دونگ تاپ با اداره یک سیستم حکومت محلی دو لایه و ترویج تمرکززدایی جامع و تفویض قدرت، در حال ایجاد یک پیشرفت چشمگیر در اصلاحات اداری است.
دونگ تاپ با حذف جسورانه واسطهها، کوتاه کردن زمان پردازش و ترویج دیجیتالی شدن، در حال تحقق هدف خود برای ایجاد یک دولت خدماتمحور است و رضایت شهروندان و کسبوکارها را به عنوان معیاری برای موفقیت در نظر میگیرد.
دولت را به مردم و ریشههای مردمی نزدیکتر کنید.
سالهاست که چالش سادهسازی دستگاههای اداری و بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی، دغدغه همیشگی رهبران در تمام سطوح بوده است. دونگ تاپ با اجرای سیاست تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت از دولت مرکزی، یک سیستم حکومت محلی دو لایه را با بالاترین عزم سیاسی اداره میکند.
این صرفاً یک کاهش مکانیکی نیست، بلکه یک تجدید ساختار جامع و علمی است که با هدف نزدیکتر کردن دولت به مردم و اقشار پایین جامعه انجام میشود.
برای ملموس کردن این سیاست، دونگ تاپ به طور فعال ۹۴۹ وظیفه مدیریت دولتی را دریافت و به روشنی تعریف کرد. از این تعداد، سطح استان مسئول اجرای ۸۷۰ وظیفه کلیدی و کلان است؛ سطح بخش مستقیماً ۷۹ وظیفه مرتبط با زندگی مردم را بر عهده دارد.
در ۱۴ آوریل ۲۰۲۶، کمیته مردمی استان دونگ تاپ، جنبش تقلیدی «ترویج اصلاحات اداری» را برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ در استان دونگ تاپ با محتوای زیر آغاز کرد: «رقابت برای ترویج تبلیغات در مورد اصلاحات اداری، افزایش آگاهی و مسئولیتپذیری مقامات و کارمندان دولت؛ تشویق سازمانها و افراد به مشارکت فعال در اجرای اصلاحات اداری؛ و ارائه راهکارها و ابتکارات در اجرای وظایف اصلاحات اداری، ایجاد تغییرات واضح و نوآورانه، کمک به بهبود کیفیت خدمات و سطح رضایت مردم و سازمانها از سازمانهای اداری دولتی.» |
نکته قابل توجه این است که برای اطمینان از عملکرد روان و بدون تداخل سیستم دو لایه دولت محلی، این منطقه یک «کمپین» بررسی گسترده انجام داد: تنظیم مجدد و تعریف مجدد اختیارات مربوط به ۱۱۶۴ وظیفه و اختیار شورای خلق و کمیته خلق.
نتیجه این «بازسازی اساسی»، انتقال قابل توجه ۸۵۹ وظیفه به سطح کمون و واگذاری مجدد ۱۵۹ وظیفه به سطح استان بود.
کمیته مردمی استان دونگ تاپ ۱۶ تصمیم مبنی بر تمرکززدایی از مدیریت دولتی با ۵۵ وظیفه خاص برای سازمانهای سطح استانی و کمیتههای مردمی سطح بخشها صادر کرد. در کنار این موارد، ۳۷ تصمیم دیگر در مورد تفویض اختیار به سرعت صادر شد که جریان روان اداره امور از استان به سطح مردم عادی را بدون هیچ گونه مانعی تضمین میکرد.
به گفته بویی کوک نام، رئیس کمیته مردمی کائو لان وارد، اجرای اولیه سیستم دو لایه دولت محلی مزایای مثبت زیادی به همراه داشته است.
راهنماییها از سطح استان تا سطح بخشها به موقع و روان بوده است. نقش و مسئولیتهای مقامات محلی به وضوح نشان داده شده است و به شفافیت هرچه بیشتر رویههای اداری، کوتاه شدن زمان پردازش و بهبود رضایت شهروندان و مشاغل کمک کرده است.
یکی از نگرانیهای عمده مردم هنگام تغییر مدل مدیریتی، اختلال و وقفه در انجام مراحل اداری برای شهروندان و مشاغل است.
با این حال، در دونگ تاپ، واقعیت خلاف این را ثابت میکند. به لطف آمادگی پیشگیرانه و علمی، روند دریافت درخواستها از طریق مراکز خدمات اداری عمومی، خدمات پستی عمومی و شبکههای آنلاین، برای تمام ۲۰۷۵ رویه اداری (شامل ۱۷۴۲ رویه در سطح استان و ۳۳۳ رویه در سطح بخش) پایدار و روان بوده است.
مهمترین پیشرفت در مدل جدید، سرعت تحول دیجیتال است. سادهسازی ساختار سازمانی به «سکوی پرتاب» توسعه فناوری تبدیل میشود.
طبق دادههای پورتال خدمات عمومی ملی، میزان درخواستهای آنلاین ارسال شده در دونگ تاپ به طور قابل توجهی افزایش یافته است، از ۸۴.۶۵٪ (در سال ۲۰۲۵) به ۹۳.۹۷٪ تنها در چهار ماه اول سال ۲۰۲۶.
