آغاز دوران جدیدی برای همکاری‌های اقتصادی آسیا

به گفته آیسی شیانگ، در مواجهه با روندها و چالش‌های جدید ناشی از تغییرات عمیق و پیچیده در وضعیت ژئواکونومیک و ژئوپلیتیک جهانی، مشارکت اقتصادی جامع منطقه‌ای (RCEP)، به عنوان بزرگترین توافقنامه تجارت آزاد جهان، به طور جامع اجرا شده و در ابتدا مزایایی را به همراه داشته است. عملکرد اولیه ثابت می‌کند که RCEP روند ادغام اقتصادی منطقه‌ای را ارتقا می‌دهد.

ویژگی‌های اصلی این سازوکار عبارتند از: جهت‌گیری توسعه، ترویج تجارت آزاد، تأکید بر همکاری اقتصادی گسترده و توسعه متوازن؛ موضوع قرار دادن اتحادیه کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسه‌آن)، ایجاد یک توافق‌نامه تجارت آزاد منطقه‌ای با محوریت اقتصادهای در حال توسعه؛ ویژگی مدارا و پایبندی به اصل باز بودن منطقه‌ای، ترویج روحیه پیشرفت و انعطاف‌پذیری.

اجرای مؤثر و سودمند RCEP، چشم‌انداز اقتصادی و تجاری منطقه آسیا و اقیانوسیه و حتی جهان را عمیقاً تغییر خواهد داد. این سازوکار همچنین برای چین انگیزه‌ای ایجاد می‌کند تا در حکمرانی اقتصادی جهانی مشارکت کند و یک مدل توسعه جدید با گردش دوگانه ارتقای متقابل داخلی و بین‌المللی شکل دهد.

توافق‌نامه همکاری اقتصادی جامع منطقه ای (RCEP) در ۱۵ نوامبر ۲۰۲۰، در حاشیه سی و هفتمین اجلاس آسه‌آن به ریاست ویتنام، توسط ۱۰ کشور عضو آسه‌آن و ۵ کشور شریک آسه‌آن، یعنی چین، ژاپن، کره جنوبی، استرالیا و نیوزیلند، امضا شد. عکس: Pixabay

اولاً، RCEP ترکیبی از سازوکارهای همکاری اقتصادی و تجاری آسیایی است که پتانسیل عظیم بازار منطقه‌ای را آزاد می‌کند. RCEP به یک "ماشین هماهنگی" سازوکارهای همکاری منطقه‌ای تبدیل شده است. RCEP 27 توافقنامه تجارت آزاد موجود و 44 توافقنامه سرمایه‌گذاری در آسیا را هماهنگ می‌کند؛ در عین حال، برای اولین بار، اقتصادهای بزرگ آسیایی مانند چین، ژاپن و کره جنوبی در توافقنامه قوانین بازار واحد گنجانده شده‌اند. از سال 2022 تا 2023 پس از اجرایی شدن رسمی RCEP، نرخ رشد اقتصادی 8 کشور عضو بالاتر از قبل از اجرایی شدن توافقنامه و بالاتر از میانگین نرخ رشد جهان خواهد بود.

توافق‌نامه همکاری اقتصادی جامع منطقه (RCEP) هزینه‌های نهادی اقتصادی و تجاری را کاهش می‌دهد و رشد تجارت و سرمایه‌گذاری را در منطقه ارتقا می‌دهد. اقداماتی مانند تعرفه‌های ترجیحی، پتانسیل رشد تجارت در منطقه را آزاد خواهد کرد. در سال 2023، کل واردات و صادرات چین به 14 عضو باقی‌مانده RCEP به 12.6 تریلیون یوان (CNY) خواهد رسید که 5.3 درصد نسبت به سال 2021 قبل از اجرایی شدن RCEP افزایش نشان می‌دهد.

