گسترش انگیزه و آرمان‌های توسعه از کنگره‌های حزب در تمام سطوح

«کنگره حزب برای آینده انقلابی حزب و مردم ما بسیار مهم است.» کمیته‌های حزب در تمام سطوح، با الهام از دیدگاه رئیس‌جمهور هوشی مین، در خلاصه کردن شیوه‌ها، نوآوری در تفکر، تلاش برای ایجاد پیشرفت‌ها و گسترش انگیزه و آرمان برای توسعه، دقیق، علمی و صریح بوده‌اند.

حل و فصل رویه‌های اداری برای مردم در مرکز خدمات مدیریت عمومی دونگ دا، شهر هانوی . (عکس: دانگ خوآ)

اقدامات خلاقانه و مؤثر در آماده‌سازی و سازماندهی کنگره‌های حزب در تمام سطوح، نقش و مسئولیت حزب حاکم را که مصمم به ابداع روش‌های جامع رهبری در ساخت و توسعه یک کشور قوی و مرفه است، بیش از پیش تأیید می‌کند.

درس ۱: پیشرفت حاصل از خلاصه کردن اجرای قطعنامه

کنگره‌های حزبی در تمام سطوح منتهی به چهاردهمین کنگره ملی حزب، با تعیین چشم‌اندازها و تصمیمات استراتژیک برای توسعه کشور در دوران جدید، نقشی تاریخی ایفا کرده‌اند. از جهت‌گیری‌های اصلی گرفته تا وظایف خاص، کمیته مرکزی و سازمان‌های حزبی در تمام سطوح، عزم خود را برای نگاه مستقیم به حقیقت، اشاره به نقاط ضعف و ایجاد مداوم تغییرات قوی، درست در فرآیند خلاصه‌سازی اجرای اهداف و وظایف سیزدهمین دوره کنگره ملی حزب، نشان داده‌اند.

در مدت زمان بسیار کوتاهی، سیاست تنظیم و ساده‌سازی دستگاه‌های نظام سیاسی ، ادغام و تنظیم مجدد واحدهای اداری به طور چشمگیری و فوری اجرا شده است. در عمل، روحیه «دویدن و صف‌آرایی همزمان» یک تغییر قوی و پیشگامانه در نوآوری روش‌های رهبری است که ظرفیت رهبری و مدیریت کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در تمام سطوح را در فرآیند آماده‌سازی برای کنگره‌های حزبی در تمام سطوح بهبود می‌بخشد.

سیاست منسجم با موفقیت اجرا می‌شود

سیاست ایجاد یک نظام سیاسی کارآمد، مؤثر و کارآمد، همواره در اسناد و قطعنامه‌های حزب، به ویژه در ۴۰ سال اجرای فرآیند نوسازی، منعکس شده است. با خواندن اسناد کنگره‌های حزب، می‌توانیم ببینیم که آنها به کاستی‌ها و نقاط ضعف اشاره کرده و وظایفی را در مورد اصلاحات اداری، ساده‌سازی دستگاه یا تحقیق و ساخت مدل‌ها، بهبود کارایی عملیاتی سازمان‌ها و دستگاه کلی نظام سیاسی پیشنهاد داده‌اند.

ششمین کنفرانس دوازدهمین کمیته مرکزی حزب، قطعنامه‌ای موضوعی در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی برای ساده‌سازی و عملکرد مؤثر و کارآمد صادر کرد (قطعنامه شماره 18-NQ/TW مورخ 25 اکتبر 2017). در فرآیند تدوین اسناد کنگره چهاردهم و بررسی 7 سال اجرای قطعنامه شماره 18، کمیته مرکزی خاطرنشان کرد: کاستی‌ها، محدودیت‌ها، تأخیرها و عدم عزم راسخ در اجرای سیاست نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی، عواقب جدی بسیاری را به همراه داشته است. این دستگاه دست و پا گیر باعث اتلاف منابع و مانع توسعه می‌شود و این یکی از دلایلی است که بسیاری از سیاست‌های حزب به کندی اجرا می‌شوند، برخی از سیاست‌ها اجرا نمی‌شوند یا فقط به صورت رسمی اجرا می‌شوند.

