آغاز دوران جدیدی از توسعه ملی

چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست چین امروز رسماً افتتاح می‌شود و در برهه‌ای خاص از تاریخ توسعه کشور برگزار می‌شود و انتظار می‌رود با تصمیمات استراتژیکی که فراتر از محدوده یک دوره ریاست جمهوری است، دوران جدیدی از توسعه ملی را آغاز کند.

«یک نقطه عطف تاریخی»

آقای نگوین توک، عضو هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام ، ۸۹ سال سن دارد و در بسیاری از کنگره‌های حزب شرکت کرده است. آقای توک به یاد می‌آورد که اولین کنگره حزبی که در آن شرکت کرد، کنگره سوم در سال ۱۹۶۰ بود، زمانی که او تنها ۲۳ سال داشت و کشور هنوز دچار تفرقه بود. این کنگره بر ایجاد سوسیالیسم در شمال و مبارزه برای اتحاد مسالمت‌آمیز کشور تمرکز داشت. شانزده سال بعد، در سال ۱۹۷۶، آقای توک در کنگره چهارم حزب - کنگره اتحاد ملی - شرکت کرد... از آن زمان تاکنون، بیش از ۵۰ سال و ۱۰ کنگره، آقای توک معتقد است که هر کنگره حزب اهمیت تاریخی خاص خود را دارد.

رهبران کلیدی حزب و دولت، صبح روز ۱۹ ژانویه، ریاست جلسه مقدماتی چهاردهمین کنگره حزب را بر عهده داشتند.

عکس: VNA

آقای توک گفت: «چهاردهمین کنگره ملی زمانی برگزار می‌شود که قدرت و نفوذ ما چندین برابر شده است. اسناد کنگره ملی چهاردهم، این کنگره را کنگره‌ای تعریف می‌کند که کل ملت را به دوران جدیدی هدایت خواهد کرد - دوران صلح، استقلال، دموکراسی، رفاه، تمدن و خوشبختی. من معتقدم که چهاردهمین کنگره ملی، کنگره‌ای خواهد بود که آخرین آرزوی موجود در وصیت‌نامه رئیس‌جمهور هوشی مین را به طور کامل محقق می‌کند: کل حزب و کل مردم متحد شوند و برای ساختن ویتنامی صلح‌آمیز، متحد، مستقل، دموکراتیک و مرفه تلاش کنند.»

دانشیار دکتر نگوین ترونگ فوک، مدیر سابق موسسه تاریخ حزب، ارزیابی کرد که چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام، سفر ۴۰ ساله نوسازی ملی از ششمین کنگره ملی در سال ۱۹۸۶ را به طور جامع خلاصه می‌کند. این فرآیند، ویتنام را از کشوری فقیر و عقب‌مانده که به شدت تحت تأثیر جنگ قرار گرفته بود، به کشوری تبدیل کرده است که به پیشرفت‌هایی دست یافته که مورد تحسین و تقدیر جهان است. پس از ۴۰ سال نوسازی، با شروع از پایه تنها ۲۶.۳۴ میلیارد دلار آمریکا، تخمین زده می‌شود که حجم اقتصاد ویتنام در سال ۲۰۲۵ به ۵۱۴ میلیارد دلار آمریکا برسد و در رتبه ۳۲ جهان قرار گیرد. درآمد سرانه بیش از ۵۰۰۰ دلار آمریکا است که آن را در گروه متوسط ​​رو به بالا قرار می‌دهد. جایگاه و اعتبار ویتنام در عرصه بین‌المللی به طور مداوم بهبود یافته است. ویتنام با ۱۹۵ کشور، از جمله ۴۲ شریک استراتژیک و جامع، شامل هر پنج عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل، هفت کشور گروه ۷ و ۱۷ کشور از ۲۰ کشور گروه ۲۰، روابط دیپلماتیک برقرار کرده است...