اقدامات تسهیل تجارت، هزینه تجارت در منطقه را به میزان قابل توجهی کاهش داده است. ترکیب فهرست‌های سیاه سرمایه‌گذاری و سازوکارهای نظارتی سختگیرانه، محیط سرمایه‌گذاری در منطقه را بهینه کرده است. در سال 2023، سرمایه‌گذاری مستقیم غیرمالی چین در سایر کشورهای عضو RCEP نسبت به سال گذشته 26 درصد افزایش یافته است که 14 درصد بیشتر از نرخ رشد سرمایه‌گذاری مستقیم جهانی چین است.

علاوه بر این، RCEP ادغام دو اقتصاد بسیار پویا، چین و آسه‌آن، را ترویج می‌دهد. نکته برجسته، آزادسازی مؤثر پتانسیل رشد اقتصادی چین و آسه‌آن، در عین حال ترویج رشد اقتصادی کشورهای کمتر توسعه‌یافته در آسه‌آن است. از سال ۲۰۰۰ تا ۲۰۲۱، تولید ناخالص داخلی (GDP) منطقه آسیا با نرخ ارز دلار آمریکا در سال ۲۰۱۵ به طور متوسط ​​سالانه ۵٪ رشد داشته است که ۱.۸ برابر بیشتر از میانگین نرخ رشد جهان است؛ که در آن، چین و آسه‌آن ۶۸.۹٪ در رشد کلی منطقه آسیا نقش داشته‌اند. در سال ۲۰۲۲، نرخ رشد تجارت لائوس، میانمار و کامبوج در مقایسه با سایر اعضای RCEP به ترتیب ۲۸.۱۳٪، ۱۳.۶۸٪ و ۳.۴۲٪ بود. نرخ رشد تولید ناخالص داخلی این سه کشور در همین دوره به ترتیب ۲.۷٪، ۴٪ و ۵.۴٪ بود که بالاتر از میانگین نرخ رشد اقتصاد جهانی است.

دوم، RCEP چشم‌انداز همکاری در آسیا را تغییر شکل می‌دهد و زنجیره تأمین صنعتی آسیا را متحول می‌کند. اول، قوانین انباشت مبدأ، توسعه جامع زنجیره‌های صنعتی، زنجیره‌های تأمین و زنجیره‌های ارزش در منطقه را ترویج می‌دهد. کشورهای عضو RCEP می‌توانند از منابع کشورهای در حال توسعه در منطقه، پایگاه‌های تولید کالاهای واسطه‌ای و مزایای فناوری اقتصادهای توسعه‌یافته بهره ببرند؛ در عین حال، از قوانین انباشت مبدأ در منطقه برای تشکیل یک زنجیره صنعتی، زنجیره تأمین و زنجیره ارزش بسته در منطقه به طور کامل استفاده کنند. دوم، پایداری زنجیره‌های تأمین منطقه‌ای و زنجیره‌های صنعتی بیشتر تقویت شده است. سهم تجارت کالاهای واسطه‌ای منطقه RCEP در کل تجارت از حدود 64.5 درصد در سال 2021 به حدود 65 درصد در سال 2022 افزایش یافته است. در مقابل کاهش عمومی تجارت جهانی در سال 2023، سهم تجارت کالاهای واسطه‌ای منطقه RCEP به حدود 66 درصد افزایش یافته است که نشان‌دهنده پایداری بالا است. علاوه بر این، ترکیب فهرست‌های مثبت و منفی تجارت خدمات، توسعه پایدار زنجیره‌های ارزش منطقه‌ای، زنجیره‌های تأمین و زنجیره‌های صنعتی را ترویج خواهد کرد.

ارتقای جایگاه آسیا در چشم‌انداز صنعتی جهان. RCEP منطقه‌ای با بالاترین سطح ادغام در زنجیره ارزش جهانی است. در سال 2023، تجارت کالاهای واسطه‌ای چین با این منطقه 8.2 تریلیون یوان بود که حدود 65 درصد از کل تجارت با منطقه و 33.2 درصد از کل تجارت کالاهای واسطه‌ای جهانی را تشکیل می‌دهد. داده‌های گمرک در چهار ماه اول سال 2024 نشان داد که تجارت کالاهای واسطه‌ای بین چین و سایر کشورهای عضو RCEP به 2.9 تریلیون یوان رسید که نسبت به سال گذشته 5.5 درصد افزایش یافته است.

