«استانداردهای» جدید برای کادرها - کتابچه راهنمای جامع ۳۷۷

دبیرکل، تو لام، در مراسم افتتاحیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در ۵ نوامبر، بر وظیفه حیاتی حزب ما تأکید کرد: «انتخاب افراد مناسب برای مشاغل مناسب»، به ویژه پرسنل عالی رتبه شرکت کننده در دفتر سیاسی، دبیرخانه و رهبران کشور - پیش نیازی برای تبدیل دیدگاه و آرمان های کل ملت به واقعیت.

جلسه اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب. عکس: لام خان/VNA

برای انتخاب «فرد مناسب برای شغل مناسب»، فرآیند ارزیابی کادر باید دقیق باشد تا منابع انسانی هدر نرود، همانطور که رئیس جمهور هوشی مین در «نامه‌ای به رفقای شمالی» (۱ مارس ۱۹۴۷) گفت: استفاده از افراد مانند استفاده از چوب است. یک صنعتگر ماهر می‌تواند بسته به موقعیت، از چوب در هر اندازه‌ای، کوچک، صاف یا منحنی استفاده کند.

در این نامه، عمو هو توصیه‌هایی در مورد تشکیل، استفاده و چیدمان کارکنان بر اساس ارزیابی صحیح کارکنان، شناخت دقیق ظرفیت کارکنان برای ارتقای صحیح آنها، چیدمان و استفاده منطقی، مناسب از کارکنان، برای فرد مناسب، شغل مناسب و نقاط قوت مناسب ارائه داد.

برای اینکه در «کار با چوب» خوب باشیم، باید یک متر و یک خط‌کش (به معنای واقعی کلمه، متر و خط‌کش نجاری) داشته باشیم تا بتوانیم مستقیم نشانه برویم و از انحراف جلوگیری کنیم. عمو هو آموخت: «توده مردم فقط به افرادی که شخصیت و اخلاق دارند احترام می‌گذارند. برای هدایت مردم، باید الگویی برای آنها باشیم تا از ما پیروی کنند.»

کتابچه راهنمای جامع در مورد «اقدامات» برای کادرها در شرایط فعلی، آیین‌نامه شماره ۳۷۷-QD/TW مورخ ۸ اکتبر ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد تمرکززدایی از مدیریت و برنامه‌ریزی کادرها، انتصاب، نامزدی، تعلیق موقت، اخراج، استعفا و اخراج کادرها است. در اینجا، معیارهایی برای «سنجش» ویژگی‌ها و ظرفیت‌های کادرها وجود دارد که هم نماینده و هم جزئی هستند و مختص هر سطح کادر، وظیفه، شغل، حوزه و محل می‌باشند.

آیین‌نامه شماره ۳۷۷ نه تنها «فراگیر» است و جایگزین آیین‌نامه‌های ۵۰، ۵۱، ۸۰ و ۱۴۸ می‌شود، بلکه نوآوری‌های زیادی نیز دارد، چه در مورد رویه‌های انتصاب، نامزدی، برکناری و استعفا الزاماتی را مطرح می‌کند، اما در برخی موارد «پویاتر» و انسانی‌تر است.

آیین‌نامه ۳۷۷ به عنوان یک «راهنمای جامع» در مورد ارزیابی کادر در نظر گرفته می‌شود، زیرا یک سند راهنمای دقیق، سیستماتیک و کامل است که به وضوح کار پرسنل را تنظیم می‌کند. این آیین‌نامه یک مسیر قانونی مهم برای تضمین رهبری واحد حزب و بهبود کیفیت کادرها است.

«دستورالعمل جدید ارزیابی کادرها» به وضوح مسئولیت‌های کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی ، دبیرخانه، کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی و روسای آژانس‌ها و واحدها در مدیریت کادرها را تعریف می‌کند؛ فرآیندها و رویه‌های دقیقی را برای برنامه‌ریزی، انتصاب، تمدید انتصاب، توصیه نامزدها، انتخاب مجدد، تعلیق موقت کار، برکناری از سمت، استعفا، اخراج و همچنین مقررات مربوط به انضباط کادرها تعیین می‌کند. نحوه غربالگری کادرها در اینجا بسیار شفاف است - خروج، ورود، ارتقاء و کاهش، پاداش، مجازات، بازرسی‌های اولیه و پس از بازرسی وجود دارد.

آیین‌نامه ۳۷۷ در زمینه حزب‌سازی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، به‌ویژه زمانی که چهاردهمین کنگره حزب در شرف برگزاری است.

