
پس از یک سال اجرای تجدید ساختار واحدهای اداری و عملیاتی کردن مدل دو لایهای دولت محلی، وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی، مدیریت و بهرهبرداری از دفاتر، ساختمانها و زمینهای مازاد را تسریع میکنند تا از اتلاف و هدر رفتن منابع عمومی جلوگیری شود و داراییها به سرعت برای توسعه اجتماعی-اقتصادی به کار گرفته شوند.
در این زمینه، وزارت دارایی به تازگی دستورالعملی را به وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی صادر کرده است تا دستورالعمل شماره 39/CĐ-TTg مورخ 14 مه 2026 نخست وزیر در مورد تسریع در مدیریت و بهرهبرداری از زمینها و ساختمانهای مازاد ناشی از سازماندهی مجدد ساختار سازمانی و واحدهای اداری در تمام سطوح را اجرا کنند. به گفته وزارت دارایی، هدف تضمین مدیریت و استفاده کارآمد و مناسب از داراییهای عمومی و در عین حال، بهرهبرداری فوری از این زمینها و ساختمانها و ایجاد منابع اضافی برای سرمایهگذاری و توسعه است.
وزارت دارایی از وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی و محلی درخواست کرده است که مقررات تحت اختیار خود را در مورد مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی، به ویژه مقررات مربوط به مدیریت غیرمتمرکز، استانداردها و هنجارهای مربوط به استفاده از ساختمانهای اداری، خودروها و ماشینآلات و تجهیزات تخصصی، بررسی و به طور کامل بهبود بخشند. این امر مبنای مهمی برای اجرای ترتیب، تخصیص و بهرهبرداری از داراییهای عمومی به شیوهای هماهنگ و کارآمد محسوب میشود.
در مورد زمینها و ساختمانهای مازادی که دیگر نیازی به آنها نیست، وزارت دارایی از شهرداریها میخواهد که روند رسیدگی به آنها را تسریع کنند. بر این اساس، پروندههایی که در مورد رسیدگی به آنها تصمیمی گرفته نشده است، باید قبل از ۲۵ مه ۲۰۲۶ تکمیل شوند؛ و املاکی که قبلاً در مورد بازیابی یا انتقال آنها تصمیمی گرفته شده است، باید قبل از ۳۰ مه ۲۰۲۶ تحویل داده و پذیرفته شوند. نکته قابل توجه این است که برای زمینها و ساختمانهایی که برای بهرهبرداری به مدیریت مسکن محلی و سازمانهای تجاری واگذار شدهاند، وزارت دارایی رویکردی انعطافپذیر پیشنهاد میکند و قیمت اجاره را همزمان با پیشرفت فرآیند، بدون انتظار برای تکمیل کامل کل سازوکار، اعلام میکند تا داراییها در اسرع وقت به بهرهبرداری برسند و از رها شدن، فرسودگی و اتلاف جلوگیری شود.
طبق گزارش وزارت دارایی، مرحله اول پردازش برای ۲۵۸۸۵ ملک در سراسر کشور تکمیل شده است. از ۱۱۳۹۶ ملک مازاد که تصمیم به بازپسگیری و انتقال آنها به مقامات محلی برای مدیریت و پردازش گرفته شده است، ۵۰۶۵ ملک پردازش یا به بهرهبرداری رسیده است؛ در حالی که ۶۳۳۱ ملک هنوز در حال نهایی کردن برنامههای پردازش خود هستند. نکته قابل توجه این است که ۱۰ منطقه از تکمیل پردازش املاک مازاد طبق برنامه تعیین شده خبر دادهاند. برای وزارتخانهها و سازمانهای مرکزی، ۳۴۱۰ ملک پردازش شده است، اما ۶۰۱ ملک متعلق به ۱۳ وزارتخانه و سازمان مرکزی هنوز پردازش نشده است.
وزارت دارایی ارزیابی میکند که داراییهای عمومی، منابع مادی حیاتی برای دولت جهت انجام وظایف مدیریتی، ارائه خدمات عمومی و تضمین دفاع ملی، امنیت و رفاه اجتماعی هستند. بنابراین، تضمین منابع مادی برای عملکرد سازمانها، سازمانها و واحدها هنگام تغییر مدل سازمانی و عملیاتی دولت محلی دولایه از اهمیت ویژهای برخوردار است و به تضمین روند روان و بدون وقفه مدیریت دولتی و ارائه خدمات عمومی کمک میکند.
از طریق فرآیند سازماندهی مجدد واحدهای اداری و ساختارهای سازمانی، بسیاری از صندوقهای مسکن، زمین و زیرساختها برای اولویتبندی تخصیص به مراقبتهای بهداشتی، آموزش، فرهنگ، ورزش و سایر کارهای عمومی، به ویژه در شهرهای بزرگ، ایجاد شدهاند. این امر نه تنها به طور قابل توجهی در هزینههای جبران خسارت، پاکسازی زمین، تسطیح و سرمایهگذاری در زیرساختها صرفهجویی میکند، بلکه به بهبود کیفیت زندگی مردم نیز کمک میکند.
علاوه بر این، این تجدید ساختار، صندوقی از مسکن و زمین را برای خدمت به اهداف توسعه بلندمدت دولت ایجاد میکند که با واگذاری آن به سازمانهای محلی مدیریت مسکن و توسعه زمین برای مدیریت و بهرهبرداری، انجام میشود. در عین حال، این صندوق منبع مهمی برای ایجاد درآمد برای سرمایهگذاری توسعه از طریق تخصیص و اجاره زمین مطابق با مقررات قانون زمین است و به دستیابی به اهداف رشد بالا و پایدار کمک میکند.
با این حال، وزارت دارایی اظهار داشت که روند مدیریت و بهرهبرداری از داراییهای عمومی پس از تجدید ساختار هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. برخی از مناطق هنوز مقررات مربوط به استانداردها و هنجارهای استفاده از داراییهای عمومی را به طور کامل منتشر نکردهاند که منجر به تأخیر در بررسی و تخصیص داراییها شده است. علاوه بر این، ادغام واحدهای اداری منجر به وضعیتی شده است که هم مازاد و هم کمبود فضای اداری وجود دارد. در برخی مکانها، ساختمانها و زمینهای مازاد وجود دارد، اما زیرساختهای فناوری اطلاعات، دفاتر یا تجهیزات لازم برای برآورده کردن نیازهای عملیاتی دستگاه اداری جدید وجود ندارد.
در طول دوره گذار، بسیاری از سازمانها برای غلبه بر چالشهای زیرساختی مجبور به نقل مکان به مکانهای مختلف شدند که این امر تأثیر قابل توجهی بر مدیریت، عملیات و هماهنگی داشت. علاوه بر این، تعداد قابل توجهی از املاک و زمینهای مازاد در حال تخریب یا با موانع قانونی روبرو بودند که مانع از بهرهبرداری فوری از آنها میشد. تأخیر در رسیدگی، خطر رها کردن این داراییها را به همراه دارد که منجر به ضرر و زیان و اتلاف منابع عمومی میشود.
QM (خلاصه)منبع: https://baohaiphong.vn/khan-truong-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-543449.html







نظر (0)