با رأی مثبت اکثریت نمایندگان مجلس ملی ، مجلس ملی قانون اصلاحشده مالیات بر ارزش افزوده را بعدازظهر ۲۶ نوامبر تصویب کرد. در گزارشی که پیشنویس قانون اصلاحشده مالیات بر ارزش افزوده را قبل از تصویب توضیح، پذیرش و اصلاح میکرد، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، لو کوانگ مان، بسیاری از مسائل مورد توجه نمایندگان مجلس ملی را روشن کرد.
| مقررات مالیات بر ارزش افزوده برای کودها باید برای دستیابی به اهداف چندگانه مناسب باشد. کودها، ماشینآلات کشاورزی و کشتیهای ماهیگیری ممکن است مشمول مالیات ۵٪ شوند. |
در مورد اشخاص حقوقی معاف از مالیات، برخی از نظرات با بند ۱، ماده ۵ پیشنویس قانون موافق هستند و استدلال میکنند که اجازه معافیت از مالیات بر ارزش افزوده خروجی در عین کسر همزمان مالیات بر ارزش افزوده ورودی، مغایر با اصول مالیات بر ارزش افزوده است. نظرات دیگر پیشنهاد میکنند که پیشنویس قانون همانطور که توسط دولت در جلسه هفتم به مجلس ملی ارائه شده است، حفظ شود.
کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که در واقع، این سیاست دیگر مناسب یا ضروری نیست زیرا مشاغل به استفاده از فاکتورهای الکترونیکی روی آوردهاند و سازمان امور مالیاتی توانسته است کیفیت کنترل را بهبود بخشد و بر تقلب در فاکتورها غلبه کند. به طور خاص، پیشنویس قانون، مادهای را در مورد شرایط بازپرداخت مالیات اضافه کرده است که تصریح میکند خریداران فقط در صورتی حق بازپرداخت دارند که "فروشنده طبق مقررات مربوط به فاکتور صادر شده برای مشاغل درخواستکننده بازپرداخت، مالیات بر ارزش افزوده را اعلام و پرداخت کرده باشد." این امر مبنای قانونی برای سازمان امور مالیاتی ایجاد میکند تا فقط در صورتی درخواستهای بازپرداخت را بررسی کند که فروشنده پول را به بودجه دولت اعلام و پرداخت کرده باشد. بنابراین، وقتی هیچ معاملهای انجام نشده و هیچ مالیات ورودی به بودجه پرداخت نشده باشد، هیچ بازپرداختی برای فاکتورهای جعلی وجود نخواهد داشت. در همان زمان، در 26 نوامبر 2024، دبیرکل مجلس ملی دو گزینه برای رسیدگی به این موضوع را برای نمایندگان مجلس ملی ارسال کرد تا نظرات خود را ارائه دهند. بر اساس نظرات گردآوریشده، ۷۰.۵۰٪ از نمایندگان مجلس ملی با پیشنهاد کمیته دائمی مجلس ملی برای لغو مقرراتی که معافیت از مالیات بر ارزش افزوده خروجی اما کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی را برای محصولات کشاورزی فرآوری نشده یا نیمه فرآوری شده در مرحله تجاری مجاز میدانست، موافقت کردند. این امر برای تضمین اصل مالیات بر ارزش افزوده است که مالیات بر ارزش افزوده ورودی را فقط زمانی میتوان کسر کرد که خروجی مشمول مالیات بر ارزش افزوده باشد. این محتوا در ماده ۵ پیشنویس قانون منعکس شده است.
| مجلس ملی به اتفاق آرا موافقت کرد که کودها را از دسته معاف از مالیات به دسته با نرخ مالیات ۵٪ منتقل کند. |
برخی نظرات پیشنهاد افزایش آستانه درآمد معاف از مالیات بر ارزش افزوده به بالای ۲۰۰ میلیون دونگ ویتنامی را دادند؛ برخی دیگر محدودهای حدود ۳۰۰ میلیون دونگ ویتنامی یا ۴۰۰ میلیون دونگ ویتنامی را برای سالهای آینده پیشنهاد کردند. کمیته دائمی مجلس ملی اظهار داشت که قانون مالیات بر ارزش افزوده فعلی، آستانه درآمد معاف از مالیات بر ارزش افزوده ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال را تعیین میکند. طبق محاسبات وزارت دارایی، اگر آستانه درآمد معاف از مالیات بر ارزش افزوده ۲۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال باشد، درآمد بودجه دولت تقریباً ۲۶۳۰ میلیارد دونگ ویتنامی کاهش مییابد؛ اگر ۳۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال باشد، درآمد بودجه دولت تقریباً ۶۳۸۳ میلیارد دونگ ویتنامی کاهش مییابد. بنابراین، برای اطمینان از افزایش معقول آستانه درآمد معاف از مالیات بر ارزش افزوده، که نسبتاً با میانگین نرخ رشد تولید ناخالص داخلی و شاخص قیمت مصرفکننده از سال ۲۰۱۳ تاکنون سازگار باشد، پیشنویس قانون، آستانه ۲۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال را همانطور که در پیشنویس قانون نشان داده شده است، تعیین میکند.
