گشودن زنجیره‌های ارزش انرژی جدید

انتظار می‌رود پیش‌نویس قانون نفت (اصلاح‌شده) در سال ۲۰۲۶، با نکات پیشگامانه‌ی فراوان، اهرمی برای تضمین امنیت انرژی، دستیابی به هدف رشد اقتصادی دو رقمی و ارتقای گذار انرژی در ویتنام باشد. دکتر نگوین کواک تاپ - رئیس انجمن نفت ویتنام - نظرات خود را در این مورد با خبرنگار خبرگزاری ویتنام (TTXVN) در میان گذاشت.

آقای Nguyen Quoc Thap، رئیس انجمن نفت ویتنام. عکس از Le Dong/TTXVN.

قانون نفت ۲۰۲۲ به عنوان یک مبنای قانونی مهم برای اکتشاف و تولید نفت و گاز در نظر گرفته می‌شود. بنابراین، چه دلایلی وجود دارد که این قانون هنوز نیاز به اصلاح دارد؟

قانون نفت ۲۰۲۲، مقررات مترقی‌ای را معرفی کرده است که تأثیر مثبتی بر فعالیت‌های نفت و گاز به طور کلی و چشم‌انداز انرژی ویتنام داشته است. بر این اساس، بسیاری از قراردادهای نفت و گاز اخیراً امضا شده‌اند، در حالی که در سال‌های گذشته اجرای آنها غیرممکن بود؛ تعداد پروژه‌های نفت و گاز به بهره‌برداری رسیده نیز افزایش یافته است؛ و فعالیت‌های اکتشافی اساسی از سر گرفته شده‌اند.

به طور خاص، تولید نفت خشک از سال ۲۰۲۵ بهبود یافته و روند صعودی داشته است و انتظار می‌رود در سال ۲۰۲۶ در مقایسه با ۲۰۲۵ به افزایش خود ادامه دهد، در حالی که سال‌های گذشته رو به کاهش بوده است.

با این حال، با توجه به نیازهای توسعه‌ای کشور، پتانسیل صنعت نفت و گاز و توانایی آن در جذب سرمایه‌گذاری، این اصلاحیه قانون با هدف تقویت فعالیت‌های نفت و گاز، به تولید رساندن پروژه‌ها/میدان‌های جدید بیشتر و افزایش تعداد پروژه‌های فعال انجام می‌شود. این امر به تحقق اهداف رشد ملی کمک خواهد کرد. بنابراین، انجمن نفت و گاز ویتنام معتقد است که این اصلاحیه در قانون نفت و گاز یک الزام اجتناب‌ناپذیر و عینی است.

پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون نفت، گسترش دامنه شمول آن را به زنجیره ارزش انرژی، انرژی فراساحلی و فناوری‌های ذخیره‌سازی کربن پیشنهاد می‌دهد. نظر شما در مورد این پیشنهاد چیست؟

این یک پیشنهاد مثبت است زیرا زنجیره ارزش انرژی و فعالیت‌های فراساحلی اغلب ارتباط نزدیکی با بخش نفت و گاز دارند. علاوه بر این، اجرای فعالیت‌هایی مانند دفع CO2 و ذخیره‌سازی انرژی نیز با قراردادهای نفت و گاز مرتبط است. بنابراین، ادغام این مطالب در پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون نفت و گاز گامی بسیار مترقی است.

علاوه بر پیشنهاد فوق، نکات جدید دیگر در این پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون نفت چیست؟

اولاً، این پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون نفت و گاز، رویه‌ها را بهبود و ساده می‌کند، و اختیارات در ارزیابی و تأیید مراحل اجرای پروژه و فعالیت‌های نفت و گاز را تقویت و غیرمتمرکز می‌سازد.

ثانیاً، لازم است مقررات مربوط به قراردادهای نفت و گاز و عملیات نفت و گاز تکمیل و بهبود یابد.

سوم، لازم است سازوکارها، سیاست‌ها و مقررات مربوط به مشوق‌های سرمایه‌گذاری در فعالیت‌های نفت و گاز تکمیل و بهبود یابد.

