اقتصاد دولتی باید نقش رهبری را ایفا کند.

در حاشیه اولین جلسه شانزدهمین مجلس ملی در تاریخ ۱۱ آوریل، در گفتگویی با خبرنگار خبرگزاری ویتنام، نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ) اظهار داشت که انتظار می‌رود قطعنامه ۷۹-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد دولتی، «رونق» قابل توجهی ایجاد کند و سازوکار بازتری را برای توسعه بخش‌های اقتصادی ایجاد کند، ضمن اینکه نقش بخش اقتصادی دولتی را در تنظیم اقتصاد کلان و رهبری اقتصاد افزایش دهد.

نماینده فام ون هوآ، هوآ تاپ ( دونگ تاپ ). عکس: Hai Ngoc/TTXVN

به گفته نمایندگان، در چارچوب اقتصاد جهانی مملو از خطرات و شوک‌های خارجی غیرقابل پیش‌بینی، بخش اقتصادی دولتی چه نقشی باید ایفا کند تا واقعاً به نیروی اصلی در ثبات اقتصاد کلان و رهبری اقتصادی تبدیل شود؟

این سیاست در طول بسیاری از دوره‌های حزب، دولت و مجلس ملی ثابت بوده است و تأیید می‌کند که اقتصاد دولتی نقش محوری دارد و به عنوان مرکزی برای تنظیم و هدایت سایر بخش‌های اقتصادی در هنگام نوسانات اقتصادی عمل می‌کند. در طول دوره گذشته، دولت سیاست‌های بسیاری را برای تثبیت و توسعه این بخش صادر کرده است؛ از جمله آنها، قطعنامه ۷۹. این یک نکته برجسته محسوب می‌شود که پایه و اساس مهمی را برای توسعه اقتصاد دولتی ایجاد می‌کند، با این انتظار که به تدریج بر محدودیت‌ها و نقاط ضعف فعلی غلبه شود و در نتیجه اعتماد مردم به بخش اقتصادی دولتی تقویت شود.

با این حال، واقعیت نشان می‌دهد که این بخش هنوز محدودیت‌های زیادی دارد. جدا از چند شرکت بزرگ و کارآمد که بر بازار تسلط دارند و به بودجه کمک می‌کنند، مانند شرکت‌های فعال در بخش‌های نفت و گاز و مخابرات، اکثر شرکت‌های دولتی هنوز پایین‌تر از سطح متناسب با منابع سرمایه‌گذاری شده فعالیت می‌کنند.

از نظر سهم در بودجه دولت، بخش صادرات و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) تقریباً 76 درصد را تشکیل می‌دهد، در حالی که بخش اقتصاد داخلی، از جمله اقتصاد دولتی، نسبتاً متوسط ​​​​است. در همین حال، دولت سرمایه‌گذاری‌های زیادی در این بخش انجام می‌دهد، اما سهم آن در بودجه متناسب نیست.

برای مثال، اگر ۱ تریلیون دانگ ویتنام در یک بانک سرمایه‌گذاری شود، سود حاصل از آن در حال حاضر بالا است، اما وقتی در شرکت‌های دولتی سرمایه‌گذاری شود، بازده متناسب نیست و این نشان دهنده کاستی‌های زیادی است. بنابراین، در دوره پیش رو، نوآوری در تفکر، روش‌ها و رویکردها، به ویژه با تمرکز بر جذب استعدادها، حل مسائل کارگری و بهبود کارایی کمک‌ها به بودجه دولت، ضروری است.

برای اطمینان از اینکه بخش اقتصادی دولتی در دوره پیش رو به طور کارآمد و متناسب با منابع اختصاص یافته عمل می‌کند، نمایندگان چه راه‌حل‌های نوآورانه‌ای، به ویژه در زمینه نهادها و منابع انسانی، پیشنهاد می‌دهند؟

به نظر من، مسئله اصلی در درجه اول مردم و سازوکار عملیاتی است. دولت از طریق سیاست‌های مختلف به شرکت‌های دولتی «چراغ سبز» نشان داده است، به این معنی که به آنها استقلال بیشتری در تولید، عملیات تجاری و مدیریت پرسنل داده است. دولت عمدتاً در فعالیت‌های تولیدی و تجاری جهت‌دهی می‌کند.

به شرکت‌های دولتی در تصمیم‌گیری‌های سرمایه‌گذاری، خرید، قیمت‌گذاری، استفاده از منابع و مدیریت پرسنل، استقلال داده می‌شود. همزمان، تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت به شرکت‌ها اجازه می‌دهد تا در فعالیت‌های خاص، تصمیمات مستقلی بگیرند، در حالی که دولت در درجه اول در ارائه جهت، تدوین استراتژی‌ها و نظارت نقش دارد.

وقتی قدرت اعطا می‌شود، باید با مسئولیت‌پذیری همراه باشد، اطمینان حاصل شود که کسب‌وکارها به طور کارآمد عمل می‌کنند و از موقعیت‌هایی که سرمایه‌گذاری‌های بزرگ بازده کمی دارند، اجتناب شود. اگر این کار به خوبی انجام شود، از سال ۲۰۲۶ به بعد، بخش اقتصادی دولتی می‌تواند شتاب قابل توجهی ایجاد کند و به پایه و اهرمی برای ارتقای توسعه سایر بخش‌های اقتصادی تبدیل شود، ضمن اینکه سهم بودجه دولت را افزایش می‌دهد.

در خصوص لزوم افزایش نقش تنظیم بازار، نمایندگان این سوال را مطرح کردند که چه بهبودهای بیشتری در سازوکارها و سیاست‌ها مورد نیاز است تا اطمینان حاصل شود که شرکت‌های دولتی واقعاً مستقل و انعطاف‌پذیر هستند و در عین حال کارایی و پاسخگویی خود را حفظ می‌کنند.

در واقع، قطعنامه‌ها این موضوع را کاملاً روشن کرده‌اند. نکته‌ی مهم این است که دولت بسیاری از وظایف کلیدی را به شرکت‌های دولتی واگذار کرده و بر استقلال و پاسخگویی در قبال فعالیت‌های تولیدی و تجاری آنها تأکید دارد. شرکت‌ها باید در عملیات تولیدی و تجاری خود استقلال کامل داشته باشند. به عنوان مثال، شرکت‌ها حق دارند تصمیم بگیرند که چگونه واردات و صادرات انجام دهند، در چه بخش‌هایی سرمایه‌گذاری کنند و غیره.

در مورد منابع انسانی، دولت همچنین به شرکت‌ها حق مدیریت پرسنل خود را داده است، از تعیین تعداد افراد و موقعیت‌های شغلی گرفته تا پاداش، انضباط، بررسی و تنظیم پرسنل. وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی مستقیماً در مدیریت عملیات شرکت‌های دولتی شرکت نمی‌کنند. پس از واگذاری مسئولیت و عدم تمرکز اختیارات، شرکت‌ها باید در فعالیت‌های تولیدی و تجاری خود فعال باشند.

نمایندگان، از شما بسیار سپاسگزاریم!

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-can-phat-huy-vai-role-dan-dat-20260411145215677.htm