از انتظار برای دریافت حقوق بازنشستگی به دلیل دریافت غیرقانونی بیمه خسته شده‌ام

آقای لام پس از بسیج پس‌اندازها و قرض گرفتن مبلغ کافی ۲۶۹.۸ میلیون دونگ، تمام بدهی نزدیک به ۵ سال بیمه اجتماعی خود را که هنوز برای دریافت مستمری معوقه داشت، یکجا پرداخت کرد، اما در سه سال گذشته آن را دریافت نکرده است.

آقای نگوین ویت لام، ۶۳ ساله، ساکن بخش فان تیت، شهر توین کوانگ، قبلاً صاحب یک کارگاه فرآوری درب آهنی بود. او گفت که در سال ۲۰۰۵، یک کارمند بیمه اجتماعی با یک بروشور به کارگاه آمد تا او را متقاعد کند: "هر ماه، مبلغ کمی پرداخت می‌کنید، بعداً حقوق بازنشستگی، بیمه درمانی خواهید داشت، وقتی بمیرید، مستمری فوت خواهید داشت، نیازی نیست همسر، فرزندان و جامعه خود را اذیت کنید..." پس از تقریباً یک سال ترغیب، آقای لام "از روی احترام، زیرا در آن زمان درآمد او فقط برای حمایت از همسرش، یک معلم، برای بزرگ کردن دو فرزند کافی بود."

او که به عنوان یک مالک انحصاری فعالیت می‌کرد، در ابتدا (ژانویه ۲۰۰۵) حقوق بیمه اجتماعی‌اش ۴۴۲۰۰۰ دونگ ویتنامی و کمک‌هزینه‌اش ۵۸۰۰۰ دونگ ویتنامی بود که به صورت سه‌ماهه پرداخت می‌شد. کارکنان بیمه اجتماعی برای دریافت حقوق به خانه‌اش می‌آمدند. در سال‌های بعد، مبلغ پرداختی افزایش یافت و او هر سه ماه یکبار برای پرداخت به اداره پست می‌رفت.

آقای نگوین ویت لام سه سال است که منتظر دریافت حقوق بازنشستگی خود است. عکس: NVCC

تا سال ۲۰۱۹، آخرین سال قبل از سن بازنشستگی، حقوق آقای لام برای حق بیمه اجتماعی به ۳.۴۸ میلیون دونگ ویتنامی افزایش یافت. نرخ حق بیمه به ترتیب برای صندوق بازنشستگی، صندوق فوت ۲۲٪، صندوق حوادث و بیماری‌های شغلی ۰.۵٪، صندوق زایمان و بیماری ۳٪ و بیمه بیکاری ۳٪ است. این سطوح حق بیمه و نرخ‌های حق بیمه برای افرادی است که مشمول بیمه اجتماعی اجباری هستند و صاحب کسب و کاری مانند آقای لام ندارند.

پایان سال ۲۰۱۹ همچنین زمانی بود که آقای لام به سن ۶۰ سالگی، سن قانونی بازنشستگی، رسید، اما او واجد شرایط دریافت مستمری نبود زیرا فقط ۱۵ سال بیمه اجتماعی پرداخت کرده بود، در حالی که قانون ۲۰ سال را تصریح می‌کند. کارکنان بیمه اجتماعی استان تویین کوانگ او را برای بستن پرونده فراخواندند. او گفت: «پس از بررسی اسناد، مشاور به او توصیه کرد که اگر پس‌اندازی دارد، می‌تواند تمام ۵ سال باقیمانده را یکجا پرداخت کند تا مستمری خود را دریافت کند. هر ساله، دولت مبلغ مستمری را بر این اساس تنظیم می‌کند.»

کارکنان تأمین اجتماعی محاسبه کردند که اگر او برای سال‌های باقی‌مانده ۷۵ میلیون دونگ ویتنامی اضافی بپردازد، مستمری ماهانه او ۱.۴ میلیون دونگ ویتنامی خواهد بود که او را به فکر فرو برد. دو طرف نشستند تا میزان پولی را که باید پرداخت شود تا مستمری او به ۲ میلیون و سپس ۲.۵ میلیون دونگ ویتنامی افزایش یابد، محاسبه کنند. آقای لام در نهایت با پرداخت ۲۶۹.۸ میلیون دونگ ویتنامی اضافی، به مستمری ۲,۹۵۱,۰۰۰ دونگ ویتنامی رسید.

آقای لام که پس‌انداز ۷۰ میلیون دانگ دانگش تمام شده بود، همسر و پسرش را متقاعد کرد که بیشتر کمک کنند و از اقوام قرض گرفت تا ۲۶۹.۸ میلیون دانگ دانگ برای پرداخت در آوریل ۲۰۲۰ را فراهم کند. او محاسبه کرد که اگر ماهانه نزدیک به ۳ میلیون دانگ دانگ مستمری دریافت کند، سالانه حدود ۳۵ میلیون دانگ دانگ دریافت خواهد کرد. او هر ماه همین مقدار را به پسرش پرداخت می‌کرد و این کار حدود ۶ سال طول می‌کشید. او گفت: «اگر خدا اجازه دهد تا ۷۰ سال عمر کنم، آن موقع است که مستمری‌ام را دریافت خواهم کرد.» یک ماه بعد، او هنوز دفترچه مستمری خود را دریافت نکرده بود، بنابراین به سراغ مسئول تأمین اجتماعی رفت.

