مازاد ناشی از این توافق در دوره 2019 تا 2021 به طور کامل حل نشده است.
کمون هونگ نگیا (منطقه هونگ نگوین) پس از ادغام (اوایل سال ۲۰۲۰)، این منطقه ۱۲ کادر و کارمند دولتی مازاد داشت. تا این لحظه، پس از نزدیک به ۴ سال تبلیغات، بسیج و ترغیب، ۶ کادر و کارمند دولتی با بازنشستگی زودهنگام و استعفا کاهش یافته‌اند.
طبق مقررات کمون‌های نوع دوم مانند هونگ نگی، تعداد کل کادرها و کارمندان دولتی ترتیب داده شده ۲۰ نفر است، در حالی که در حال حاضر کمون ۲۶ کادر و کارمند دولتی دارد که از این تعداد، تعداد کادرهای تمام وقت طبق «چارچوب» کافی است و مازاد باقی مانده همگی در زمره کارمندان دولتی قرار می‌گیرند.
رفیق تران شوان هین - دبیر کمیته حزبی کمون هونگ نگیا گفت: نقشه راه برای حل مازاد کادرها و کارمندان دولت در سطح مرکزی تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴، یعنی کمی بیش از ۱ سال، مجاز است، در حالی که ۶ کارمند دولت مازاد فعلی همگی زیر ۴۰ سال سن دارند، دارای مدرک دانشگاهی هستند و اساساً صلاحیت سیاسی متوسطی دارند. بنابراین، متقاعد کردن کارمندان دولت برای ترک شغلشان بسیار دشوار است. در عین حال، "مجبور کردن" آنها به ترک شغل برای ساده‌سازی تنها زمانی امکان‌پذیر است که ارزیابی شود که آنها وظایف خود را برای ۲ سال متوالی انجام نداده‌اند. با این حال، در حال حاضر، استخدام کارمندان دولت توسط سطح منطقه انجام می‌شود و ارزیابی و طبقه‌بندی کارمندان دولت بر اساس بخش عمودی در سطح بالاتر انجام می‌شود، بنابراین درخواست ساده‌سازی برای محلی یک مشکل دشوار است.
بخش هونگ نگوین، منطقه‌ای است که بیشترین تعداد کمون‌های ادغام‌شده در استان را در دوره ۲۰۰۹ تا ۲۰۲۱ داشته است، از ۱۰ کمون ادغام‌شده به ۵ کمون؛ تعداد کادرها و کارمندان دولت مازاد ۹۶ نفر است. همراه با اجرای طرح آوردن پلیس عادی به کمون‌ها و اجرای فرمان ۳۴ دولت (جایگزین فرمان ۹۲)، تعداد کل کادرها و کارمندان دولت مازاد در بخش هونگ نگوین ۱۱۴ نفر است.
به گفته رفیق هوانگ نگی آن - رئیس اداره امور داخلی ناحیه هونگ نگوین، هونگ نگوین با تعریف واضح مسئولیت کل سیستم سیاسی، به ویژه نقش و مسئولیت رئیس کمیته حزب و دولت در سطح کمون را در تبلیغ و بسیج کادرها و کارمندان دولت برای بازنشستگی، بازنشستگی طبق رژیم یا انتقال به مشاغل دیگر برجسته کرد؛ این امر با اجرای ارزیابی و طبقه‌بندی جدی سالانه کادرها و کارمندان دولت، به عنوان مبنایی برای ساده‌سازی و انتقال مشاغل به عنوان کارمندان دولت در سطح ناحیه مرتبط است. تاکنون، کل ناحیه ۹۲ کادر و کارمند دولت را ساده‌سازی کرده و مازاد باقی‌مانده ۲۲ نفر است.
مشکل فعلی در برخورد با کادرها و کارمندان دولت مازاد این است که سن و مدت زمان کار آنها برای بازنشستگی طبق مقررات فعلی کافی نیست و در گذشته، سازوکار سیاستی به اندازه کافی قوی برای تشویق این گروه به تغییر شغل به زمینه‌های دیگر وجود نداشته است.
رفیق هوانگ نگی آن - رئیس اداره امور داخلی ناحیه هونگ نگوین
به همین ترتیب، در ناحیه نام دان، ۸ بخش و شهر پس از ادغام، در ۳ واحد با مجموع ۹۳ کادر و کارمند دولت مازاد، سازماندهی و ادغام شدند. با توجه به تعداد کل کادرها و کارمندان دولت مازاد ناشی از سازماندهی واحدهای اداری، و همزمان با اجرای فرمان شماره ۳۴ دولت مبنی بر آوردن پلیس منظم به بخش‌ها، ناحیه نام دان بازنشستگی زودهنگام، استعفا و چرخش شغلی را حل کرده و در حال حاضر ۵۱ کارمند دولت مازاد دارد.
