برای لغو هشدار «کارت زرد» کمیسیون اروپا چه کاری می‌توان انجام داد؟

در یازدهمین کنفرانس آنلاین دولتی اخیر در مورد مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU)، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، تأکید کرد که با توجه به نتایج فعلی در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بی‌قاعده و بدون نظارت (IUU)، اگر کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود فوراً برطرف نشوند و پیشرفتی حاصل نشود، لغو هشدار «کارت زرد» از پنجمین بازرسی کمیسیون اروپا بسیار دشوار خواهد بود و حتی خطر زیادی وجود دارد که این هشدار به «کارت قرمز» ارتقا یابد.

راه‌حل‌های قاطع

در این کنفرانس، رهبران محلی بسیاری از کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود در اجرای وظایف مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU) را مورد تجزیه و تحلیل قرار دادند. آنها بر پیچیدگی مداوم و افزایش تعداد کشتی‌های ماهیگیری که مقررات مربوط به ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی را نقض می‌کنند، تأکید کردند. اجرای مقررات مربوط به ثبت و صدور مجوز شیلات هنوز ناقص است. تا به امروز، تنها حدود ۹۱.۶٪ از کشتی‌های ماهیگیری در پایگاه داده ملی شیلات ثبت و به‌روزرسانی شده‌اند؛ تنها حدود ۷۵.۱٪ از مجوزهای معتبر ماهیگیری صادر شده است. در سراسر کشور، هنوز ۷۰۳۵ کشتی فاقد مجوزهای لازم هستند (سه شماره، بدون ثبت، بدون مجوز، بدون ثبت، بدون گواهینامه ...

استان بین توآن تلاش‌های زیادی برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU) انجام داده است.

در استان بین توآن، وظایف و راهکارهای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) مطابق با دستورالعمل ۳۲ کمیته مرکزی حزب، قطعنامه ۵۲ دولت، دستورالعمل‌های نخست وزیر و نتیجه‌گیری‌های رئیس کمیته راهبری ملی در مورد IUU به طور قاطع اجرا شده است. به طور خاص، این استان به طور جدی کاستی‌ها و محدودیت‌های شناسایی شده در طول بازرسی توسط گروه کاری وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، به رهبری معاون وزیر، فونگ دوک تین، در تاریخ ۲۸ و ۲۹ مه ۲۰۲۴ را تصدیق کرده است. پس از این، کمیته مردمی استان طرحی را برای رسیدگی به این مسائل با ۸ گروه کاری کلیدی و ۳۲ وظیفه خاص، با جدول زمانی مشخص و مسئولیت‌های محول شده به هر بخش، آژانس، واحد، دولت در سطح منطقه، دولت در سطح کمون و محله تدوین کرد. در میان این موارد، بندر ماهیگیری لا گی برای هدایت تلاش‌ها برای بهبود اقدامات کنترلی علیه ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز، تعمیر زیرساخت‌ها و رسیدگی به آلودگی محیط زیست در اولویت قرار گرفته است. به طور خاص، این استان به نیروهای عملیاتی (گارد مرزی، پلیس، بازرسی شیلات)، مقامات و سازمان‌های محلی دستور داده است تا افسران، سربازان و اعضای حزب را برای نظارت دقیق بر ۱۷۳ کشتی ماهیگیری پرخطر منصوب کنند و به نیروهای اجرای قانون دریایی (گارد ساحلی، نیروی دریایی، بازرسی شیلات) اطلاع دهند تا عملیات کشتی‌ها را در دریا بازرسی و نظارت کنند. در نتیجه، از فوریه ۲۰۲۳ تا به امروز، بین توآن هیچ کشتی ماهیگیری را که مقررات خارجی را نقض کند، شناسایی نکرده است.

بندر ماهیگیری لا گی برای هدایت و اصلاح تلاش‌ها برای کنترل و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) در اولویت قرار گرفته است.

علاوه بر این، تا به امروز، کل استان ۸۱۸۴ شناور ماهیگیری ثبت شده و در پایگاه داده ملی VNFishbase به‌روزرسانی شده‌اند. به طور خاص، این استان بر هدایت قاطع ثبت و صدور مجوزهای ماهیگیری برای شناورهای ماهیگیری "۳-عدم" طبق بخشنامه شماره ۰۶/۲۰۲۴/TT-BNNPTNT تمرکز کرده است. تا به امروز، ثبت و صدور مجوز برای ۲۲۴۸ فروند از ۲۴۶۸ شناور ماهیگیری "۳-عدم" تکمیل شده است (به ۹۱.۱٪ رسیده است)؛ میزان مجوزهای ماهیگیری معتبر صادر شده به ۸۵.۷٪ رسیده است؛ بازرسی شناورها به ۸۳٪ رسیده است (۳۲۶۲ فروند از ۳۹۳۰ شناور ماهیگیری ۱۲ میلیونی یا بیشتر)؛ و نصب دستگاه‌های ردیابی شناورها به ۱۰۰٪ شناورهای ماهیگیری فعال ۱۵ میلیونی یا بیشتر رسیده است (۱۹۴۰ فروند از ۱۹۴۰ شناور ماهیگیری).