به گفته دانشیار دکتر نگوین ترونگ فوک، چهاردهمین کنگره ملی همچنین رهبری حزب و مدیریت و اداره دولت را خلاصه کرد تا مسائل نظری و عملی در مسیر سوسیالیسم را روشن کند. دکتر نگوین ترونگ فوک با تأکید بر اینکه چهاردهمین کنگره ملی با تصمیمات استراتژیک بلندمدت خود، اهمیتی فراتر از محدوده یک دوره واحد دارد و اهداف را برای دهه‌های آینده شکل می‌دهد، گفت: تا سال ۲۰۳۰، ۲۰۴۵ و فراتر از آن، تا اواسط قرن بیست و یکم ، ویتنام به یک ملت سوسیالیستی مرفه و مدرن تبدیل خواهد شد.

دکتر تران خاک تام، عضو سیزدهمین مجلس ملی، نیز با همین دیدگاه، اذعان کرد که چهاردهمین کنگره ملی حزب، نه تنها یک کنگره انتقالی معمولی، بلکه یک "نقطه عطف تاریخی" است. چهل سال پیش، ششمین کنگره ملی "شکستن موانع" در تفکر و نوآوری برای بقا را آغاز کرد، در حالی که چهاردهمین کنگره ملی "نشانه‌ای" است که ملت را به دوران جدیدی از توسعه رهنمون می‌کند. چهاردهمین کنگره ملی هدفی را تعیین می‌کند که تا سال 2030، صدمین سالگرد تأسیس حزب، ویتنام به کشوری توسعه‌یافته با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا تبدیل شود. این کنگره قصد دارد از اکنون تا سال 2030 به طور متوسط ​​نرخ رشد تولید ناخالص داخلی 10٪ یا بیشتر داشته باشد؛ و تا پایان دوره، تولید ناخالص داخلی سرانه 8500 دلار آمریکا باشد. تا سال 2045، صدمین سالگرد تأسیس کشور، ویتنام با پیروی از جهت‌گیری سوسیالیستی به کشوری توسعه‌یافته و با درآمد بالا تبدیل خواهد شد...

دکتر تام تأکید کرد: «آنچه بیش از همه از آن قدردانی می‌کنم، مدل رشد جدیدی است که چهاردهمین کنگره حزب ترسیم کرده است، مدلی که بهره‌وری، کیفیت و نوآوری را با هم ترکیب می‌کند. ما در حال گذار از رشد به هر قیمتی به رشد مبتنی بر ارزش هستیم. به جای میلیاردرهایی که به زمین و منابع سنتی متکی هستند، انتظار داریم میلیاردرهای ویتنامی در حوزه فناوری و نوآوری را در این مرحله جدید توسعه ببینیم.»

دو هدف صدمین سالگرد

دانشیار دکتر نگوین مان هونگ، معاون مدیر آکادمی ملی سیاست هوشی مین، این دو نقطه عطف صدمین سالگرد را به عنوان دو ساعت شمارش معکوس تصور می‌کند که گذشته، حال و آینده را به هم متصل می‌کنند و مسئولیت، آرمان‌ها و ایمانی را که برای هدایت کشور به دوران قدرت و رفاه لازم است، به ما یادآوری می‌کنند. با این حال، دستیابی به این هدف بسیار والا آسان نیست. دکتر هونگ تحلیل کرد: « ویتنام ۴۰ سال طول کشید تا از یک کشور فقیر، عقب‌مانده، توسعه نیافته و کم‌درآمد به یک کشور با درآمد متوسط ​​رو به بالا تبدیل شود؛ اما ما فقط ۲۰ سال (تا سال ۲۰۴۵) فرصت داریم تا به یک کشور توسعه یافته و پردرآمد تبدیل شویم. زمان فقط نصف است، اما اغراق نیست اگر بگوییم این کار دو برابر دشوارتر است.»

انتظار می‌رود چهاردهمین کنگره ملی حزب، آغازگر دوران جدیدی از توسعه ملی باشد. (در عکس: نمای پانوراما از جلسه مقدماتی چهاردهمین کنگره ملی حزب در صبح ۱۹ ژانویه.)