یک خط‌کش استاندارد یک الزام کلیدی برای یک نجار است تا «از چوب بزرگ یا کوچک، صاف یا منحنی، بسته به محل استفاده کند». ارزیابی صحیح کادرها گامی کلیدی در کار پرسنلی است تا سازمان مسئول بتواند تصمیم بگیرد که آیا از آنها استفاده کند، آموزش دهد، برنامه‌ریزی کند، منصوب کند... اندازه‌گیری اشتباه - چوب آسیب‌دیده، ارزیابی اشتباه کادرها - اتلاف منابع انسانی، حتی باعث آسیب به سازمان و سازمان می‌شود.

ارزیابی کادرها مقدمه‌ای است که مبنای برنامه‌ریزی، انتصاب، نامزدی، انتخاب، عزل، برکناری از سمت و تنبیه را ایجاد می‌کند. با این حال، این فرآیند یک «خیابان یک‌طرفه» نیست و بعداً نتایج واقعی برنامه‌ریزی، انتصاب، انتخاب و غیره نیز در مرحله ارزیابی کادر، به نتیجه‌گیری درست و غلط «بازخورد» خواهد داد.

اعضای کمیته مرکزی در جلسه اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب شرکت می‌کنند. عکس: Lam Khanh/VNA

«راهنمای ۳۷۷» به افشای مراحل فرآیند پرسنلی در صورت نیاز به بازرسی پس از آن، به شیوه‌ای بسیار شفاف، و با اجتناب از موقعیت سرزنش، اجتناب از مسئولیت یا «ایجاد صلح با کل روستا» کمک می‌کند. اینکه چه کسی، کدام آژانس، کدام سطح از کادرها را مدیریت می‌کند، از جمله در برنامه‌ریزی یا حذف از آن، انتصاب، انتخاب مجدد، انتخاب، اخراج، تنبیه... همه دارای مقررات خاص و روشنی هستند.

برای مثال، در مورد مسئله مسئولیت در انتصاب کادرها و توصیه کاندیداها، آیین‌نامه ۳۷۷ بر نقش رئیس سازمان یا آژانس تأکید می‌کند، نه فقط مسئولیت جمعی. افزایش مسئولیت رئیس در همه زمینه‌ها، عزم سیاسی حزب و دولت ما را برای پاکسازی دستگاه، تشدید انضباط حزبی و قانون بر اساس این اصل که «هرچه مقام بالاتر باشد، مسئولیت بیشتر است» نشان می‌دهد.

ارزیابی کادرها وظیفه‌ای مهم اما نه چندان آسان است، زیرا بسیاری از مفاد مقررات قبلی کاملاً کلی هستند، فقط کیفی هستند و نه کمی. این یکی از دلایل بسیاری است که چرا ارزیابی کادرها هنوز حلقه‌ی ضعیفی در کار پرسنلی حزب است.

تجربه اخیر نشان داده است که به دلیل ماهیت بسیار متفاوت هر نوع کار کادرها، علاوه بر مقررات عمومی، لازم است که برای هر موقعیت و سطح کادر، استانداردها و هنجارهای خاصی تدوین شود تا بتوان آنها را کمّی و اندازه‌گیری کرد. ارتباط بین نتایج ارزیابی کادرها و برنامه‌ریزی، انتصاب، اخراج، پاداش، انضباط و غیره نیز محکم، عینی و شفاف نیست.

«راهنمای ۳۷۷» برای پاسخگویی به تقاضا برای تعیین کمیت استانداردها جهت کمک به ارزیابی عینی کیفیت‌ها، ظرفیت‌ها و نتایج عملکرد کادرها و اعضای حزب ایجاد شد و بر وضعیتی که در آن مقررات جداگانه زیادی در مورد ارزیابی کادرها وجود دارد اما کیفیت آنها بالا نیست، فاقد سیستم و استراتژی است، بنابراین تداخل دارند و ناپایدار هستند، غلبه کرد.

آیین‌نامه ۳۷۷ دفتر سیاسی، گامی جدید در جهت تکمیل سازوکار ارزیابی کادرها تلقی می‌شود، اولین گام مهم در کار کادرسازی، حوزه‌ای که به گفته دبیرکل تو لام، «هسته اصلی است زیرا همه چیز توسط مردم تصمیم گرفته می‌شود».

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/muc-thuocmoi-ve-can-bo-cam-nang-toan-dien-377-20251107162928504.htm