سیاست ساختن یک نظام سیاسی کارآمد، مؤثر و کارآمد، همواره در اسناد و قطعنامه‌های حزب، به ویژه در ۴۰ سال اجرای فرآیند نوسازی، منعکس شده است.

در نوامبر ۲۰۲۴، در اولین جلسه کمیته راهبری مرکزی که خلاصه‌ای از اجرای قطعنامه شماره ۱۸ (کمیته راهبری) ارائه داد، دبیرکل تو لام ، رئیس کمیته راهبری، تأکید کرد که خلاصه اجرای قطعنامه شماره ۱۸ یک وظیفه بسیار مهم و انقلابی در سازماندهی نظام سیاسی است که باید با بالاترین عزم و اقدامات قاطع کل نظام سیاسی انجام شود. از الزامات کمیته مرکزی، تمام سطوح، بخش‌ها، مناطق و واحدها با پشتکار، فوریت و بدون تعطیلی برای تکمیل برنامه‌هایی برای یک دستگاه واقعاً ساده تلاش کرده‌اند. به موازات خلاصه اجرای قطعنامه شماره ۱۸، به ارث بردن نتایج و اشاره به مشکلات، محدودیت‌ها، "تنگناها" و "گره‌های" موجود، لازم است فوراً عزم اصلاح و بهبود اثربخشی و کارایی نظام سیاسی به کار گرفته شود.

معاون سابق دبیر دائمی کمیته حزبی استان باک کان، فونگ تی تان، در گفتگو با ما در مورد اجرای این سیاست در دوران اخیر خاطرنشان کرد: «این یک پیشرفت قابل توجه است که توسط حزب ما در تلاش برای نوآوری در روش‌های رهبری و بهبود رهبری و ظرفیت حاکمیتی حزب اجرا شده است.» آقای هو سی کوئیت، دبیر هسته حزبی گروه مسکونی ۱۴، بخش دونگ های، استان خان هوا، اظهار داشت: «خلاصه کردن اجرای این قطعنامه به معنای ستایش، پاداش یا برجسته کردن دستاوردها نیست، بلکه به معنای نگاه مستقیم و بیان واضح واقعیت به منظور صدور قاطعانه و فوری سیاست‌های جدید، غلبه بر مشکلات موجود و اجرای فوری و عملی سیاست‌ها و دستورالعمل‌های جدید است.»

از اینجا، روحیه «دویدن و صف‌آرایی همزمان»، دولت مرکزی منتظر سطح استانی نمی‌ماند؛ سطح استانی منتظر سطح منطقه‌ای نمی‌ماند؛ سطح منطقه‌ای منتظر سطح مردمی نمی‌ماند، بلافاصله در هر کار هر محل و واحد به واقعیت تبدیل شده است. تنها یک ماه پس از اولین جلسه کمیته راهبری، دفتر سیاسی تصمیمی در مورد وظایف، وظایف، اختیارات، ساختار سازمانی و روابط کاری ۱۳ آژانس حزبی، واحدهای خدمات عمومی حزب، کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی در سطح مرکزی صادر کرد که نشان‌دهنده روحیه پیشروی و الگو قرار دادن آژانس‌های مشاوره‌ای و پشتیبانی حزب در سطح مرکزی است.