به گفته رفیق هوانگ نگیه هونگ - رئیس اداره امور داخلی ناحیه نام دان: در حال حاضر، حل مشکل مازاد کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون همچنان فشار زیادی بر منطقه وارد می‌کند، به خصوص وقتی مهلت حل مشکل مازاد ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴ تعیین شده باشد، کمون‌های ادغام شده باید طبق مقررات تعداد صحیح کادرها و کارمندان دولت را داشته باشند. در همین حال، کارمندان دولت مازاد به اندازه کافی سن ندارند یا تعداد سال‌های مشارکت در بیمه درمانی کافی نیست. از سوی دیگر، برخی از کارمندان دولت موقعیت‌های شغلی متناسب با تخصص خود ندارند، مانند کمبود کارمندان دولت نظامی یا زمینی، اما کارمندان دولت مالی، فرهنگی و اجتماعی مازاد وجود دارد، اما به دلیل صلاحیت‌های حرفه‌ای نامناسب موقعیت‌های شغلی از دست رفته، نمی‌توان آنها را استخدام کرد.
حل مشکل مازاد مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون، همچنان فشار زیادی را بر مناطق محلی وارد می‌کند و تنها بیش از یک سال به پایان آن باقی مانده است.
رفیق هوانگ نگیاهونگ - رئیس اداره امور داخلی ناحیه نام دان
طبق اطلاعات وزارت امور داخلی استان نگ آن، در دوره ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۱، نگ آن در مجموع ۳۹ واحد اداری در سطح کمون دارد که به ۱۹ کمون تغییر خواهند یافت و ۲۰ کمون از ۴۸۰ کمون به ۴۶۰ کمون کاهش خواهند یافت. تغییر و کاهش ۲۰ کمون در این دوره، کل استان را با ۴۶۰ نفر مازاد نیرو مواجه خواهد کرد. علاوه بر این، استان فرمان شماره ۳۴ را نیز برای جایگزینی فرمان شماره ۹۲ اجرا خواهد کرد و همزمان، پلیس منظم را به کمون‌ها خواهد آورد که باعث فشار بیشتر بر نیروهای مازاد می‌شود.
در سال‌های اخیر، نگ آن قاطعانه علاوه بر مقررات مرکزی، تعدادی سیاست جداگانه را برای ایجاد انگیزه و تشویق به اسکان کادرها و کارمندان دولت مازاد، هدایت و صادر کرده است؛ تا ژوئن ۲۰۲۳، کل استان هنوز ۱۲۷ نفر دارد. این یک مشکل آسان نیست و مستلزم مسئولیت‌پذیری کل سیستم سیاسی برای همکاری است.
برای غلبه بر مشکلات به سیاستی به اندازه کافی قوی نیاز است
می‌توان گفت که اسکان کادرها و کارمندان دولت مازاد در سطح کمون «لایه به لایه» است، زیرا دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱ به طور کامل حل نشده است و در حال حاضر اجرای ترتیب واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ ادامه دارد.
بر این اساس، در دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵، استان نگ آن یک واحد اداری در سطح ناحیه ایجاد خواهد کرد، به طور خاص شهر کوا لو را در شهر وین ادغام خواهد کرد و قصد دارد ۸۹ واحد اداری در سطح کمون ایجاد کند. نگوین ویت هونگ، مدیر وزارت امور داخلی، پس از بررسی ۸۹ واحد اداری در سطح کمون که قرار است در دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ ایجاد شوند، گفت که نزدیک به ۲۰۰۰ مقام و کارمند دولتی بیکار هستند که «بار» بزرگی را برای استان در حل مشکل مازاد نیرو ایجاد می‌کند.
ناحیه دین چائو منطقه‌ای با ۱۷ بخش است که هر دو معیار مربوط به مساحت جمعیت را ندارند، به علاوه ۲ بخش مجاور، بنابراین تعداد بخش‌ها که انتظار می‌رود در دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ سازماندهی مجدد شوند، ۱۹ بخش به ۹ بخش است که ۱۰ بخش کاهش یافته و تعداد مقامات و کارمندان دولت پس از بررسی حدود ۲۰۰ نفر است.
به گفته رفیق نگوین شوان خوآ - رئیس اداره امور داخلی منطقه: حل و فصل مشکلات کادرها و کارمندان دولت مازاد در این دوره سازماندهی مجدد، مسیرهای بازتری داشته است، مانند نقشه راه برای حل مشکل زمان اضافی که به ۵ سال افزایش یافته است. از سوی دیگر، طبق آیین‌نامه بازنشستگی زودهنگام برای کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون که به دلیل سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون (طبق فرمان شماره ۲۹ دولت) مازاد هستند، مردان باید ۵۲ تا ۵۷ سال و زنان باید ۵۰ تا ۵۵ سال سن داشته باشند.
