استفاده از بزرگراه‌ها برای تأمین مالی بزرگراه‌ها

سیاست «استفاده از بزرگراه‌ها برای تأمین مالی بزرگراه‌ها» برای بزرگراه‌هایی که متعلق به مردم هستند و مستقیماً توسط دولت مدیریت و اداره می‌شوند، به تدریج از طریق اسناد قانونی در حال تثبیت است و وزارت حمل و نقل (MOT) اخیراً پیش‌نویس فرمان مربوط به اخذ عوارض برای بزرگراه‌ها را برای بررسی و تصویب به نخست وزیر ارائه کرده است.

این یک سند قانونی راهنمای قانون جاده (قابل اجرا از اول ژانویه 2025) مربوط به اخذ عوارض در بزرگراه‌ها است که دولت، وزارت حمل و نقل را موظف به رهبری توسعه آن با استفاده از یک رویه ساده کرده است.

وزارت حمل و نقل در آخرین پیش‌نویس این فرمان اظهار داشت که فرآیند جمع‌آوری بازخورد از سازمان‌ها، نهادها و افراد ذی‌نفع را تکمیل کرده و وزارت دادگستری جلسه‌ای از شورای ارزیابی پیش‌نویس تشکیل داده است.

طبق گزارش‌ها، پیش‌نویس این فرمان شامل ۴ فصل، ۱۳ ماده و ۱ پیوست است که هدف آن تنظیم شرایط و زمان‌بندی اخذ عوارض در بزرگراه‌ها؛ رژیم اخذ، پرداخت، معافیت، مدیریت و استفاده از عوارض در بزرگراه‌ها؛ و نرخ عوارض برای بزرگراه‌های تحت مدیریت وزارت حمل و نقل است.

نرخ‌های عوارض فعلی برای بزرگراه‌ها که توسط وزارت حمل و نقل پیشنهاد شده است، مطابق با الزامات دولت برای هماهنگ‌سازی منافع دولت و مردم و همچنین مطابق با توان مالی کاربران بزرگراه در نظر گرفته شده است.

باید اضافه کرد که سیاست اخذ عوارض از بزرگراه‌های دولتی، ۳ تا ۴ سال قبل توسط دولت و وزارت حمل و نقل برای بررسی و صدور توسط مراجع ذیصلاح بررسی و پیشنهاد شده بود، حتی زمانی که بخش‌هایی از بزرگراه شمال-جنوب در شرق که از سرمایه عمومی استفاده می‌کنند، هنوز در دست ساخت بودند. با این حال، تنها پس از تصویب قانون راه توسط مجلس ملی بود که سیاست اخذ عوارض از بزرگراه‌هایی که با بودجه دولتی برای ایجاد بودجه جهت نگهداری، تعمیر و سرمایه‌گذاری مجدد برای توسعه سرمایه‌گذاری شده‌اند، به بلوغ رسید، به ویژه از نظر مبانی سیاسی و قانونی.

روند سرمایه‌گذاری در، ساخت و توسعه سیستم بزرگراه‌های ویتنام، همراه با تجربیات کشورهای منطقه و جهان، نشان می‌دهد که سرمایه‌گذاری در توسعه بزرگراه‌ها یک ضرورت عینی است که نیروی محرکه مهمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق، نواحی و کل کشور ایجاد می‌کند؛ به افزایش رقابت‌پذیری ملی، تضمین دفاع و امنیت ملی و کاهش فقر کمک می‌کند... با این حال، سرمایه‌گذاری در یک سیستم بزرگراه مستلزم هزینه‌های بسیار زیادی برای ساخت، مدیریت، بهره‌برداری و نگهداری است.

در دوره پیش رو، نیاز به سرمایه گذاری جدید برای بزرگراه های برنامه ریزی شده قابل توجه است، در حالی که منابع سرمایه گذاری از بودجه دولتی همچنان محدود است. علاوه بر این، بودجه سالانه نگهداری سیستم بزرگراه های ملی در حال حاضر تنها حدود ۴۰٪ از نیازها را برآورده می کند.

بنابراین، بهره‌برداری از زیرساخت‌های بزرگراهی دولتی نقش حیاتی در تأمین منابع اضافی برای دولت جهت نگهداری بزرگراه‌های موجود و همچنین سرمایه‌گذاری در پروژه‌های بزرگراهی جدید ایفا می‌کند. در عین حال، به بهبود کیفیت زیرساخت‌های حمل و نقل و تضمین خدمات متناسب با عوارض این بزرگراه‌ها کمک می‌کند.

علاوه بر این، با رشد سریع فعلی در تعداد و تنوع وسایل نقلیه و شیوه‌های حمل و نقل، اجرای اخذ عوارض در بزرگراه‌ها به تنظیم جریان ترافیک، کاهش فشار بر تراکم وسایل نقلیه، به حداقل رساندن خطرات ایمنی ترافیک، افزایش طول عمر زیرساخت‌ها و کاهش هزینه‌های نگهداری در بزرگراه‌ها و جاده‌های موازی کمک خواهد کرد.

همچنین باید اضافه کرد که در زمان لازم‌الاجرا شدن قانون جاده‌ها، کل کشور تقریباً ۱۵ بزرگراه دولتی با طول کلی حدود ۱۰۰۰ کیلومتر در حال بهره‌برداری خواهد داشت. اگر ظرف چند ماه آینده سند قانونی در مورد اخذ عوارض برای بزرگراه‌های دولتی صادر نشود، مطمئناً اتلاف بخش قابل توجهی از منابع ملی خواهد بود.

بنابراین، وزارت حمل و نقل علاوه بر ترویج صدور زودهنگام فرمان اخذ عوارض بزرگراه‌ها، باید فوراً منابع لازم برای ساخت زیرساخت ایستگاه‌های عوارض و اجرای سریع اخذ عوارض بزرگراه‌ها را نیز فراهم کند. علاوه بر این، سازمان مدیریت حمل و نقل دولتی باید فوراً طرحی را برای انتشار اطلاعات و کمپین‌های آگاهی‌بخشی عمومی در مورد محتوا و مقررات این فرمان تدوین کند و به سازمان‌ها، سازمان‌ها و عموم مردم کمک کند تا مقررات قانونی را به موقع درک و فهم کنند. این امر اجماع اجتماعی بالایی ایجاد می‌کند تا سیاست «استفاده از بزرگراه‌ها برای تأمین مالی بزرگراه‌ها» بتواند به طور مؤثر اجرا شود و به نتایج مورد انتظار دست یابد.

منبع: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html