بزرگراهی برای تغذیه بزرگراه

سیاست «استفاده از بزرگراه‌ها برای تغذیه بزرگراه‌ها» برای بزرگراه‌هایی که متعلق به تمام مردم هستند و مستقیماً توسط دولت مدیریت و اداره می‌شوند، به تدریج از طریق اسناد قانونی در حال تثبیت است و وزارت حمل و نقل (MOT) به تازگی پیش‌نویس فرمان مربوط به اخذ عوارض برای استفاده از بزرگراه‌ها را برای بررسی و تصویب به نخست وزیر ارائه کرده است.

این یک سند قانونی راهنمای قانون جاده (از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا) مربوط به حوزه اخذ عوارض بزرگراه است که دولت، وزارت حمل و نقل را موظف به نظارت و تدوین آن طبق یک رویه ساده کرده است.

در آخرین پیش‌نویس ارائه شده برای فرمان، وزارت حمل و نقل اعلام کرد که فرآیند جمع‌آوری نظرات از سازمان‌ها، نهادها و افراد ذی‌نفع را تکمیل کرده و وزارت دادگستری جلسه‌ای برای شورای ارزیابی پیش‌نویس ترتیب داده است.

مشخص است که پیش‌نویس این فرمان شامل ۴ فصل، ۱۳ ماده و ۱ پیوست است که شرایط و زمان جمع‌آوری عوارض استفاده از بزرگراه؛ رژیم جمع‌آوری، پرداخت، معافیت، مدیریت و استفاده از عوارض استفاده از بزرگراه؛ و سطح عوارض استفاده از بزرگراه تحت مدیریت وزارت حمل و نقل را تصریح می‌کند.

در حال حاضر، هزینه استفاده از بزرگراه که توسط وزارت حمل و نقل پیشنهاد شده است، مطابق با الزامات دولت برای هماهنگ‌سازی منافع بین دولت و مردم و مطابق با ظرفیت پرداخت کاربران بزرگراه ارزیابی می‌شود.

باید اضافه کرد که سیاست اخذ عوارض از بزرگراه‌های دولتی، ۳ تا ۴ سال پیش توسط دولت و وزارت حمل و نقل مورد مطالعه قرار گرفت و برای بررسی و ابلاغ به مراجع ذیصلاح پیشنهاد شد، درست زمانی که بخش‌های بزرگراه شمال-جنوب شرقی با استفاده از سرمایه عمومی هنوز در دست ساخت بودند. با این حال، تا زمانی که مجلس ملی قانون راه را تصویب نکرد، سیاست اخذ عوارض از بزرگراه‌هایی که با بودجه دولتی برای ایجاد منبع مالی برای نگهداری و سرمایه‌گذاری مجدد برای توسعه سرمایه‌گذاری شده بودند، به بلوغ نرسید، به ویژه از نظر مبانی سیاسی و حقوقی.

روند سرمایه‌گذاری، ساخت و توسعه سیستم بزرگراه در ویتنام، همراه با تجربه کشورهای منطقه و جهان، نشان می‌دهد که سرمایه‌گذاری در توسعه سیستم بزرگراه یک ضرورت عینی است که نیروی محرکه مهمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق، نواحی و کل کشور ایجاد می‌کند؛ به بهبود رقابت‌پذیری کشور کمک می‌کند، دفاع ملی، امنیت و ریشه‌کنی گرسنگی و کاهش فقر را تضمین می‌کند... با این حال، سرمایه‌گذاری در سیستم بزرگراه نیازمند هزینه‌های سرمایه‌گذاری هنگفتی برای ساخت و همچنین مدیریت، بهره‌برداری و نگهداری است.

در آینده، تقاضا برای سرمایه‌گذاری جدید برای بزرگراه‌های برنامه‌ریزی‌شده کم نخواهد بود، در حالی که منابع سرمایه‌گذاری از بودجه دولتی هنوز محدود است. علاوه بر این، سرمایه سالانه برای نگهداری بزرگراه‌های ملی در حال حاضر تنها حدود ۴۰٪ از تقاضا را برآورده می‌کند.

بنابراین، بهره‌برداری از زیرساخت‌های بزرگراهی دولتی به طور قابل توجهی به دولت کمک می‌کند تا منابع بیشتری برای انجام کارهای تعمیر و نگهداری در بزرگراه‌های موجود و همچنین سرمایه‌گذاری در پروژه‌های بزرگراهی جدید داشته باشد. در عین حال، به بهبود کیفیت زیرساخت‌های ترافیکی کمک می‌کند و خدماتی متناسب با هزینه‌های بزرگراه‌ها را تضمین می‌کند.

علاوه بر این، با رشد شدید کمیت، تنوع وسایل نقلیه و اشکال حمل و نقل مانند امروز، سازماندهی اخذ عوارض در بزرگراه‌ها به تنظیم جریان ترافیک، کاهش فشار بر تراکم وسایل نقلیه، کاهش خطر ناامنی ترافیک، افزایش عمر مفید کارها و کاهش هزینه‌های نگهداری در بزرگراه‌ها و همچنین جاده‌های موازی کمک خواهد کرد.

همچنین لازم به ذکر است که در زمان لازم‌الاجرا شدن قانون جاده‌ها، حدود ۱۵ بزرگراه با طول کلی حدود ۱۰۰۰ کیلومتر که توسط دولت سرمایه‌گذاری شده‌اند، در کل کشور به بهره‌برداری خواهند رسید. اگر در چند ماه آینده سند قانونی در مورد اخذ عوارض در بزرگراه‌های سرمایه‌گذاری شده توسط دولت صادر نشود، مطمئناً منابع مهمی از کشور هدر خواهد رفت.

بنابراین، وزارت حمل و نقل علاوه بر ترویج انتشار زودهنگام فرمان جمع‌آوری عوارض بزرگراه‌ها، باید فوراً منابع لازم برای ساخت زیرساخت‌های ایستگاه‌های عوارض و اجرای سریع جمع‌آوری عوارض بزرگراه‌ها را فراهم کند. علاوه بر این، سازمان مدیریت ترافیک کشور باید به زودی طرحی را برای اطلاع‌رسانی، تبلیغ و انتشار محتوا و مقررات این فرمان تدوین کند و به سازمان‌ها، سازمان‌ها و مردم کمک کند تا مقررات قانونی را برای اجرا درک و به سرعت درک کنند. از این طریق، اجماع بالایی در جامعه ایجاد می‌شود تا سیاست «استفاده از بزرگراه‌ها برای پرورش بزرگراه‌ها» بتواند اجرایی شود و نتایج مورد انتظار را به همراه داشته باشد.

منبع: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html