عکس: دین هوی

اسناد کنگره ملی چهاردهم همچنین خطر فراگیر را خطر عقب ماندن، به ویژه افتادن در دام درآمد متوسط، شناسایی کرد. با این حال، دانشیار دکتر نگوین مان هونگ استدلال می‌کند که چالش مهم‌تر و واقعی‌تر، «دام طرز فکر درآمد متوسط» است؛ انجام همه چیز به روشی یکنواخت و متوسط، با نتیجه کم. بنابراین، اسناد کنگره ملی چهاردهم با روحیه‌ای بسیار جدید تدوین شدند: این فقط مربوط به رشد نیست، بلکه مربوط به توسعه جهشی است. دیگر مربوط به طرز فکر «جبران عقب‌ماندگی» نیست، بلکه مربوط به طرز فکر «پیشی گرفتن و سبقت گرفتن» است. به گفته دکتر هونگ، این همچنین روح مجموعه‌ای از تصمیمات استراتژیک است که درست قبل از کنگره اجرا شد، و همچنین جهت‌گیری‌ها و وظایف کلیدی در گزارش سیاسی و برنامه اقدام کنگره ملی چهاردهم.

اما چالش‌ها نه تنها در طرز فکر، بلکه در عمل نیز نهفته است. دانشیار تران دین تین، مدیر سابق موسسه اقتصاد ویتنام ، خاطرنشان می‌کند که علیرغم امکان‌پذیر بودن، دستیابی به رشد دو رقمی مداوم در دوره بعدی یک چالش بزرگ است. در 40 سال گذشته، ویتنام هرگز به رشد دو رقمی دست نیافته است؛ در حالی که ساختار اقتصادی همچنان به شدت به بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی وابسته است و 70 تا 75 درصد از گردش مالی صادرات از این بخش حاصل می‌شود. علاوه بر این، سیستم سیاست‌گذاری، که در درجه اول برای به حداکثر رساندن "مزیت" نیروی کار ارزان و در نتیجه حفظ اقتصاد با بهره‌وری پایین طراحی شده است، در حال تبدیل شدن به یک نقطه ضعف است و خطرات قابل توجهی را در خود جای داده است. پروفسور تین، همراه با پیشرفت در تفکر، نوآوری اساسی در مدل توسعه کشور را پیشنهاد می‌کند و از روش‌های قدیمی انجام کارها در 40 سال گذشته فاصله می‌گیرد - حتی اگر این روش‌ها مزایای زیادی داشته باشند.

آقای تین تأکید کرد: «ما باید یک تحلیل کامل انجام دهیم، نقاط قوت را برای تقویت شناسایی کنیم، اما به همان اندازه مهم است که نقاط ضعف را نیز مشخص کنیم. «رهایی» همیشه دشوارترین کار است. خوشبختانه، این روند با تأیید اینکه نهادها گلوگاه تنگناها هستند، با قدرت و قاطعیت دوباره آغاز می‌شود.»

با این حال، رفع تنگناهای نهادی چیزی نیست که بتوان «یک شبه» انجام داد. چهاردهمین کنگره ملی همچنان نهادها را به عنوان یکی از سه پیشرفت استراتژیک، در کنار زیرساخت‌ها و منابع انسانی، معرفی کرد. دکتر نگوین سی دونگ، معاون سابق دفتر مجلس ملی، استدلال می‌کند که این واقعیت که نهادها، که زمانی منطقه‌ای برای پیشرفت بودند، به یک تنگنا تبدیل شده‌اند، به دلیل رویکردی است که به سمت تصویب قوانین متعدد گرایش دارد؛ نهادها ماهیتی تدافعی و مدیریتی دارند و هدفشان «اجتناب از اشتباهات» است تا تقویت توسعه و نوآوری. دکتر دونگ پیشنهاد کرد که اصلاحات نهادی در دوره آینده باید کاملاً از مدیریت به خلق تغییر کند. دکتر نگوین سی دونگ پیشنهاد داد: «وقتی قوانین راه را برای پیشرفت کسب‌وکارها هموار کنند و نیروهای محرکه جدید شکل بگیرند، نهادها دیگر یک تنگنا نخواهند بود، بلکه به مهم‌ترین منبع رقابتی ویتنام تبدیل خواهند شد.»