وقتی آقای لام برای اولین بار به عنوان «سرپرست خانوار تولیدی» به سیستم پیوست، حقوق او به عنوان مبنای حق بیمه اجتماعی ۴۴۲۰۰۰ دونگ ویتنامی به علاوه ۵۸۰۰۰ دونگ ویتنامی به عنوان مستمری بود. عکس: NVCC

در پاسخ رسمی به آقای لام مورخ ۳۱ آگوست ۲۰۲۱ از بیمه اجتماعی توین کوانگ که توسط معاون مدیر، ها تی نهونگ، امضا شده است، این آژانس به فرمان ۰۱/۲۰۰۳ استناد کرده است که تصریح می‌کند خانوارهای دارای کسب و کار انفرادی مشمول بیمه اجتماعی اجباری هستند. قانون بیمه اجتماعی سال ۲۰۰۶ (منقضی شده) و ۲۰۱۴ (قانون فعلی) همچنان موارد فوق را تصریح می‌کنند. با این حال، اسناد به وضوح تصریح نمی‌کنند که صاحب یک خانوار دارای کسب و کار انفرادی مشمول بیمه اجتماعی اجباری نیست زیرا حقوق دریافت نمی‌کند و قرارداد کار ندارد.

بیمه اجتماعی توین کوانگ توضیح داد که کارکنان مسئول جمع‌آوری بیمه اجتماعی، مقررات را به طور کامل درک نکرده‌اند، بنابراین علاوه بر دریافت اسناد درخواست و جمع‌آوری بیمه اجتماعی اجباری از کارمندانی که تحت قرارداد برای صاحبان خانوار کار می‌کنند، بیمه اجتماعی اجباری را از صاحبان مشاغل انفرادی نیز جمع‌آوری کرده‌اند که این کار نادرست بوده است. این مشکل وجود دارد زیرا کارکنان جمع‌آوری «به سادگی فکر می‌کنند و می‌خواهند به مردم کمک کنند تا در بیمه اجتماعی اجباری شرکت کنند». این آژانس «امیدوار است که شما همچنان به اشتراک بگذارید» و منتظر دریافت اسناد راهنمایی از مقامات ذیصلاح باشید.

آقای لام با بیان اینکه بارها دادخواست‌هایی را به شورای مردمی و کمیته مردمی استان تویین کوانگ ارسال کرده است، گفت: «تا زمانی که برای دریافت دفترچه بازنشستگی‌ام مراجعه نکردم، متوجه نشدم که صاحب یک شرکت خصوصی در گروه پرداخت اجباری نیست، در حالی که آنها به من گفته بودند هر مبلغی را که می‌خواهم پرداخت کنم.» در فوریه 2022، او در دادگاه مردمی تویین کوانگ اقامه دعوی کرد، اما دادگاه از پذیرش میانجیگری تا زمانی که او نتواند مستمری خود را مطالبه کند، خودداری کرد.

آقای لام با نگاهی به ۱۵ سال پرداخت بیمه اجتماعی و سه سال دیگر برای درخواست مزایای بازنشستگی، گفت که به پرداخت بیمه اجتماعی اعتماد دارد زیرا یک سازمان دولتی است، نه خصوصی. اعتماد او زمانی بیشتر شد که در پرداخت تأخیر داشت و بلافاصله نامه‌ای از سازمان بیمه اجتماعی دریافت کرد که از او خواسته شده بود ۱۲۰۰۰ دانگ ویتنامی را به عنوان بهره برای تأخیر بپردازد. چیزی که او را بیش از همه پشیمان کرد این بود که تمام پس‌انداز خانواده‌اش را برای پرداخت ۵ سال باقی‌مانده استفاده کرده بود.

روند انتقالی تعطیلی شرکت آقای لام از اواخر سال ۲۰۱۹ تا اوایل سال ۲۰۲۰ با سن بازنشستگی او همزمان شد. عکس: NVCC

حدود ۳۰۰ کیلومتر دورتر از خانه آقای لام، خانم نگوین تی ها، ۴۸ ساله، و همسرش، آقای لوو تران چین، ۵۱ ساله، صاحب یک کسب و کار کفش چرمی در شهر بوت سان (هوانگ هوا، تان هوا) به مدت ۱۹ سال تحت پوشش بیمه اجتماعی بوده‌اند. از سال ۲۰۰۴، زمانی که آنها کسب و کار خود را آغاز کردند، خانواده خانم ها هزینه ۷ کارگر استخدام شده را پرداخت کردند و بنا به درخواست مقامات بیمه اجتماعی در این طرح شرکت کردند.

