مدل پل ضد سیل و روشنایی خورشیدی در کمون تونگ وای را که نتایج ملموسی به همراه داشته است، به اشتراک گذاشت. عکس: خان هوی

خانم هوانگ فونگ تائو، نماینده ارشد ActionAid International در ویتنام، گفت: «برنامه پیشگیری از بلایا در این سازمان بر سه حوزه تمرکز دارد: آمادگی، واکنش و بازیابی. برنامه‌های ما هر سه حوزه را بسته به وضعیت و شرایط واقعی هر منطقه اجرا می‌کنند. در مورد واکنش، هدف ما آماده‌سازی و بهبود ظرفیت جامعه است تا جامعه بتواند درک کند که چه بلایای طبیعی در منطقه آنها وجود دارد تا بتوانند به طور پیشگیرانه شناسایی و به خوبی آماده شوند. به عنوان مثال، در کمون تونگ وای، مردم به وضوح انواع بلایای طبیعی منطقه را شناسایی می‌کنند و به طور پیشگیرانه آماده می‌شوند. در مورد واکنش، این برنامه کاملاً متنوع است و از هر دو بخش مواد و اطلاعات یا ظرفیت‌سازی پشتیبانی می‌کند.»

دو کوانگ دونگ، نایب رئیس کمیته مردمی منطقه کوان با، گفت که این منطقه با ActionAid International در ویتنام و با راهنمایی آژانس‌های تخصصی در پیشگیری پیشگیرانه از بلایای طبیعی، هماهنگی نزدیکی داشته است. عکس: خان هوی — نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه کوان با، دو کوانگ دونگ، گفت که این ناحیه با ActionAid International در ویتنام و دستورالعمل‌های آژانس‌های تخصصی در پیشگیری پیشگیرانه از بلایای طبیعی هماهنگی نزدیکی داشته است. عکس: خان هوی

آقای دو کوانگ دونگ، نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه کوان با، گفت: «ناحیه کوان با از سال ۲۰۰۷ تحت حمایت برنامه پیشگیری از بلایای طبیعی ActionAid بوده است. تاکنون، ۱۰۰٪ روستاها در ۵ بخش و ۱ شهر این ناحیه، با استفاده از ابزارهایی برای ارزیابی سطح ریسک، در تدوین برنامه‌های پیشگیری از بلایای طبیعی فعال بوده‌اند. از این طریق، آگاهی مردم در پیشگیری پیشگیرانه از بلایای طبیعی افزایش یافته و در نتیجه خطرات ناشی از بلایای طبیعی در منطقه کاهش یافته است. این ناحیه با ActionAid International در ویتنام و دستورالعمل‌های آژانس‌های تخصصی هماهنگی نزدیکی داشته و به طور فعال اخبار و هشدارهای آژانس‌های تخصصی را برای انجام اقدامات عملی و خاص در اجرای فعالیت‌های پیشگیری از بلایای طبیعی در منطقه دنبال می‌کند.»

ماکت پل کنترل سیل در روستای تانگ (بخش تونگ وای، بخش کوان با، استان ها گیانگ). عکس: خان هوی — ماکت پل ضد سیل در روستای تانگ (بخش تونگ وای، بخش کوان با، استان ها گیانگ). عکس: خان هوی

خانم پائولین تامسیس، هماهنگ‌کننده مقیم سازمان ملل متحد در ویتنام، با ارزیابی حمایت اکشن اید اینترنشنال در ویتنام از ها گیانگ گفت: «اگر از نیازهای واقعی مردم شروع نشود، نمی‌توانیم کار پیشگیری از بلایای طبیعی را انجام دهیم. از نیازها، تجربیات و دانش مردم محلی است که ما اقدامات واکنشی و راه‌حل‌هایی برای غلبه بر نقاط ضعف در کار پیشگیری از بلایای محلی داریم. این یک روش خوب و یک رویکرد عملی اکشن اید اینترنشنال در ویتنام در شرایط واقعی محلی، به ویژه در کوان با، ها گیانگ است.»

به گفته نماینده هیئت مدیره برنامه حمایت از توسعه منطقه کوان با (LRP 7A)، با پشتیبانی فنی ActionAid International در ویتنام، این (برنامه‌ریزی پیشگیری و کنترل بلایا مبتنی بر جامعه) برنامه‌ای است که این منطقه اجرای آن را در اولویت قرار داده و به بهبود ابتکار عمل جامعه در پیشگیری و کنترل بلایا کمک می‌کند. این برنامه در بودجه عملیاتی سالانه محلی گنجانده شده و به طور گسترده منتشر می‌شود تا سایر جوامع محلی بتوانند در انجام اقدامات پیشگیرانه زودهنگام قبل از وقوع بلایای طبیعی، تجربه کسب کنند.

این برنامه از بیش از ۴۰،۰۰۰ نفر، از جمله ۱۱،۱۵۲ کودک ۶ تا ۱۴ ساله که طبق آمار سال‌های ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۳ به طور فعال از بلایای طبیعی در جامعه پیشگیری و با آنها مبارزه می‌کنند، حمایت و آنها را تحت پوشش قرار داده است.

در این کنفرانس همچنین نظرات نمایندگان در مورد نقش زنان در طرح GNRRTT یا لزوم مشخص کردن منابع مالی برای اجرای مؤثرتر این طرح شنیده شد.

افزایش ظرفیت و آگاهی در میان مردم محلی در مورد انواع بلایای طبیعی و کاهش خطرات بلایای طبیعی یکی از وظایفی است که اکشن اید اینترنشنال در ویتنام در زمینه پیشگیری از بلایا در ویتنام انجام می‌دهد. عکس: خان هوی — افزایش ظرفیت و آگاهی مردم محلی در مورد بلایای طبیعی و کاهش خطرات بلایای طبیعی یکی از حوزه‌هایی است که اکشن اید اینترنشنال در ویتنام در پیشگیری از بلایا در ویتنام اجرا می‌کند. عکس: خان هوی

در اکتبر ۲۰۲۳، ویتنام میزبان یازدهمین نشست وزیران آسه‌آن در زمینه مدیریت بحران بود و با موفقیت اعلامیه هالونگ را ارائه کرد که بر اهمیت اقدام زودهنگام و تقویت تاب‌آوری در برابر بلایای طبیعی تأکید داشت.

تعهدات مندرج در اعلامیه هالونگ، راهنمای برنامه ۲۰۲۸ مشارکت GNRRTT هستند، از جمله: تقویت برنامه‌ریزی، اقدام زودهنگام و واکنش اضطراری به بلایای طبیعی؛ افزایش آگاهی عمومی در مورد پیشگیری و کنترل پیشگیرانه بلایای طبیعی؛ بهبود و توسعه سیستم اطلاعات ریسک بلایای اجتماعی.

تجربیات خوب در مورد مشارکت فعال جامعه در هشدار زودهنگام، اقدام زودهنگام و کاهش خطر بلایا که نمایندگان از جوامع روستاهای سوئی ووی و بان تانگ، کمون تونگ وای، منطقه کوان با آموختند، به افزایش نقش جامعه در اجرای اولیه تعهدات مندرج در اعلامیه هالونگ ۲۰۲۳ در مورد اقدام زودهنگام کشورهای آسه‌آن کمک کرده است.

منبع