شفاف‌سازی نرخ سرمایه‌گذاری پروژه بزرگراه کوی نهون

از وزارت حمل و نقل خواسته شد تا با هماهنگی مقامات محلی، کل سرمایه‌گذاری اولیه و تفاوت نرخ سرمایه‌گذاری برای پروژه بزرگراه Quy Nhon-Pleiku بین دو بخش در دو استان Binh Dinh و Gia Lai را ارزیابی و روشن کند.

شفاف‌سازی نرخ سرمایه‌گذاری پروژه بزرگراه کوی نون - پلیکو با سرمایه 35940 میلیارد دونگ ویتنام

از وزارت حمل و نقل درخواست می‌شود تا با هماهنگی مقامات محلی، کل سرمایه‌گذاری اولیه و تفاوت نرخ سرمایه‌گذاری پروژه بزرگراه کوی نون - پلیکو بین دو بخش در دو استان بین دین و گیا لای را ارزیابی و شفاف‌سازی کند.

عکس تصویرسازی.

این یکی از مطالب مندرج در ابلاغیه رسمی شماره ۹۵۰۵/BKHĐT - PTHTĐT است که اخیراً توسط وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به وزارت حمل و نقل ارسال شده تا در مورد طرح سرمایه‌گذاری برای پروژه بزرگراه Quy Nhon - Pleiku که از دو استان Gia Lai و Binh Dinh می‌گذرد، اظهار نظر کند.

طبق اعلام وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در برنامه‌ریزی شبکه جاده‌ای برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، پروژه بزرگراه Quy Nhon - Pleiku با طول تخمینی ۱۸۰ کیلومتر، از بندر Nhon Hoi در استان Binh Dinh شروع و در شهر Pleiku در استان Gia Lai با مقیاس ۴ خطه به پایان می‌رسد و پیشرفت سرمایه‌گذاری پس از سال ۲۰۳۰ خواهد بود.

اکنون، وزارت حمل و نقل و شهرداری‌ها پیشنهاد سرمایه‌گذاری در پروژه بزرگراه Quy Nhon - Pleiku به طول ۱۲۳ کیلومتر، نقطه شروع در شهر An Nhon و پیشرفت سرمایه‌گذاری قبل از سال ۲۰۳۰ را داده‌اند، که با برنامه‌ریزی مصوب نخست وزیر در تصمیم شماره ۱۴۵۴/QD - TTg مورخ ۱ سپتامبر ۲۰۲۱ مطابقت ندارد.

بنابراین، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری از وزارت حمل و نقل درخواست می‌کند تا مبانی، ضرورت و گزارش تفاوت‌های بین مقیاس سرمایه‌گذاری پروژه و برنامه‌ریزی مصوب را به نخست‌وزیر ارائه دهد؛ در عین حال، مشخص کند که آیا نهاد حاکم بر پروژه، وزارت حمل و نقل خواهد بود یا کمیته‌های مردمی استان‌های گیا لای و بین دین، به عنوان مبنایی برای تعیین مسئولیت تکمیل گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی پروژه.

طبق بررسی و به‌روزرسانی‌های فعلی، کل سرمایه‌گذاری اولیه پروژه بزرگراه Quy Nhon - Pleiku، 35940 میلیارد دانگ ویتنام با طول مسیر حدود 123 کیلومتر و مقیاس 4 خطه طبق برنامه است؛ نرخ سرمایه‌گذاری پروژه حدود 292 میلیارد دانگ ویتنام به ازای هر کیلومتر است.

طبق اعلام وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، این میزان سرمایه‌گذاری در مقایسه با برخی از بزرگراه‌های شرق-غرب در منطقه که منطقه ساحل مرکزی را به منطقه ارتفاعات مرکزی متصل می‌کنند، بسیار زیاد است، مانند: بزرگراه خان هوا - بوون ما توت با طول حدود ۱۱۷.۵ کیلومتر، مقیاس ۴ خطه در واگرایی با سرمایه‌گذاری کل ۲۱,۹۳۵ میلیارد دونگ ویتنامی، نرخ سرمایه‌گذاری حدود ۱۸۷ میلیارد دونگ ویتنامی در هر کیلومتر؛ بزرگراه گیا نگییا - چون تان با طول حدود ۱۲۸.۸ کیلومتر، مقیاس ۴ خطه کامل با سرمایه‌گذاری کل ۲۵,۵۴۰ میلیارد دونگ ویتنامی، نرخ سرمایه‌گذاری حدود ۱۹۸ میلیارد دونگ ویتنامی در هر کیلومتر و بزرگراه نها ترانگ - دا لات با طول حدود ۹۹ کیلومتر، مقیاس ۴ خطه کامل با سرمایه‌گذاری کل ۲۵,۰۵۸ میلیارد دونگ ویتنامی، نرخ سرمایه‌گذاری حدود ۲۵۳ میلیارد دونگ ویتنامی در هر کیلومتر.