عصر پیشرفت‌ها

اسناد چهاردهمین کنگره ملی همچنین موارد زیر را مشخص کردند: تکمیل جامع نهادهای توسعه؛ ایجاد یک مدل رشد جدید؛ پیشرفت در علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ و توسعه قوی و جامع فرهنگ و مردم ویتنام ... دبیرکل، تو لام، اخیراً اظهار داشت که بلافاصله پس از چهاردهمین کنگره ملی، کمیته مرکزی حزب دو قطعنامه صادر خواهد کرد: قطعنامه‌ای در مورد راه‌حل‌های استراتژیک برای ارتقای رشد اقتصادی "دو رقمی" مرتبط با ایجاد یک مدل رشد جدید و قطعنامه‌ای در مورد اصلاح مدل توسعه ملی مبتنی بر علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال.

نماینده مجلس ملی، ها سای دونگ از استان کوانگ تری، تحلیل کرد که چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام فرصتی را برای تغییر مدل توسعه، تغییر از رشد مبتنی بر سرمایه‌گذاری و نیروی کار ارزان به توسعه مبتنی بر دانش، فناوری و نوآوری ایجاد می‌کند. برای دستیابی به این هدف، تحول دیجیتال، علم و فناوری و نوآوری باید به عنوان نیروی محرکه اصلی در نظر گرفته شوند. دولت به جای تمرکز صرف بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فیزیکی، نقش یک سیستم پشتیبانی را از نظر نهادها، داده‌ها و زیرساخت‌های دیجیتال ایفا می‌کند.

به گفته دانشیار دکتر نگوین ترونگ فوک، علاوه بر پیشرفت‌های چشمگیر در علم و فناوری، نوآوری و بسیج منابع جامع کشور برای توسعه سریع و پایدار، او انتظار دارد چهاردهمین کنگره ملی، کنگره‌ای از تفکر جدید باشد - یعنی تفکر به آینده‌ای بسیار دور، تفکر عمیق و انجام کارهای بزرگ. دکتر فوک تأکید کرد: «ششمین کنگره ملی که اصلاحات ملی جامع را آغاز کرد، با تجدید تفکر نظری و درک چگونگی ارتقای نیروهای محرکه برای توسعه ملی نیز آغاز شد. اکنون نیز همینطور است. تفکر و دیدگاه‌ها باید جدیدتر باشند؛ باید ادغام یکپارچه‌ای از نظریه و عمل وجود داشته باشد تا انتظار توسعه موفقیت‌آمیز برای کشور، نه تنها در دوره چهاردهم، بلکه در بسیاری از دوره‌های بعدی، وجود داشته باشد.»

پروفسور نگوین شوان تانگ، رئیس شورای مرکزی نظری و مدیر آکادمی سیاسی ملی هوشی مین، بر الزام «استقلال استراتژیک» همانطور که در موضوع چهاردهمین کنگره ملی بیان شده است، تأکید کرد. او تحلیل کرد که در چارچوب جهانی که به سرعت در حال تغییر است، اولویت دادن به استقلال استراتژیک به این معنی است که ویتنام باید سرنوشت خود را تعیین کند و منابع داخلی باید نقش تعیین‌کننده‌ای داشته باشند. با این حال، ادغام بین‌المللی نیز بسیار مهم است. ویتنام باید به کشوری تبدیل شود که نه تنها به طور فعال مشارکت می‌کند، بلکه می‌تواند برخی بازی‌ها و نهادهای چندجانبه را نیز رهبری و شکل دهد.