چهارم، این مقررات، سازوکارها و سیاست‌هایی را برای توسعه زنجیره ارزش نفت و گاز، از جمله خدمات فناوری پیشرفته و انرژی فراساحلی، پوشش می‌دهد. پنجم، این مقررات چارچوب‌هایی را برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و برای جذب و ذخیره کربن در عملیات نفت و گاز ایجاد می‌کند. اینها جنبه‌های حیاتی هستند که در این پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون نفت و گاز به آنها پرداخته شده است.

دکل حفاری خودبالارونده PV Drilling VIII. عکس: Doan Manh Duong/TTXVN

انجمن نفت ویتنام چه سهمی در تهیه پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده نفت داشته است، قربان؟

من و انجمن نفت ویتنام از فرآیند اولیه تهیه پیش‌نویس تا به امروز درگیر بوده‌ایم که منجر به یک پیش‌نویس اصلاح‌شده نسبتاً کامل شده است.

با این حال، انجمن نفت ویتنام به بررسی پیش‌نویس نهایی ادامه داد و دریافت که برخی از پیشنهادها هنوز ناقص هستند و برای اطمینان از امکان‌سنجی، نیاز به اطلاعات بیشتری دارند.

به طور خاص، انجمن نفت ویتنام امیدوار است که موضوع صدور مجوز برای پروژه‌های انرژی فراساحلی و پروژه‌های دفن زباله CO2 (CCS) در این پیش‌نویس قانون گنجانده شود.

نکته دوم که باید به پیش‌نویس قانون اضافه شود، مربوط به کوتاه کردن فرآیند مذاکره و امضای قراردادهای نفت و گاز در فعالیت‌های مناقصه یا پیمانکاری مستقیم است. بر این اساس، قراردادهای نمونه نفت و گاز، هنگام تأیید طرح‌های مناقصه یا پیمانکاری مستقیم، باید جداگانه طراحی شوند و از وضعیتی که الگوهای قراردادی عمومی باعث طولانی شدن مذاکرات می‌شوند، اجتناب شود.

نکته سوم مربوط به موضوع انتخاب سرمایه‌گذار است. در حال حاضر، پیش‌نویس قانون کاملاً مترقی است، اما در طول اجرا، انجمن نفت دریافته است که هنوز حوزه‌هایی وجود دارد که زمان صدور مجوز می‌تواند کوتاه‌تر شود، همچنین زمان انتخاب سرمایه‌گذاران یا تمدید قراردادهای سرمایه‌گذاری توسط سرمایه‌گذاران فعلی برای ادامه اجرای قراردادهای موجود نیز باید کاهش یابد.

اگر پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده نفت تصویب شود، به نظر شما چگونه عملیات شرکت ملی انرژی و صنعت ویتنام ( پتروویتنام ) را در مرحله جدید توسعه‌اش تسهیل خواهد کرد؟

طبق برنامه‌ی از پیش تعیین‌شده، شانزدهمین مجلس ملی در دومین جلسه‌ی آتی خود، قانون اصلاح‌شده‌ی نفت را بررسی و تصویب خواهد کرد و بدین ترتیب سرمایه‌گذاری در نفت، گاز و انرژی را ارتقا خواهد داد.

به طور خاص، قانون اصلاح‌شده نفت بیشترین تأثیر را بر عملیات پتروویتنام خواهد داشت، زیرا این گروه توسط دولت و وزارت صنعت و تجارت مجاز به انجام وظایف مدیریت دولتی است، در حالی که تمرکززدایی و تفویض قدرت تحت این پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده نفت بسیار قابل توجه است. بنابراین، مسئولیت‌ها و وظایف پتروویتنام بسیار بیشتر از گذشته خواهد بود. علاوه بر این، پتروویتنام و واحدهای عضو آن مانند شرکت مشترک نفت و گاز ویتنام-روسیه - ویتسوپترو، شرکت اکتشاف و تولید (PVEP) و همچنین سرمایه‌گذاران خارجی، به عنوان سرمایه‌گذاران، فرصت‌های زیادی برای شرکت در فعالیت‌های نفت و گاز و انرژی به طور کلی در فراساحل ویتنام خواهند داشت.

خیلی ممنون، آقا!

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/mo-khoa-chuoi-gia-tri-nang-luong-moi-20260503112343091.htm