او هنوز بیمه اجتماعی شوهر و دو کارمند حقوق‌بگیرش را پرداخت می‌کند، اما سطح حقوقی که برای محاسبه حق بیمه اجتماعی استفاده می‌شود را به خاطر نمی‌آورد. او فقط می‌داند که ماهانه یک میلیون دانگ ویتنامی پرداخت می‌کند که به صورت دوره‌ای هر شش ماه پرداخت می‌شود. او همچنین نمی‌داند که آیا صاحب کسب و کار در گروه پرداخت اجباری قرار دارد یا خیر. او فقط تأیید می‌کند که «مقررات پرداخت بیمه اجتماعی ایالت را رعایت می‌کند».

آقای لام و خانم ها تنها دو نفر از بیش از ۴۲۰۰ صاحب کسب و کار انفرادی در ۵۴ استان و شهر هستند که تا سپتامبر ۲۰۱۶ به طور غیرقانونی بیمه اجتماعی دریافت کرده‌اند. طبق گزارش کمیته دادخواست کمیته دائمی مجلس ملی، بسیاری از افرادی که ۲۰ سال حق بیمه پرداخت کرده‌اند اما مستمری دریافت نکرده‌اند، شکایت کرده و از سازمان بیمه اجتماعی استان در دادگاه شکایت کرده‌اند.

نماینده کمیته دادخواست مجلس ملی توضیح داد که در سال ۲۰۰۳، بیمه اجتماعی اجباری آغاز شد و صاحبان مشاغل انفرادی موظف به پرداخت بیمه برای کارمندان قراردادی خود شدند. هنگام پرداخت هزینه کارمندان خود، هزینه خود را نیز پرداخت می‌کردند. کارکنان محلی بیمه اجتماعی «فکر می‌کردند هر چه افراد بیشتر پرداخت کنند، بهتر است، بدون اینکه طبقه‌بندی کنند، بنابراین از کسانی که واجد شرایط پرداخت نبودند، پول جمع‌آوری می‌کردند.»

کمیته دادخواست ارزیابی کرد که جمع‌آوری بیمه اجتماعی اجباری برای افراد مناسب تحت مسئولیت بخش بیمه اجتماعی نیست و بر حقوق مشروع صاحبان مشاغل انفرادی تأثیر می‌گذارد. کمیته پیشنهاد داد که دولت به وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی و تأمین اجتماعی ویتنام دستور دهد تا اجرای بیمه اجتماعی اجباری برای صاحبان مشاغل انفرادی در سراسر کشور را بررسی کنند. کمیته دادخواست توصیه کرد: «دولت باید تأمین اجتماعی ویتنام را هدایت کند تا از تجربیات درس بگیرد و هنگام اجرای مفاد قانون بیمه اجتماعی از اشتباهات خودداری کند.»

آقای لام آرزویش را اینگونه بیان کرد: «فقط می‌خواهم تمام ماه‌های حقوق بازنشستگی و سودی که در سه سال گذشته دریافت نکرده‌ام، به من پرداخت شود تا بتوانم بخشی را که برای فرزندانم پرداخت کرده‌ام، پس بگیرم. در این سن، دیگر نمی‌توانم صبر کنم زیرا زندگی بسیار غیرقابل پیش‌بینی است.» بروشور با لوگوی یک گل پنج پر آبی با محتوای برتر بیمه تامین اجتماعی از سال ۲۰۰۴، گوشه‌هایش ساییده و رنگ‌پریده شده است، اما آقای لام هنوز آن را نگه داشته است.

یک خانوار تجاری متعلق به یک فرد یا گروهی از افراد که شهروند ویتنامی 18 سال یا بیشتر با اهلیت کامل مدنی هستند، یا یک خانوار، که برای انجام کسب و کار در یک مکان ثبت شده است و کمتر از 10 کارگر استخدام می‌کند.

صاحب کسب و کار، فرد یا شخصی در خانوار است که توسط سایر اعضا مجاز به نمایندگی از کسب و کار خانوار است. این نماینده قانونی، اختیارات نامحدودی بر کسب و کار خانوار خود دارد.

پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون بیمه اجتماعی به تازگی جمع‌آوری نظرات را به پایان رسانده و صاحبان مشاغل، مدیران مشاغل و مدیران اجرایی تعاونی‌های بدون حقوق را به گروه افرادی که بیمه اجتماعی اجباری پرداخت می‌کنند، اضافه کرده است. حقوق مورد استفاده برای پرداخت بیمه اجتماعی برای این گروه‌ها توسط خود فرد انتخاب می‌شود و از ۲ تا ۳۶ میلیون دونگ متغیر است و پس از یک سال پرداخت، او می‌تواند دوباره انتخاب کند.

هونگ چیو - لو هوانگ

لینک منبع: https://vnexpress.net/moi-mon-cho-luong-huu-vi-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4605619.html