آقای ها سای دونگ در ادامه خاطرنشان کرد که برای بیدار کردن و گسترش آرمان ویتنامی قوی، مرفه و شاد، با مردمی ویتنامی که دانش، شجاعت و فرهنگ را به عنوان مرکز، موضوع و هدف توسعه، همانطور که در اسناد چهاردهمین کنگره ملی آمده است، در اختیار دارند، عامل انسانی مهمترین عامل است. آقای دونگ تأکید کرد: «ما باید مقررات و استانداردهایی را برای دستگاه کمیته اجرایی مرکزی برای دوره جدید انتخاب و تدوین کنیم که واقعاً دقیق، منصفانه و بی‌طرف باشند تا افراد برجسته و نمونه‌ای را انتخاب کنیم که می‌دانند چگونه منافع ملی و قومی را در اولویت قرار دهند و جرات کمک به کشور را داشته باشند. تنها در این صورت، در دوران جدید، کشور توسعه یافته و با قدرت به جلو حرکت خواهد کرد.»

دکتر تران خاک تام گفت بزرگترین انتظار او تغییر از «ارقام رشد تولید ناخالص داخلی» به «شاخص شادی مردم» است. دکتر تام امیدوار است که در طول دوره چهاردهم، سه رکن مرتبط با مردم به طور قاطع اجرا شود. این سه رکن عبارتند از: قرار دادن واقعی مردم در مرکز. هر سیاستی باید به این سوال پاسخ دهد: «آیا مردم سود خواهند برد؟ آیا مشاغل کمتر آسیب خواهند دید؟» مورد بعدی تحقق دموکراسی مرتبط با مزایا است به طوری که توسعه در هر وعده غذایی، هر تکه لباس، حق مراقبت‌های بهداشتی رایگان اولیه و یک سیستم تأمین اجتماعی که هیچ کس را نادیده نمی‌گذارد، نفوذ کند، همانطور که دبیرکل تو لام بارها به آن اشاره کرده است. و در نهایت، تحقق حق مردم برای خودگردانی از طریق تحول دیجیتال. وقتی همه چیز در یک پلتفرم دیجیتال شفاف باشد، مردم می‌توانند راحت‌تر قدرت را رصد کنند و دولت می‌تواند کشور را به طور مؤثرتری اداره کند.

دکتر تران خاک تام با ابراز باور خود مبنی بر اینکه ویتنام با روحیه «اتکا به خود، اعتماد به نفس، خودکفایی و خودتقویتی» و عزم راسخ برای ایجاد پیشرفت‌های نهادی، با استفاده از رضایت مردم به عنوان معیار موفقیت، قطعاً تا سال ۲۰۴۵ به آرزوی خود برای قدرت و رفاه ملی دست خواهد یافت، گفت: «یک ملت تنها زمانی می‌تواند واقعاً شکوفا شود که هر شهروند احساس کند یک شرکت‌کننده فعال است و از این شکوفایی بهره‌مند می‌شود.»

کنگره چهاردهم یک جلسه مقدماتی برای انتخاب هیئت رئیسه برگزار کرد.

صبح روز ۱۹ ژانویه، دبیرکل حزب، تو لام، رهبران کلیدی حزب و ایالت و نمایندگان در جلسه مقدماتی چهاردهمین کنگره ملی در مرکز همایش‌های ملی (هانوی) شرکت کردند.

این کنگره از ۱۹ تا ۲۵ ژانویه با شعار «وحدت - دموکراسی - انضباط - پیشرفت - توسعه» برگزار شد. پیش از جلسه مقدماتی، کل کنگره به یاد دبیرکل فقید نگوین فو ترونگ و اعضای سیزدهمین کمیته مرکزی که در جریان سیزدهمین دوره کنگره درگذشتند، یک دقیقه سکوت کرد.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، به نمایندگی از رهبران کلیدی حزب و دولت، ریاست جلسه مقدماتی را بر عهده داشت. کنگره به اتفاق آرا به تصویب برنامه جلسه مقدماتی، مقررات، برنامه کاری کنگره و مقررات انتخابات در چهاردهمین کنگره ملی حزب رأی داد.

