نوبت جدید برای پروژه BOT فرودگاه فان تیت

پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه فان تیت - یک دسته از پروژه‌های هوانوردی غیرنظامی با سرمایه‌گذاری کل تا سقف ۳۷۹۷ میلیارد دانگ ویتنام - طبق قانون سرمایه‌گذاری، از فرم سرمایه‌گذاری BOT به فرم سرمایه‌گذاری بلندمدت تبدیل خواهد شد.

چشم‌انداز پروژه فرودگاه فان تیت.

فشار پیشروی

پس از نزدیک به ۱۰ سال تلاش برای اجرا بدون هیچ نتیجه مشخصی، پروژه فرودگاه فان تیت - در حوزه هوانوردی غیرنظامی - با تغییرات مهمی روبرو شده است.

بر این اساس، در پایان هفته گذشته، کمیته مردمی استان لام دونگ با صدور اطلاعیه رسمی شماره ۴۴۲۸/UBND-KTTH به وزارتخانه‌های دفاع ملی، امنیت عمومی، عمران، فرهنگ - ورزش و گردشگری، نظرات آنها را در مورد ارزیابی پرونده اجرای پروژه فرودگاه فان تیت - رده هوانوردی غیرنظامی در بخش موی نه، استان لام دونگ، جویا شد.

این مبنایی است که کمیته مردمی استان لام دونگ باید رویه‌هایی را برای ارائه به شورای مردمی استان جهت تصویب سیاست سرمایه‌گذاری پروژه فرودگاه فان تیت - رده هوانوردی غیرنظامی تحت فرم BOT (که انتظار می‌رود در اکتبر 2025 تصویب شود) انجام دهد و پرونده‌ای را برای درخواست تصویب سیاست سرمایه‌گذاری برای این پروژه به شکل مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران با استفاده از زمین تهیه کند.

فرودگاه فان تیت از دو بخش اصلی تشکیل شده است.

بخش نظامی که توسط وزارت دفاع ملی سرمایه‌گذاری شده بود، از پایان سال ۲۰۲۳ تکمیل و به بهره‌برداری رسید.

بخش هوانوردی غیرنظامی شامل موارد زیر است:
پارکینگ هواپیما ۱۷۰.۵ متر در ۴۵۵ متر، با ۶ موقعیت پارک (۲ موقعیت کد E، ۴ موقعیت کد C)؛ دو تاکسی‌وی متصل به پارکینگ، ابعاد ۱۲۱.۵ متر در ۲۳ متر، هر طرف تاکسی‌وی ۱۰.۵ متر عرض دارد؛ برج کنترل ترافیک هوایی ۱۲ طبقه، ۴۵ متر ارتفاع، کابین کار ۹۰ متر مربع عرض، اتاق اپراتور ۳ طبقه، مساحت ۸۵۰ متر مربع؛ مساحت ترمینال مسافربری حدود ۱۶۰۰۰ تا ۱۸۰۰۰ متر مربع، ظرفیت پذیرش ۲ میلیون مسافر در سال؛ جاده متصل به ورودی فرودگاه و مناطق کاربردی، با عرض ۲ تا ۶ خط؛ و تعدادی دیگر از کارهای زیرساخت فنی همزمان.

به طور خاص، کمیته مردمی استان لام دونگ از وزارت دفاع ملی درخواست کرد تا در مورد شرایط و الزامات طبق تصمیم شماره 159/QD-TTg مورخ 15 ژوئیه 2025 نخست وزیر مبنی بر تأیید فهرست کارهای دفاعی دو منظوره در فرودگاه نظامی فان تیت، مربوط به اجرای پروژه از طریق مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران با استفاده از زمین و مسائل تحت مدیریت دولتی وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی (در صورت وجود) اظهار نظر کند.

در همین حال، از وزارت ساخت و ساز خواسته شد تا نظر خود را در مورد تناسب اهداف، مقیاس، مکان و الزامات عملیاتی پروژه سرمایه‌گذاری با طرح‌های ملی بخشی مصوب مراجع ذیصلاح، به همراه سایر موارد تحت مدیریت دولتی وزارت ساخت و ساز، ارائه دهد.

به طور خاص، با سازمان‌های مدیریت دولتی در حوزه ساخت و ساز و حمل و نقل نیز در مورد شرایط و استانداردهای لازم برای تضمین عملکرد پروژه‌های سرمایه‌گذاری مشورت می‌شود؛ الزامات مربوط به ظرفیت سرمایه‌گذار برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه طبق مفاد قانون.

طبق درخواست تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، پروژه فرودگاه فان تیت - از نوع هوانوردی غیرنظامی - که در بخش موی نه، استان لام دونگ (که قبلاً استان بین توآن بود) مستقر شده است، دارای مقیاس ظرفیتی است که به فعالیت‌های پروازی هواپیماهای هوانوردی غیرنظامی سطح 4E خدمات ارائه می‌دهد و ظرفیت 2 میلیون مسافر در سال را تا سال 2030 تضمین می‌کند؛ پروازهای نامنظم داخلی و بین‌المللی (در صورت وجود) را برای تأمین نیازهای مسافرتی مردم، گردشگران و سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی انجام می‌دهد.

علاوه بر این، فرودگاه فان تیت ماموریت مهم دیگری نیز دارد: ارائه خدمات پروازهای امدادی بشردوستانه و تامین اجتماعی؛ و همچنین به عنوان فرودگاه پشتیبان برای فرودگاه‌های بین‌المللی تان سون نهات و کام ران در مواقع اضطراری.

