سطح کسر مالیات خانوادگی منسوخ شده

کسر مالیات خانوادگی ۱۱ میلیون دونگ ویتنامی در ماه برای درآمد منظم از حقوق، دستمزد و درآمد اولیه مشمول مالیات بر درآمد شخصی برای خانوارها و افرادی که کسب و کار دارند از ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال، در شرایط فعلی بسیار کم است.

تاکنون، اگرچه پیشنهادها و توصیه‌های زیادی در مورد اصلاح و تکمیل قانون مالیات بر درآمد اشخاص به طور مستقیم یا غیرمستقیم به مسئولین منعکس شده است، اما اصلاح این مالیات همچنان... در آینده است.

دلیل این امر این است که طبق قانون، اگر شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) در مقایسه با زمان آخرین تعدیل سطح کسر مالیات خانواده بیش از 20 درصد افزایش یابد، دولت برای افزایش سطح کسر مالیات خانواده مطابق با نوسانات قیمت، به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه خواهد داد. از آنجا که CPI در مقایسه با زمان آخرین تعدیل سطح کسر مالیات خانواده (از 9 میلیون دونگ ویتنامی به 11 میلیون دونگ ویتنامی در ماه، از اول ژانویه 2020) تنها 15.06 درصد افزایش یافته است، به این معنی که به "سقف" نرسیده است، سطح کسر مالیات خانواده ثابت می‌ماند.

با این حال، اگر ما شاخص قیمت مصرف‌کننده را برای تنظیم کسورات خانواده مبنا قرار دهیم، برای اکثریت قریب به اتفاق مردم، این کار اجباری است و با واقعیت سازگار نیست.

زیرا این شاخص قیمت عمومی کالاها و خدمات در بازار است، در حالی که کالاهای ضروری که بخش عمده‌ای از درآمد مردم را تشکیل می‌دهند، در مقایسه با ابتدای سال ۲۰۲۰ افزایش بسیار بالایی داشته‌اند. به عنوان مثال، قیمت مواد غذایی ۳۳.۲۸ درصد؛ خدمات آموزشی ۲۴.۹۵ درصد؛ قیمت برق و آب در سال ۲۰۲۳ دو برابر افزایش یافته و همچنان افزایش خواهد یافت...

درآمد اسمی به آرامی افزایش یافت در حالی که کالاها و خدمات ضروری به سرعت افزایش یافت، بنابراین درآمد واقعی مردم کاهش یافت و این امر بر مصرف داخلی تأثیر منفی گذاشت. اگر مصرف ۴.۶ میلیون گردشگر خارجی به ویتنام در ۳ ماه اول امسال و بیش از ۴ میلیون نفری که از زمان آخرین تعدیل کسر مالیات خانواده متولد شده‌اند را در نظر نگیریم، مصرف داخلی حتی کاهش یافته است.

صادرات، سرمایه‌گذاری عمومی و مصرف، سه عامل اصلی رشد اقتصادی محسوب می‌شوند. در حالی که صادرات و سرمایه‌گذاری عمومی از سه‌ماهه چهارم سال ۲۰۲۳ در مسیر خود قرار گرفته‌اند و در سه‌ماهه اول امسال نیز شتاب گرفته‌اند، مصرف داخلی هنوز بهبود نیافته است.

در ۳ ماه اول سال ۲۰۲۴، گردش مالی صادرات کشور ۱۷ درصد افزایش یافت که از این میزان، بخش اقتصاد داخلی بیش از ۲۵.۲ میلیارد دلار سهم داشت که افزایشی بیش از ۲۶ درصد را نشان می‌دهد - بالاترین افزایش تاکنون. پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی به ۱۳.۶۷ درصد از برنامه رسید که افزایشی معادل ۱۶۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳ را نشان می‌دهد. در همین حال، درآمد حاصل از خرده‌فروشی کالاها و خدمات در ۳ ماه اول امسال تنها ۸.۲ درصد (بدون احتساب ضریب افزایش قیمت بیش از ۵ درصد) افزایش یافته است که نصف مدت مشابه در سال ۲۰۲۳ و بسیار کمتر از میانگین افزایش در دوره ۲۰۱۵-۲۰۱۹ (افزایش ۱۱.۵ درصدی در سال) است.

از زمان شیوع بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، مجلس ملی و دولت مجموعه‌ای از راه‌حل‌های بی‌سابقه را برای حمایت از مشاغل و مردم و ترویج مصرف داخلی مانند تمدید، معافیت و کاهش اکثر مالیات‌ها، هزینه‌ها، اجاره زمین، کاهش نرخ مالیات بر ارزش افزوده از ۱۰٪ به ۸٪ برای اکثر کالاها و خدمات با امید به تحریک تقاضای داخلی ارائه کرده‌اند...، اما بازار داخلی هنوز به سطح قبل از همه‌گیری نرسیده است.

یکی از دلایل اصلی مصرف داخلی پایین، قدرت خرید ضعیف به دلیل افزایش آهسته درآمد مردم است. تخمین زده می‌شود که درآمد کارگران در سه ماهه اول تنها حدود ۵۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته افزایش یافته است. این درآمد اضافی برای پوشش هزینه‌های افزایش قیمت برق، آب تمیز، شهریه، هزینه‌های بیمارستان و غیره کافی نیست، بنابراین مردم نمی‌توانند هزینه‌های خود را برای سایر کالاها و خدمات افزایش دهند و البته قدرت خرید بازار نیز نمی‌تواند بهبود یابد.

وضعیت فوق نشان می‌دهد که اگر می‌خواهیم مصرف داخلی را افزایش دهیم، به راه‌حل‌های جدی‌تری نیاز داریم.

در شرایط قدرت خرید ضعیف بازار داخلی، اولین راه حل، تحریک مصرف و افزایش کسر مالیات خانوار از حقوق، دستمزد و درآمد مالیات بر درآمد شخصی برای خانوارها و مشاغل انفرادی است که ساده‌ترین راه حل برای اجرا است. بر این اساس، تنها لازم است تنها ماده (بند ب، ماده ۱۹) قانون فعلی مالیات بر درآمد شخصی به گونه‌ای اصلاح شود که وقتی شاخص قیمت مصرف‌کننده ۱۵ درصد یا بیشتر افزایش می‌یابد، دولت مبنایی برای ارائه به کمیته دائمی مجلس ملی برای تنظیم سطح کسر مالیات خانوادگی مطابق با نوسانات قیمت داشته باشد. به طور خاص، اصلاح کلی قانون مالیات بر درآمد شخصی می‌تواند طبق نقشه راه اجرا شود.

برای کاهش بار مردم و کمک به توسعه بازار داخلی و اطمینان از اینکه سطح کسر مالیات خانواده خیلی از سطح قیمت‌ها عقب‌تر نباشد، وزارت دارایی باید به زودی تحقیق کند و به مقامات ذیصلاح ارائه دهد تا سطح کسر مالیات خانواده را به ۱۵ تا ۱۷ میلیون دونگ در ماه افزایش دهد.

اگر مقامات به سرعت برای رسیدگی کامل به وضعیت فوق اقدام نکنند، بسیاری از مردم به دلیل مالیات‌ها به طور فزاینده‌ای فقیر خواهند شد.

منبع