بسیاری از کادرها، اعضای حزب و مردم در بحث درباره رویه «دویدن و صف کشیدن همزمان»، به اتفاق آرا اظهار داشتند که روحیه شدید اصلاحات به وضوح از طریق هر عدد پس از هر هفته و هر ماه نشان داده می‌شود. در سطح مرکزی، ۴ آژانس حزبی؛ ۵ وزارتخانه و ۳ آژانس دولتی؛ ۵ آژانس مجلس ملی؛ ۲۵ کمیته اجرایی حزبی، ۱۶ هیئت نمایندگی حزبی؛ ۳۰ مرکز در سطح اداره کل و معادل آن، ۱۰۲۵ مرکز در سطح اداره و معادل آن، ۴۴۱۲ مرکز در سطح اداره و معادل آن، ۲۰۵ واحد خدمات عمومی کاهش یافتند. در سطوح استانی و منطقه‌ای، ۶۶ کمیته حزبی، ۶۴۴ هیئت حزبی، کمیته‌های اجرایی حزبی، ۱۰۲۱ آژانس مشاوره‌ای و پشتیبانی، ۱۷۷۸ آژانس حرفه‌ای کاهش یافتند...

قاطع، روشن در مورد افراد، روشن در مورد کار، روشن در مورد زمان

تلاش پیشگامانه برای نوآوری در روش‌های رهبری کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در فرآیند خلاصه‌سازی دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ و آماده‌سازی برای کنگره‌های حزب در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، سازماندهی مجدد و ساده‌سازی دستگاه، تنظیم مرزهای اداری و اجرای مدل دولت محلی دو سطحی است. این سیاست‌ها بلافاصله اجرا می‌شوند. نتیجه‌گیری‌ها و برنامه‌ها به وضوح هر وظیفه را تعیین می‌کنند، زمان لازم برای تکمیل را تعیین می‌کنند، نقطه کانونی و فرد مسئول را به وضوح مشخص می‌کنند و مرتباً تنظیم می‌شوند تا زمان را تا حد امکان کوتاه کنند. به راحتی می‌توان عزم و اراده نشان داده شده در هر مقطع زمانی را مشاهده کرد.

در فوریه ۲۰۲۵، کمیته مرکزی به کمیته حزب دولت مأموریت داد تا ریاست و هماهنگی با آژانس‌ها را بر عهده داشته باشد تا دستورالعمل‌هایی را برای ادامه سازماندهی مجدد و حذف سطوح اداری میانی (سطح ناحیه‌ای)، ادامه سازماندهی مجدد سطوح کمون مطابق با مدل سازمانی جدید، و جهت‌دهی ادغام تعدادی از واحدهای اداری در سطح استانی، و گزارش به دفتر سیاسی در سه ماهه سوم، بررسی کند. اما تنها در عرض ۸ هفته، در روز اختتامیه یازدهمین کنفرانس مرکزی، کمیته اجرایی مرکزی قطعنامه شماره ۶۰-NQ/TW مورخ ۱۲ آوریل ۲۰۲۵ را صادر کرد و با اجرای سیاست اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ موافقت کرد؛ طرح ادغام واحدهای اداری در سطح استانی، عدم سازماندهی سطوح ناحیه‌ای، ادغام سطوح کمون و ساخت یک مدل سازمانی دولت محلی دو سطحی...

دو روز بعد، کمیته راهبری طرح شماره ۱۴۷-KH/TW را صادر کرد که مسئولیت‌هایی را برای اجرای ۱۲۱ گروه از وظایف تعیین می‌کرد و زمان تکمیل آنها بر اساس روز محاسبه می‌شد. گزارش هفتگی پیشرفت، شامل تعدیل سیاست‌ها، سازوکارها و خط‌مشی‌ها، نیز بر اساس خلاصه‌ای از وضعیت مناطق در طول هفته است. نترسیدن از مشکلات، نترسیدن از چالش‌ها، و کمال‌گرایی از الزامات کمیته راهبری است. سازمان‌ها و واحدهای مربوطه از نزدیک با هم هماهنگ هستند، مرتباً اجرا را تشویق و بررسی می‌کنند؛ به سرعت وضعیت را درک می‌کنند و به سرعت مشکلات و مسائل پیش آمده را برطرف می‌کنند. برای اولین بار، تاریخ فعالیت‌های جبهه میهنی ویتنام، زمان بین دو تغییر در عملکردها، وظایف و ساختار سازمانی را ۶ ماه ثبت کرد (از ۲۸ دسامبر ۲۰۲۴ تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ - زمانی که تصمیم شماره ۳۰۴-QD/TW لازم‌الاجرا می‌شود).

