مشکلات در ساخت روستاها و دهکده‌هایی که مطابق با استانداردهای جدید روستایی باشند

روستای تین فونگ، کمون مونگ بانگ (منطقه توا چوا) در فرآیند ساخت روستایی که مطابق با استانداردهای NTM باشد، رسیدن به معیارهای درآمدی را بسیار دشوار می‌بیند. *عکس: کواک هوی*

در آغاز دوره 2020-2025، منطقه توا چوا هدف خود را برآورده کردن 30 درصد از روستاها و دهکده‌ها با استانداردهای NTM تا سال 2025 (معادل 31 از 103 روستا و دهکده) تعیین کرد. با این حال، تاکنون، هیچ روستا یا دهکده‌ای در کل منطقه مطابق با استانداردهای NTM شناخته نشده است. با بررسی معیارها، تنها 9 روستا و دهکده 9 تا 10 معیار را برآورده کردند؛ 80 روستا و دهکده 5 تا 8 معیار را برآورده کردند و 14 روستا و دهکده کمتر از 5 معیار را برآورده کردند.

به گفته آقای فام کوک دات، رئیس اداره کشاورزی و توسعه روستایی ناحیه توا چوا، اگرچه کمیته حزب و مقامات در تمام سطوح در ناحیه تلاش‌هایی برای اجرای این برنامه انجام داده‌اند، اما با مشکلات زیادی مواجه شده‌اند. به طور خاص، برخی از معیارها سال‌هاست که به تعویق افتاده‌اند و بعید است که فوراً بهبود یابند، مانند: برق، فقر چندبعدی، درآمد، محیط زیست و ایمنی مواد غذایی و غیره. علاوه بر این، بودجه سرمایه‌گذاری این برنامه کم است و الزامات را برآورده نمی‌کند، عمدتاً سرمایه ترکیبی؛ اجرای برخی از مفاد سرمایه شغلی برای اجرای معیارهای برنامه دشوار است؛ بسیج مشارکت‌های مردمی و منابع غیردولتی هنوز محدود است.

به همین ترتیب، در منطقه دین بین دونگ، ساخت روستاها و دهکده‌هایی که مطابق با استانداردهای NTM و مدل NTM باشند نیز با مشکلات و موانع زیادی روبرو است. کل منطقه ۵/۱۹۸ روستا و دهکده استاندارد را ثبت کرده است، اما تاکنون هیچ روستا یا دهکده‌ای به عنوان مطابق با استانداردهای NTM شناخته نشده است. از این تعداد، روستای ترونگ تام (بخش مونگ لوان) معیارهای ۱۰/۱۲ را برآورده کرد؛ ۱ روستا در مونگ لوان معیارهای ۹/۱۲ را برآورده کرد؛ روستای نام نگام آ و روستای هوی تائو آ (بخش پو نهی) هر دو معیارهای ۷/۱۲ را برآورده کردند؛ روستای نا فات (بخش نا سون) معیارهای ۱۰/۱۲ را برآورده کرد. معیارهایی که روستاها در اجرای آنها با بیشترین مشکل مواجه هستند عبارتند از: درآمد، خانوارهای فقیر، مسکن مسکونی، میزان کارگران آموزش دیده و کارگران آموزش دیده دارای مدرک و گواهینامه.

آقای لو وان تین، رئیس کمیته مردمی کمون پو نهی (منطقه دین بین دونگ) گفت: پس از اینکه در سال ۲۰۲۰ به عنوان منطقه‌ای که اساساً استانداردهای NTM را برآورده می‌کند، شناخته شد، کمون دو روستا، نام نگام آ و هوی تائو آ، را برای ساخت و ساز مطابق با استانداردهای NTM انتخاب و ثبت کرد. با این حال، تاکنون، هر دو روستا فقط ۷ از ۱۲ معیار را برآورده کرده‌اند. معیارهایی که برآورده نشده‌اند عبارتند از: درآمد؛ فقر چندبعدی؛ کار؛ سلامت ؛ محیط زیست و ایمنی مواد غذایی. به طور خاص، معیار نرخ فقر چندبعدی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ باید کمتر یا مساوی ۱۳ درصد باشد که دستیابی به آن بسیار دشوار است. در همین حال، زندگی مردم در این دو روستا هنوز فقیرانه است، مدل‌های معیشتی مؤثر کمی وجود دارد و درآمد مردم عمدتاً به تولید کشاورزی بستگی دارد.

مانند توآ چوا و دین بین دونگ، در این استان، هنوز بخش‌هایی از مونگ نهه، مونگ آنگ و شهر مونگ لی وجود دارند که هنوز به عنوان مناطق دارای استانداردهای NTM شناخته نشده‌اند. طبق آمار دفتر هماهنگی NTM استانی، اگرچه مقامات محلی تلاش‌هایی برای استقرار راه‌حل‌های اجرایی انجام داده‌اند، اما تاکنون کل استان تنها ۱۲۵/۱۴۴۵ روستای استاندارد دارد (که از این تعداد، ۶۶ روستا و دهکده نمونه، استانداردهای NTM را رعایت کرده‌اند). اجرای معیارها طبق مجموعه معیارهای روستا و دهکده NTM و معیارهای روستا و دهکده نمونه NTM که تا سال ۲۰۲۵ در استان تعیین شده است، با مشکلات زیادی روبرو است. از مجموع ۱۲ معیار با ۲۹ هدف (روستاها و دهکده‌های NTM) و ۶ معیار، ۲۶ هدف (روستاها و دهکده‌های نمونه NTM)، معیارها و اهداف بالایی وجود دارد که اجرای آنها دشوار است، مانند: درآمد؛ میزان استفاده منظم خانوارها از برق شبکه ملی باید برای روستاها و دهکده‌هایی که استانداردهای جدید روستایی را رعایت می‌کنند، به ۹۵٪ یا بیشتر برسد؛ نباید هیچ خانه مخروبه ای وجود داشته باشد؛ نرخ خانوارهایی که زباله ها را طبقه بندی می کنند و چاه هایی برای جمع آوری و دفع زباله در خانه دارند باید به ۱۰۰٪ برسد؛ یا نرخ خانوارهای فقیر چند بعدی باید برای روستاها و دهکده های نمونه ۸٪ یا کمتر باشد...

برای تسریع پیشرفت ساخت روستاها و دهکده‌هایی که با استانداردهای جدید روستایی مطابقت دارند و مناطق روستایی جدید را الگو قرار می‌دهند، لازم است به سرعت بر محدودیت‌های ناشی از علل ذهنی غلبه شود. این موارد عبارتند از: کار تبلیغاتی به طور منظم انجام نشده است؛ برخی از کادرها و مردم نقش و اهمیت برنامه جدید ساخت و ساز روستایی را به طور کامل درک نکرده‌اند؛ و هنوز هم طرز فکر منتظر حمایت دولت را دارند. در عین حال، لازم است بازرسی و بررسی برای رفع مشکلات و موانع تقویت شود؛ منابع سرمایه به طور مؤثر ادغام شوند.

منبع