در مورد نرخ مالیات، بسیاری از نظرات با پیشنهاد اعمال نرخ مالیات ۵٪ برای کودها موافق هستند. برخی از نظرات پیشنهاد حفظ مقررات فعلی را میدهند؛ برخی دیگر پیشنهاد اعمال نرخ مالیات ۰٪، ۱٪ یا ۲٪ را میدهند. برخی از نظرات، ارزیابی جامعی از تأثیر این مقررات بر کشاورزان و تولیدات کشاورزی و آبزیان را مطرح میکنند. برخی نگرانیهایی را در مورد احتمال سوءاستفاده کسبوکارها از این سیاست برای افزایش قیمتها و در نتیجه تأثیر منفی بر کشاورزان ابراز میکنند.
رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی در خصوص پیشنهاد اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ (یا ۱٪، ۲٪) برای کودها، تأیید کرد: همانطور که نماینده مجلس ملی پیشنهاد داد، اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ برای کودها به نفع تولیدکنندگان داخلی کود و واردکنندگان خواهد بود، زیرا هر دو مالیات بر ارزش افزوده ورودی را دریافت میکنند و مجبور به پرداخت مالیات بر ارزش افزوده خروجی نخواهند بود. با این حال، در این صورت، دولت باید سالانه بودجهای را برای بازپرداخت این مشاغل هزینه کند. علاوه بر معایب بودجه دولت، اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ برای کودها با اصل و رویه مالیات بر ارزش افزوده مغایرت دارد، که تصریح میکند نرخ ۰٪ فقط باید برای کالاها و خدمات صادراتی اعمال شود، نه برای مصرف داخلی. این رویکرد بیطرفی سیاست مالیاتی را مختل میکند، سابقه بدی ایجاد میکند و برای سایر صنایع ناعادلانه است. طبق توضیح آژانس تدوینکننده، افزودن نرخ مالیات ۲٪ مستلزم بازسازی قانون مالیات بر ارزش افزوده، مانند طراحی بخش جداگانهای در مورد نرخهای مالیات و افزودن مفادی برای بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده در این مورد است. ارائه نرخ مالیات ۱٪ یا ۲٪ برای کودها نیز با هدف اصلاح مالیات بر ارزش افزوده، که کاهش تعداد نرخهای مالیاتی است، نه افزایش تعداد نرخها در مقایسه با مقررات فعلی، همانطور که به نمایندگان مجلس ملی توضیح داده شد، مغایرت دارد.
بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی، در گزارش شماره 1035/BC-UBTVQH15 مورخ 28 اکتبر 2024، کمیته دائمی مجلس ملی، تأثیر انتقال کودها از دسته معاف از مالیات به دسته با نرخ مالیات 5٪ را توضیح و گزارش داد. دولت همچنین نامه رسمی شماره 692/CP-PL را صادر کرد که توضیحات را تکمیل و دادههای پشتیبان خاصی را ارائه میدهد.
برای انعکاس دقیق موضع مجلس ملی در این مورد، در تاریخ ۲۶ نوامبر ۲۰۲۴، دبیرکل مجلس ملی دو گزینه را برای اخذ نظرات نمایندگان مجلس ملی ارسال کرد: یکی اعمال نرخ مالیات ۵٪ و دیگری حفظ مقررات فعلی. خلاصه نظرات نشان داد که ۷۲.۶۷٪ از کل نمایندگان مجلس ملی با پیشنهاد کمیته دائمی مجلس ملی و دولت برای تعیین نرخ مالیات ۵٪ برای کودها، ماشینآلات و تجهیزات مورد استفاده در تولیدات کشاورزی و کشتیهای ماهیگیری موافق بودند. این محتوا در بند ۲، ماده ۹ پیشنویس قانون منعکس شده است.
در مورد بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده، برخی نظرات پیشنهاد میکنند که بند ۳ ماده ۱۵ شفافسازی شود. این بند بیان میکند که در مواردی که واحدهای تولیدی هم کالاهای مشمول نرخ مالیات ۵٪ و هم کالاهای مشمول نرخ مالیات ۱۰٪ تولید میکنند و مواد اولیه مشمول نرخ مالیات ۱۰٪ هستند و درآمد عمدتاً از کالاهای مشمول نرخ مالیات ۵٪ حاصل میشود، بنگاه اقتصادی قادر به کسر کل مبلغ ۱۰٪ مالیات بر ارزش افزوده ورودی نخواهد بود و واجد شرایط بازپرداخت نخواهد بود و این امر مشکلاتی را برای مشاغل ایجاد میکند.
با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی درخواست میکند که پیشنویس قانون اصلاح شود تا امکان استرداد مالیات برای ارائهدهندگان خدمات و تولید مشمول نرخهای مالیاتی ۵٪ و ۱۰٪ فراهم شود و به دولت اختیار داده شود تا تعیین میزان مالیات بر ارزش افزوده ورودی که باید استرداد شود را طبق نسبت تخصیص مندرج در بند ۳ ماده ۱۵ پیشنویس قانون تنظیم کند...
منبع: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html







نظر (0)