RCEP همچنین تا حدی تأثیر ژئوپلیتیک را کاهش می‌دهد. در سال 2021، سهم تجارت خدمات در تجارت دوجانبه بین چین - ژاپن، چین - کره، ژاپن - کره به ترتیب 7.8٪، 8.22٪ و 11.06٪ بود. سیاست گشایش مؤثر تجارت خدمات RCEP به نیروی محرکه مهمی برای ادغام تجارت خدمات بین چین، ژاپن و کره در منطقه تبدیل شده است.

سوم، RCEP نقش رهبری آسه‌آن را در همکاری‌های اقتصادی و تجاری منطقه‌ای افزایش می‌دهد. RCEP با در نظر گرفتن آسه‌آن به عنوان موضوع اصلی، پویایی و جذابیت خود را نشان می‌دهد. انتظار می‌رود تا سال 2035، سهم تولید ناخالص داخلی آسیا در جهان از 39.1 درصد در سال 2021 به 45 تا 50 درصد افزایش یابد. از نظر نرخ رشد تجمعی، نرخ مشارکت چین و آسه‌آن بالای 60 درصد باقی خواهد ماند. RCEP تفاوت‌ها در توسعه را می‌پذیرد و اصول و انعطاف‌پذیری را تضمین می‌کند. در عین حال، مدل همکاری منطقه‌ای مبتنی بر اجماع را برجسته می‌کند و نقش و مزایای این مکانیسم را در ارتقای ادغام اقتصادی منطقه‌ای به وضوح نشان می‌دهد.

توافق‌نامه‌های فراگیر مبتنی بر قانون و توسعه‌محور به کشورهای کم‌توسعه‌یافته کمک می‌کند تا از همکاری‌های اقتصادی و تجاری منطقه‌ای بهره‌مند شوند. RCEP مقررات رفتاری ویژه و متفاوتی را وضع می‌کند و ترتیبات انتقالی را برای کشورهای کم‌توسعه‌یافته در آسه‌آن فراهم می‌کند. RCEP شامل کشورهایی با بیشترین نابرابری در توسعه اقتصادی در جهان است، به طوری که نسبت تولید ناخالص داخلی سرانه بین کشورهای با بالاترین و پایین‌ترین سطح ۴۲ به ۱ است و کشورهای کم‌توسعه‌یافته سود بیشتری می‌برند. در سال ۲۰۲۲، کل تجارت درون منطقه‌ای بین لائوس و میانمار به ترتیب ۲۸.۱۳٪ و ۱۳.۶۸٪ در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۱ افزایش یافت که نیروی محرکه مهمی برای آسه‌آن برای تبدیل شدن به چهارمین اقتصاد بزرگ جهان است. آسه‌آن در دوره رشد اقتصادی سریعی قرار دارد. پیش‌بینی می‌شود که تا سال ۲۰۳۰، تولید ناخالص داخلی آسه‌آن به حدود ۶۶۰۰ میلیارد دلار برسد و پس از ایالات متحده، چین و اتحادیه اروپا به چهارمین اقتصاد بزرگ جهان تبدیل شود.

چهارم، RCEP یک راه حل استراتژیک برای بهینه سازی نقشه راه درهای باز چین است که بزرگترین نقطه شروع برای نقشه راه درهای باز چین محسوب می‌شود. در سال 2023، نسبت کل تجارت بین چین و سایر اقتصادهای RCEP در کل تجارت خارجی چین در مقایسه با سال 2021، 1.1 درصد افزایش خواهد یافت. از این میزان، تجارت چین و آسه آن در مقایسه با سال 2021 نزدیک به 4 درصد افزایش خواهد یافت. چین و آسه آن برای چهار سال متوالی بزرگترین شرکای تجاری یکدیگر بوده‌اند. در سال 2023، سرمایه گذاری چین در آسه آن 44.6 درصد افزایش خواهد یافت و کل سرمایه گذاری دو طرفه به بیش از 380 میلیارد دلار آمریکا خواهد رسید.