با این حال، در واقعیت، در این منطقه، برای کادرها، برخی از افرادی که به اندازه کافی پیر هستند تا ظرف ۵ سال از تعدیل نیرو بازنشسته شوند، به مدت ۲۰ سال بیمه کافی پرداخت نکرده‌اند؛ و کارمندان دولت اساساً جوان هستند، نه به اندازه کافی پیر هستند که بازنشسته شوند و نه به اندازه کافی پیر هستند که بیمه اجتماعی پرداخت کنند. این امر مشکلات و چالش‌های زیادی را در تبلیغات و بسیج برای حل مشکل مازاد نیرو ایجاد می‌کند.
بنابراین، برای حل این مشکل، علاوه بر سیاست مرکزی، توصیه می‌شود که استان سیاستی را برای حمایت از ادامه پرداخت حق بیمه برای افرادی که در سن بازنشستگی هستند اما برای سال‌های کافی بیمه کافی پرداخت نکرده‌اند تا پس از ترک شغل خود، بتوانند به مشارکت در بیمه ادامه دهند، بررسی و صادر کند و در عین حال، سیاستی به اندازه کافی قوی برای حمایت از افرادی که شغل خود را ترک می‌کنند تا شرایط تغییر شغل را داشته باشند، داشته باشد.
در منطقه تان چونگ، بر اساس مصوبه شماره ۳۵ کمیته دائمی مجلس ملی، انتظار می‌رود ۱۶ کمون و شهر به ۷ کمون و شهر تقسیم شوند که ۹ کمون از آن کاسته می‌شود و مازاد پس از بررسی حدود ۱۶۱ نفر، شامل ۷۴ کادر و ۸۷ کارمند دولت، خواهد بود.
رفیق نگوین کائو تان - رئیس اداره امور داخلی ناحیه تان چونگ گفت که برای کارمندان دولت که طبق قانون کادرها و کارمندان دولت اجرا می‌شوند، دولت باید شغل آنها را تضمین کند؛ در مورد مقامات انتخاباتی فعلی، همه دارای مدارک دانشگاهی و سیاسی متوسط هستند و در میان آنها بسیاری از آنها ظرفیت، تجربه و تمایل به مشارکت دارند، اما اگر تا کنگره 2025-2030، اگر در ساختار گنجانده نشوند، مجبور به بازنشستگی خواهند شد.
برای ادامه استفاده و ارتقای نقش این تیم، رئیس اداره امور داخلی ناحیه تان چونگ پیشنهاد داد که استان، مطالعه‌ای انجام دهد و سیاستی اتخاذ کند تا تعدادی از کادرهای متخصص در سطح کمون در کمون‌های ادغام‌شده را برای تبدیل شدن به کارمندان دولت کمون یا ناحیه انتخاب کند.
برای ادامه استفاده و ارتقای نقش کادرهای متخصص در سطح کمون پس از ترتیب واحد اداری، پیشنهاد می‌شود که استان، سیاستی را برای انتخاب این کادرها جهت تبدیل شدن به کارمندان دولت کمون یا منطقه مطالعه و اجرا کند.
رفیق نگوین کائو تان - رئیس اداره امور داخلی منطقه تان چونگ
تصور می‌شود که مسائل عملی باید توسط استان مورد مطالعه قرار گیرد تا سیاست‌ها و استراتژی‌های مناسبی برای حل مؤثر مشکل که دشوارترین مشکل در چیدمان واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون محسوب می‌شود، ارائه شود؛ یعنی حل مشکل مازاد کادرها و کارمندان دولت، و تضمین برآورده شدن نیازها و خواسته‌های کادرها و کارمندان دولت در شرایط ممکن.
منبع
![[عکس] سریال «باغ مخفی» در پروژه «صبح بخیر ویتنام ۲۰۲۵» روزنامه نهان دان منتشر خواهد شد.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/19/cec307f0cfdd4836b1b36954efe35a79)
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین ریاست ششمین جلسه شورای هماهنگی دلتای رودخانه سرخ را بر عهده دارد](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/20/310e73a867174433b2c489ec309c9063)
![[عکس] اشاعه فرهنگ ویتنامی به کودکان روسی](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/19/0c3a3a23fc544b9c9b67f4e243f1e165)
![[عکس] ماماهای لاکپشت دریایی](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/19/9547200fdcea40bca323e59652c1d07e)
![[ویدئو] ۵۰ سال پتروویتنام: زنده نگه داشتن میراث، ایجاد انرژی ملی](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/20/dff4ddb3d15a4076ba5f67fcdc6c7189)
نظر (0)