تلاش برای دستیابی به موفقیت و نوآوری در روش‌های رهبری کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در فرآیند خلاصه‌سازی دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ و آماده‌سازی برای کنگره‌های حزب در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، شامل انجام ترتیب و ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی، تنظیم مرزهای اداری و اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی است.

پس از بیش از ۱۱ هفته اجرای قطعنامه شماره ۶۰، ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ نقطه عطفی در تاریخ نظام سیاسی است، زمانی که مدل حکومت محلی دو سطحی رسماً عملیاتی می‌شود. برای اولین بار در نزدیک به نیم قرن، ویتنام کمترین تعداد واحدهای اداری در سطح استان، ۳۴ استان و شهر را دارد؛ به فعالیت ۶۹۶ واحد اداری در سطح ناحیه پایان داده شد؛ کل کشور ترتیب داده است که ۳۳۲۱ واحد اداری در سطح کمون داشته باشد که کاهشی ۶۶.۹۱ درصدی را نشان می‌دهد. در این داستان، نگوین تین میو، کهنه سرباز ۷۸ ساله، با ۵۸ سال عضویت در حزب، ساکن بخش نهان هوا، استان باک نین، این اعداد را به راحتی خواند و افزود: «از زمان تأسیس، حزب ما هرگز از دستاوردها رضایت نشان نداده است، بلکه همیشه نگران بوده و تلاش‌های مداومی برای دستیابی به موفقیت در دستورالعمل‌ها و سیاست‌ها، ایجاد نقاط عطف در مبارزه برای استقلال ملی و ساختن و محافظت از کشور انجام داده است.»

کمیته حزبی های آن بخش و کمیته حزبی کمون گیا لوک دو واحدی هستند که توسط کمیته حزبی شهر های فونگ برای سازماندهی کنگره‌های نمونه انتخاب شده‌اند. در ژوئیه ۲۰۲۵، همراه با آماده‌سازی فوری برای سازماندهی کنگره حزبی، تلاش قابل توجهی برای اولین بار در نزدیک شدن و پرداختن به حجم زیاد کار در اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی صورت گرفت. اسناد کنگره‌های حزبی این دو منطقه بلافاصله جهت‌گیری مرکزی را به‌روزرسانی کردند و وظیفه مهم نوآوری در تفکر و روش‌های رهبری کمیته‌های حزبی و اداره دولت؛ توسعه اقتصاد خصوصی؛ ترویج تحول دیجیتال را مشخص کردند... طبق آمار، در ماه ژوئیه، کمیته حزبی های آن بخش ۲۶۶ سند صادر کرد؛ کمیته مردمی های آن بخش ۴۵۶ سند صادر کرد که سیاست‌های کمیته‌های حزبی، مقامات و رهبران سطح بالاتر را مشخص می‌کرد و اجرای ... را سازماندهی می‌کرد.

کنگره‌های حزب در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ که به چهاردهمین کنگره ملی حزب منتهی می‌شود، رویدادهای مهمی هستند، نقاط عطفی که مرحله جدیدی از توسعه را آغاز می‌کنند. از پیشرفت در خلاصه‌سازی این دوره، نوآوری در روش‌های رهبری، بهبود رهبری و ظرفیت حکومتداری گرفته تا قدرت مبارزاتی سازمان‌های حزبی مردمی، به وضوح در فرآیند تعیین اهداف، تصمیمات و راه‌حل‌ها برای ادامه ترویج فرآیند نوآوری جامع و همزمان، دست در دست هم دادن و اتفاق نظر برای اجرای موفقیت‌آمیز اهداف توسعه کشور تا سال ۲۰۳۰ و چشم‌انداز ۲۰۴۵، نشان داده شده است.

(ادامه دارد)

گروه خبرنگاران

منبع: https://nhandan.vn/lan-toa-dong-luc-khat-vong-phat-trien-tu-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-post911916.html