سطح بالای سیاست باز شدن اقتصاد چین به ایجاد تعادل مجدد در چشم‌انداز اقتصادی آسیا کمک کرده است. باز شدن بازار چین مزایای زیادی برای ادغام اقتصادی آسیا به همراه داشته است. به عنوان مثال، تا سال 2030، تخمین زده می‌شود که نسبت مصرف در بخش خدمات چین از 50 درصد فراتر رود که یک بازار خدمات جدید به ارزش 10 تریلیون دلار و تقاضای بیشتر برای خدمات در سایر اقتصادهای آسیایی را به همراه خواهد داشت. تأثیر بازار چین، تعدیل مدل تقسیم کار "آسیا تولید می‌کند، جهان مصرف می‌کند" را ارتقا داده و به تدریج مدل جدید "آسیا تولید می‌کند، آسیا مصرف می‌کند" را شکل داده است.

چین در روند جدید جهانی شدن اقتصاد پیشگام خواهد شد. انتظار می‌رود از سال ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۸، تجارت کالا و خدمات چین به ترتیب از ۳۲ تریلیون دلار و ۵ تریلیون دلار فراتر رود. این مقیاس معادل ۵۴ درصد از کل گردش مالی واردات کالا و خدمات جهانی در سال ۲۰۲۳ است. انتظار می‌رود در ۵ تا ۱۰ سال آینده، سهم چین در رشد اقتصادی جهان همچنان در حدود ۳۰ درصد حفظ شود. عملکرد موفقیت‌آمیز RCEP سابقه مهمی برای ارتقای اصلاحات نظام تجارت چندجانبه با محوریت سازمان تجارت جهانی (WTO) و ارتقای فرآیند ادغام اقتصادی در آسیا ایجاد خواهد کرد.

توافقنامه همکاری اقتصادی جامع منطقه ای (RCEP) در 15 نوامبر 2020، در حاشیه سی و هفتمین اجلاس آسه آن به ریاست ویتنام، توسط 10 کشور عضو آسه آن و 5 کشور شریک آسه آن، یعنی چین، ژاپن، کره جنوبی، استرالیا و نیوزیلند، امضا شد.

طبق مفاد توافقنامه RCEP، این توافقنامه رسماً ۶۰ روز پس از آنکه حداقل ۶ کشور آسه‌آن و ۳ کشور شریک، تصویب/تایید توافقنامه را تکمیل کرده و سند را نزد دبیرکل آسه‌آن تودیع کنند، لازم‌الاجرا می‌شود. تا تاریخ ۲ نوامبر ۲۰۲۱، ۶ کشور آسه‌آن، از جمله ویتنام، و ۴ کشور شریک، یعنی چین، ژاپن، استرالیا و نیوزیلند، سند تصویب/تایید توافقنامه RCEP را نزد دبیرکل آسه‌آن تودیع کرده‌اند. بنابراین، توافقنامه RCEP رسماً از ۱ ژانویه ۲۰۲۲ لازم‌الاجرا می‌شود.

توافقنامه RCEP که از ژانویه 2022 لازم‌الاجرا می‌شود، به چندجانبه‌سازی توافقنامه‌های تجارت آزاد که آسه‌آن قبلاً با هر کشور شریک امضا کرده است، کمک می‌کند، تعهدات و مقررات موجود در این توافقنامه‌ها را هماهنگ می‌کند، مزایای اقتصادی، به ویژه قوانین مبدا و تسهیل تجارت را به حداکثر می‌رساند و به تقویت زنجیره‌های تأمین منطقه‌ای کمک می‌کند...

منبع: https://congthuong.vn/rcep-khai-mo-ky-nguyen-moi-cho-hop-tac-kinh-te-chau-a-347534.html