انتظار می‌رود این پروژه با سرمایه‌گذاری کل ۳۷۹۷ میلیارد دونگ ویتنام (به استثنای هزینه‌های پاکسازی محل) مطابق با قانون سرمایه‌گذاری اجرا شود؛ دوره بهره‌برداری ۵۰ سال از تاریخ تصمیم سرمایه‌گذار برای تخصیص زمین، اجاره زمین یا تغییر کاربری زمین است.

در صورت تأیید توسط مرجع ذیصلاح، این پروژه می‌تواند ظرف ۲۸ ماه، شامل زمان آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، انتخاب سرمایه‌گذار، ساخت‌وساز (۱۲ ماه) و پذیرش عملیاتی، اجرا شود. این پیشرفت بسیار کند تلقی می‌شود، اما برای راه‌اندازی سریع فرودگاه فان تیت برای بهره‌برداری کامل از عملکردهای نظامی و هوانوردی غیرنظامی ضروری است.

رهبر کمیته مردمی استان لام دونگ گفت که پس از انتخاب برای اجرای پروژه، سرمایه‌گذار گزارش مطالعات امکان‌سنجی و اسناد قانونی را طبق مقررات تهیه و ارائه خواهد کرد و از کارایی سرمایه‌گذاری، امکان‌سنجی، انطباق با برنامه‌ریزی در تمام سطوح و تأیید توسط سازمان‌های ذیصلاح دولتی اطمینان حاصل خواهد کرد.

افزودن جذابیت به پروژه

پیش از این، در پایان آگوست 2025، کمیته مردمی استان لام دونگ با صدور اطلاعیه رسمی شماره 2709/UBND-XDCT از نخست وزیر درخواست کرده بود که اجازه دهد فرم سرمایه‌گذاری BOT تحت قانون PPP فسخ شود و به فرم سرمایه‌گذاری تحت قانون سرمایه‌گذاری برای پروژه فرودگاه فان تیت - از دسته هوانوردی غیرنظامی - تغییر یابد.

باید اضافه کرد که این پروژه BOT در سال ۲۰۱۶ توسط کمیته مردمی استان بین توآن (که اکنون لام دونگ نام دارد) با سرمایه‌گذار، شرکت سهامی رانگ دونگ، با هدف ساخت یک پروژه هوانوردی غیرنظامی در مقیاس یک فرودگاه سطح ۳C با ظرفیت ۱ میلیون مسافر در سال امضا شد.

طبق قرارداد، این پروژه دارای دوره ساخت ۳ ساله است و دوره بازگشت سرمایه آن تا ۷۰ سال پیش‌بینی شده است. با این حال، تا این لحظه، این پروژه پیشرفت بسیار کمی در عمل داشته است.

کمیته مردمی استان بین توآن و سرمایه‌گذار به دلیل مشکلات فراوان در اجرای مدل BOT و طولانی بودن بیش از حد دوره بازگشت سرمایه (۷۰ سال طبق طرح اولیه و ۴۷ سال طبق طرح تعدیل‌شده) توافق کردند که قرارداد را زودتر از موعد فسخ کنند.

آقای نگوین هونگ های، نایب رئیس کمیته مردمی استان لام دونگ، گفت که تبدیل از قالب BOT به قالب سرمایه‌گذاری طبق قانون سرمایه‌گذاری، مزایای زیادی برای پروژه فرودگاه فان تیت - در دسته هوانوردی غیرنظامی - به همراه خواهد داشت، از جمله: کوتاه شدن زمان انجام مراحل سرمایه‌گذاری از ۸ تا ۱۰ ماه به ۲ تا ۵ ماه؛ انعطاف‌پذیری بیشتر در توانایی بسیج سرمایه...

علاوه بر این، در صورت اجرای قرارداد BOT، پس از ۴۷ سال، سرمایه‌گذار باید پروژه فرودگاه فان تیت - در دسته هوانوردی غیرنظامی - را برای بهره‌برداری، بهره‌برداری و استفاده به دولت تحویل دهد.

آقای نگوین هونگ های گفت: «در عین حال، طبق قانون سرمایه‌گذاری، دوره عملیاتی پروژه بیش از ۵۰ سال نیست، اما بر اساس برنامه‌ریزی استان و نیازهای واقعی، سرمایه‌گذاران می‌توانند برای تمدید درخواست دهند یا پروژه را برای بهره‌برداری و استفاده به دولت تحویل دهند. این امر به افزایش جذابیت پروژه در جذب سرمایه‌گذاران کمک می‌کند.»

مشخص است که پروژه فرودگاه فان تیت - از نوع هوانوردی غیرنظامی - یک پروژه زیرساختی حمل و نقل کلیدی است که از اهمیت استراتژیک برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی استان لام دونگ و منطقه برخوردار است.

رهبران استانی لام دونگ ارزیابی کردند: «اجرای این پروژه نیروی محرکه‌ای برای جذب سرمایه‌گذاری، ارتقای گردشگری، خدمات، تجارت، گسترش ارتباطات ترافیک هوایی با مراکز اقتصادی بزرگ در کشور و سطح بین‌المللی ایجاد خواهد کرد؛ در عین حال، سهم مهمی در تشکیل یک سیستم زیرساختی هماهنگ و ارتقای جایگاه و وجهه این منطقه خواهد داشت.»

منبع: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html