کل استان دستگاه‌های ردیابی کشتی را روی ۱۰۰٪ کشتی‌های ماهیگیری ۱۵ متر یا بیشتر که در حال حاضر در حال فعالیت هستند، نصب کرده است. عکس: N.Lân

اقدامات قاطعی علیه کشتی‌های ماهیگیری فاقد «سه مورد ضروری» (اشاره به فقدان اسناد و گواهینامه‌های مناسب) انجام دهید.

علاوه بر این، کنترل ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری به بنادر، استقرار سیستم ردیابی الکترونیکی غذاهای دریایی (eCDT) و کنترل صیدهای تخلیه شده و قابلیت ردیابی به طور جدی اجرا شده است. پیشرفت در تعمیر و بهبود زیرساخت‌های بندری در اولویت قرار گرفته است و برخی از پروژه‌ها در حال انجام هستند. تا 18 اکتبر 2024، سازمان‌های مربوطه و مقامات محلی در 444 مورد جریمه اداری به ارزش بیش از 4 میلیارد دونگ ویتنام صادر کرده‌اند...

بررسی، جمع‌آوری آمار و شمارش تعداد کل کشتی‌های ماهیگیری بدون ثبت، آنهایی که شماره ثبت ندارند (مثلاً بدون شماره ثبت) و آنهایی که ثبتشان لغو شده یا خرید و فروش شده‌اند.

برای اطمینان از آماده‌سازی کامل محتوا و برنامه کاری پنجمین تیم بازرسی کمیسیون اروپا، معاون نخست‌وزیر به وزارت کشاورزی و توسعه روستایی دستور داد تا با هماهنگی با مناطق محلی، منابع را بر حل قطعی مشکل شناورهای ماهیگیری «سه‌گانه ممنوعه» (بدون ثبت، بدون گواهی بازرسی و بدون مجوز ماهیگیری) متمرکز کند. قبل از 20 نوامبر، حل و فصل بیش از 7000 شناور ماهیگیری «سه‌گانه ممنوعه» باید تکمیل شود و داده‌های آنها به طور کامل در پایگاه داده ملی شیلات (VNFisbase) به‌روزرسانی شود. علاوه بر این، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی قرار است با وزارت اطلاعات و ارتباطات برای تحقیق و توسعه پروژه‌ای برای ارائه به دولت در مورد تولید و عرضه تجهیزات VMS با کیفیت بالا برای اجرای سراسری، ارائه پشتیبانی رایگان به ماهیگیران و ایجاد مقرراتی در مورد تجهیز و استفاده از تجهیزات VMS تحت مدیریت دولت مطابق با قانون، هماهنگی کند.

معاون نخست وزیر همچنین به وزارت دفاع ملی دستور داد تا به نیروهای گارد مرزی، گارد ساحلی و نیروی دریایی دستور دهد تا یک کمپین شدید گشت‌زنی، بازرسی و کنترل را آغاز کنند و با قاطعیت قانون را اجرا و با فعالیت‌های ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) برخورد کنند. به طور خاص، به کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای ساحلی دستور داده شد تا به نیروهای پلیس بخش، بخش و شهر دستور دهند تا رهبری را به دست بگیرند و با سازمان‌ها و واحدهای مربوطه در سطح محلی هماهنگی کنند تا تعداد کل کشتی‌های ماهیگیری بدون ثبت، آنهایی که ثبت آنها لغو شده است یا آنهایی که خریداری، فروخته یا منتقل شده‌اند را بررسی، جمع‌آوری و شمارش کنند؛ و وضعیت کشتی‌های ماهیگیری که در معرض خطر بالای نقض مقررات ماهیگیری بدون نظارت هستند را از نزدیک رصد کنند. همچنین به آنها دستور داده شد تا به سرعت تمام فعالیت‌های ماهیگیری بدون نظارت، به ویژه قطع، ارسال و حمل تجهیزات VMS، عبور از مرزهای دریایی؛ و دلالی، تبانی و نقض ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی را بررسی، تأیید و قاطعانه با آنها برخورد کنند.

منبع: https://baobinhthuan.com.vn/lam-gi-de-go-canh-bao-the-vang-cua-ec-125393.html