بر اساس گزارش کمیته مردمی استان‌های گیا لای و بین دین که در ماه مه 2024 به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ارسال شد، طول مسیر بخشی که از استان بین دین می‌گذرد 57.6 کیلومتر است، کل سرمایه‌گذاری تخمینی حدود 18200 میلیارد دونگ ویتنامی با نرخ سرمایه‌گذاری متوسط ​​حدود 317 میلیارد دونگ ویتنامی در هر کیلومتر است؛ طول مسیر بخشی که از استان گیا لای می‌گذرد 85.6 کیلومتر است، کل سرمایه‌گذاری تخمینی حدود 19373 میلیارد دونگ ویتنامی با نرخ سرمایه‌گذاری متوسط ​​حدود 226 میلیارد دونگ ویتنامی در هر کیلومتر است.

بنابراین، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری از وزارت حمل و نقل درخواست کرد تا با هماهنگی مقامات محلی، سطح اولیه سرمایه‌گذاری کل، تفاوت نرخ سرمایه‌گذاری پروژه بین دو بخش در دو استان و سایر مسیرها را بیشتر ارزیابی و روشن کند تا مبنایی برای گزارش به نخست‌وزیر و ارائه به مجلس ملی برای تصویب سیاست سرمایه‌گذاری طبق مقررات در صورت فراهم شدن شرایط اجرا باشد.

علاوه بر این، کمیته‌های مردمی استان‌های گیا لای و بین دین گزارش دادند که «با توجه به سناریوی حداکثر سطح حمایت سرمایه دولتی ۵۰٪ از کل سرمایه‌گذاری که در قانون مشارکت عمومی-خصوصی پیش‌بینی شده است، این پروژه کارایی مالی مقرر را تضمین نمی‌کند.»

برای اینکه پروژه از نظر مالی مؤثر باشد و دوره بازگشت سرمایه حدود ۲۵ سال، ۱۸ سال و ۱۰ سال داشته باشد، میزان سرمایه دولتی مورد نیاز برای حمایت از پروژه ۷۶ تا ۸۸ درصد از کل سرمایه‌گذاری را تشکیل می‌دهد، بنابراین سرمایه‌گذاری در روش مشارکت عمومی-خصوصی ناکارآمد و اجرای آن دشوار است.

طبق اعلام وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در تحلیل فوق، کمیته‌های مردمی استان‌های گیا لای و بین دین تنها گزارش اولیه را ارائه داده‌اند و هنوز گزارشی مبنی بر ارزیابی و تحلیل دقیق داده‌ها و پارامترهای ورودی و خروجی پروژه تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) که مبنا و اساس گزارش به نخست‌وزیر باشد، ارائه نشده است.

بنابراین، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری از وزارت حمل و نقل درخواست می‌کند تا با دو استان گیا لای و بین دین هماهنگی لازم را برای تجزیه و تحلیل، شفاف‌سازی و ارائه اطلاعات و داده‌های محاسباتی خاص برای اثبات اظهارات فوق انجام دهد؛ همزمان، اطلاعات و داده‌های بین گزارش وزارتخانه و گزارش‌های دو منطقه (نسبت مشارکت سرمایه دولتی برای اثربخشی مالی پروژه) را یکپارچه کند تا مناسب بودن و لزوم تبدیل شکل سرمایه‌گذاری از سرمایه‌گذاری مشارکت عمومی-خصوصی به سرمایه‌گذاری عمومی اثبات شود.

همچنین به وزارت حمل و نقل توصیه می‌شود که تنها زمانی پیشنهاد سرمایه‌گذاری با استفاده از سرمایه عمومی را ارائه دهد که قادر به بسیج سرمایه برای پروژه از طریق سایر روش‌های سرمایه‌گذاری نباشد و بتواند سرمایه را از بودجه دولتی برای سرمایه‌گذاری در پروژه متوازن کند و از امکان‌سنجی، از جمله در نظر گرفتن طرح تمرکززدایی برای هر منطقه برای استفاده فعال از سرمایه بودجه دولتی تحت مدیریت منطقه برای سرمایه‌گذاری در بخش‌هایی از مسیر که از منطقه مدیریت عبور می‌کند، اطمینان حاصل کند تا فشار بر سرمایه بودجه مرکزی در دوره 2026 تا 2030 کاهش یابد.

منبع: https://baodautu.vn/lam-ro-suat-dau-tu-du-an-cao-toc-quy-nhon---pleiku-von-35940-ty-dong-d230524.html