کنگره یک هیئت رئیسه متشکل از ۱۶ عضو دفتر سیاسی؛ یک دبیرخانه متشکل از ۵ عضو؛ و یک کمیته ۱۳ نفره برای تأیید اعتبارنامه‌های نمایندگان کنگره انتخاب کرد. همزمان، کنگره به اتفاق آرا گزارش تأیید اعتبارنامه‌های نمایندگان کنگره چهاردهم حزب را که توسط این کمیته ارائه شده بود، تصویب کرد. بر این اساس، تمام ۱۵۸۶ نماینده فراخوانده شده به کنگره واجد شرایط تشخیص داده شدند.

بعدازظهر، نمایندگان در محل اقامت خود به مطالعه اسناد پرداختند. موضوع چهاردهمین کنگره ملی حزب این بود: «زیر پرچم باشکوه حزب، با همکاری یکدیگر برای دستیابی به اهداف توسعه ملی تا سال ۲۰۳۰؛ متکی به خود و مطمئن به پیشرفت قوی در دوران پیشرفت ملی، برای صلح، استقلال، دموکراسی، رفاه، شادی و پیشرفت پیوسته به سوی سوسیالیسم.»

پیش از آغاز جلسه مقدماتی، نمایندگان کنگره از آرامگاه رئیس جمهور هوشی مین بازدید کردند. پس از آن، اعضای دفتر سیاسی، دبیرخانه و رؤسای هیئت‌های نمایندگی کمیته‌های حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی در کنگره حضور داشتند، در بنای یادبود قهرمانان و شهدا، تاج گل گذاشتند و عود نثار کردند.

صبح امروز، 20 ژانویه، چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام رسماً افتتاح شد. چهاردهمین کنگره ملی اسناد مهمی از جمله موارد زیر را مورد بحث و تصویب قرار خواهد داد: گزارش سیاسی سیزدهمین کمیته مرکزی؛ گزارشی که خلاصه‌ای از برخی مسائل نظری و عملی در مورد روند اصلاحات سوسیالیستی در ویتنام طی 40 سال گذشته را ارائه می‌دهد؛ گزارشی که خلاصه‌ای از 15 سال اجرای منشور حزب (2011-2025) و پیشنهاد دستورالعمل‌هایی برای تکمیل و اصلاح منشور حزب است؛ و گزارشی که رهبری و جهت‌گیری سیزدهمین کمیته مرکزی را بررسی می‌کند. پیش‌نویس اسناد نیز مورد مشورت عمومی قرار گرفته است و نزدیک به 14 میلیون نظر دریافت شده است که تأیید کننده سطح بسیار بالایی از اجماع بین اراده حزب و آرمان‌های مردم است.

به گفته آقای نگوین ون نن، عضو دائمی کمیته فرعی اسناد چهاردهمین کنگره ملی، چهاردهمین کنگره ملی یک نقطه عطف تاریخی برای کشور در دوران هوشی مین محسوب می‌شود. تهیه و تدوین اسناد کنگره نه تنها به عنوان خلاصه‌ای از ۴۰ سال اجرای روند اصلاحات، ۳۵ سال اجرای برنامه سازندگی ملی (۱۹۹۱) و ۵ سال اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، بلکه به عنوان یک چشم‌انداز و جهت‌گیری استراتژیک برای مرحله جدید توسعه ملی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است.

دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌ها برای ساخت و اصلاح حزب با مطالب مهم بسیاری تکمیل و تنظیم شده‌اند تا اطمینان حاصل شود که چهاردهمین کنگره ملی به نقطه عطفی تبدیل می‌شود که آغاز دوره جدیدی از توسعه را رقم می‌زند و پایه محکمی برای دستیابی موفقیت‌آمیز به هدف تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا تا سال ۲۰۳۰ ایجاد می‌کند؛ و چشم‌انداز تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ را برای ویتنامی صلح‌آمیز، مستقل، دموکراتیک، مرفه، متمدن و شاد، که به طور پیوسته به سمت سوسیالیسم پیش می‌رود، محقق می‌سازد.

مای ها - دین هوی - آن وو

منبع: https://thanhnien.vn/mo-ra-ky-nguyen-phat-trien-moi-cua-dan-toc-185260119232413.htm