علاوه بر این، مجموعهای از شاخصهای پشتیبان دیگر در سال ۲۰۲۶ نیز به ارقام چشمگیری رسیدند، مانند: نرخ دیجیتالی شدن اسناد و نتایج حل و فصل رویههای اداری که به نزدیک ۹۹٪ رسید؛ نرخ اسناد صادر شده الکترونیکی بیش از ۹۹٪؛ نرخ پرداخت آنلاین در حل و فصل رویههای عمومی بیش از ۷۸٪؛ و نرخ استفاده مجدد از دادههای دیجیتالی که به بیش از ۹۶٪ رسید.
دردسرها را کم کنید
هدف نهایی اصلاحات اداری، گزارشهای موفقیت با اعداد و ارقام نیست، بلکه لبخند رضایت شهروندان و کسبوکارها هنگام خروج از ادارات دولتی است.
کمیته مردمی استان با پایبندی دقیق به قطعنامههای دولت شماره ۶۶ مورخ ۲۶ مارس ۲۰۲۵ و شماره ۶۶.۷ مورخ ۱۵ نوامبر ۲۰۲۵ در مورد کاهش و سادهسازی رویههای اداری مبتنی بر دادهها، با صدور ۱۴ تصمیم، اقدامات قاطعی را در زمینه اعلام برنامههای سادهسازی برای حوزههای کلیدی انجام داده است.
به طور خاص، این استان زمان پردازش ۲۰۳۹ رویه اداری را حداقل ۳۰٪ کاهش داد. در مجموع، این استان به طور متوسط به نرخ کاهش ۳۰.۹۸٪ دست یافت؛ بخشها با نرخ کاهش تا ۳۲.۴۸٪ مزیت قابل توجهی نشان دادند.
طبق ارزیابیهای کمیته مردمی کمون وین هو، به لطف کاهش امتیازهای دریافت واسطه، زمان لازم برای انجام مراحل اداری ۲۵ تا ۴۰ درصد کاهش یافته است.
حتی دلگرمکنندهتر اینکه، این تحول در حوزههایی که قبلاً «حساس» و پیچیده تلقی میشدند، مانند ثبت احوال، احراز هویت، زمین و سیاستهای اجتماعی، بیشتر مشهود است. به لطف کاهش قابل توجه زمان انتظار، میزان رضایت شهروندان همواره بالا مانده و به ۹۰ تا ۹۵ درصد رسیده است.
در کنار رقابت فناوری و شاخصهای دیجیتالی شدن، جنبه انسانگرایانه یک «دولت خدمتمحور» به طور کامل توسط تمام سطوح دولت تضمین شده است. برای اطمینان از اینکه هیچ شهروندی در فرآیند تحول دیجیتال جا نماند، کمیته مردمی بخش کائو لان به طور پیشگیرانه طرح شماره ۳۴۳ را به تاریخ ۲۳ ژانویه ۲۰۲۶ صادر کرد.
این طرح ویژه با هدف ارائه حمایت همه جانبه به اقشار آسیب پذیر جامعه از جمله: سالمندان، افراد دارای معلولیت، بی سوادان و کسانی که در دسترسی به فناوری مدرن مشکل دارند، تدوین شده است.
اکنون، در مرکز خدمات اداری عمومی بخش، کارکنان کشیک همیشه با رویی گشاده و فعال برای حمایت از این گروه آسیبپذیر از شهروندان حضور دارند: از جستجوی اطلاعات و پر کردن فرمها گرفته تا انجام سریع و مطابق با قانون مراحل.
در نتیجه، سیاستهای مربوط به جانبازان، رفاه اجتماعی، بیمه سلامت و ایجاد شغل در بخش به طور کامل و سریع اجرا میشود.
این امر نه تنها به مردم کمک میکند تا کار خود را انجام دهند، بلکه به تقویت اعتماد و ایجاد اجماع بین مردم در مورد فعالیتهای دولت محلی درست پس از استقرار مدل جدید نیز کمک میکند.
آقای نگوین ون هوآن (بخش کائو لان) که برای انجام مراحل اداری زمین در مرکز خدمات اداری عمومی بخش کائو لان حضور داشت، گفت: «من احساس راحتی زیادی میکنم زیرا فضای اینجا جادار است و تهویه مطبوع خنکی دارد. مسئولین بخش بسیار مفید و دوستانه هستند و مراحل را سریع و کارآمد انجام میدهند، بدون اینکه مجبور باشم بارها به آنجا بروم.»
با نگاهی به سال گذشته، عملکرد دولت محلی از زمان تأسیس، الزامات خدمترسانی به مردم و مشاغل را برآورده کرده است؛ انجام بیوقفه رویههای اداری، اجرای سیاستهای رفاه اجتماعی و مقررات مرتبط را تضمین میکند. اصلاحات اداری، پذیرش و پردازش رویهها به شدت کنترل شده و مؤثر بوده است.
دونگ، یوتا
(ادامه دارد)
منبع: https://baodongthap.vn/ky-3-dot-pha-vi-nen-hanh-chinh-phuc-vu-a241696.html
