انتظار میرود تغییرات قابل توجهی در پروژه مشارکت عمومی-خصوصی بزرگراه کام لو-لائو بائو رخ دهد، بزرگراهی که پیشبینی میشود نقطه شروع کریدور اقتصادی شرق-غرب (EWEC) باشد.
 |
| نمای پرسپکتیو از بخشی از پروژه بزرگراه کام لو - لائو بائو. |
سرمایهگذاری طبق مقیاس برنامهریزیشده
دقیقاً ۱۰ ماه پس از آنکه نخست وزیر به عنوان مرجع ذیصلاح، این وظیفه را به کمیته مردمی استان کوانگ تری محول کرد، در ابتدای هفته گذشته، این کمیته پیشنهاد شماره ۱۸/TTr-UBND را ارائه کرد که در آن درخواست اعمال سازوکارها و سیاستهای ویژه و حمایت بودجهای برای مشارکت در پروژه مشارکت عمومی-خصوصی بزرگراه کام لو-لائو بائو مطرح شده بود.
در مقایسه با گزارش شماره 30/BC-UBND که در تاریخ 3 مارس 2023 به نخست وزیر ارائه شد، طرح سرمایهگذاری و طرح مالی پروژه مشارکت عمومی-خصوصی بزرگراه کام لو-لائو بائو که در گزارش شماره 18/TTr-UBND ذکر شده است، تغییرات زیادی را متحمل شده است.
به طور خاص، این پروژه که ۵۶ کیلومتر طول دارد، از تقاطع با بزرگراه کام لو - لا سون شروع میشود و در دروازه مرزی بینالمللی لائو بائو پایان مییابد؛ با عبور از چهار منطقه: تریئو فونگ، کام لو، داکرونگ و هونگ هوا (استان کوانگ تری)، به مقیاس ۴ خطه، با عرض بستر جاده ۲۴.۷۵ متر و سرعت طراحی ۱۰۰ کیلومتر در ساعت توسعه خواهد یافت.
آقای وو ون هونگ، رئیس کمیته مردمی استان کوانگ تری، اظهار داشت که مقیاس سرمایهگذاری مطابق با طرح مسیر بزرگراه کام لو - لائو بائو (CT.19) است که توسط نخست وزیر در تصمیم شماره 1454/QD-TTg مورخ 1 سپتامبر 2021 تصویب شده است و برنامهریزی شبکه جادهای را برای دوره 2021 تا 2030 با چشماندازی تا سال 2050 تصویب میکند.
با توجه به مقیاس سرمایهگذاری که در بالا توضیح داده شد، کل سرمایهگذاری برای پروژه (به استثنای بهره وامهای در طول ساخت و ساز) ۱۳۷۲۶ میلیارد دونگ است که شامل هزینههای پاکسازی زمین ۶۷۶ میلیارد دونگ؛ هزینههای ساخت ۱۰۶۴۳ میلیارد دونگ؛ هزینههای تجهیزات ۲۲۲ میلیارد دونگ؛ هزینههای مدیریت پروژه، مشاوره و سایر هزینهها ۱,۰۸۶ میلیارد دونگ؛ و هزینههای احتمالی ۱,۰۹۹ میلیارد دونگ میشود.
پیش از این، کمیته مردمی استان کوانگ تری یک رویکرد سرمایهگذاری مرحلهای برای پروژه مشارکت عمومی-خصوصی بزرگراه کام لو-لائو بائو پیشنهاد داده بود. در فاز اول، این جاده به گونهای طراحی خواهد شد که استانداردهای یک بزرگراه با دسترسی محدود ۴ خطه، بدون خطوط اضطراری ممتد و با عرض ۱۷ متر را برآورده کند.
تخمین زده میشود که کل سرمایهگذاری برای پروژه مشارکت عمومی-خصوصی بزرگراه کام لو-لائو بائو، تحت رویکرد مرحلهای برای فاز اول، ۷۹۳۸ میلیارد دانگ دانگ باشد که از این میزان، ۳۹۶۹ میلیارد دانگ آن از بودجه دولتی تأمین میشود؛ سرمایهگذار از محل سرمایه سهام و وامهای تجاری، در مجموع ۳۹۶۹ میلیارد دانگ (معادل ۵۰٪ از کل سرمایهگذاری) را بسیج میکند.
به گفته یکی از مدیران اداره بزرگراههای ویتنام، پیشنهاد کمیته مردمی استان کوانگ تری برای سرمایهگذاری کامل در بزرگراه کام لو-لائو بائو با دستورالعمل اخیر رهبری دولت در مورد محدود کردن سرمایهگذاری مرحلهای در بزرگراهها مطابقت دارد.
با این حال، این مهمترین تغییر در مورد طرح سرمایهگذاری برای پروژه مشارکت عمومی-خصوصی بزرگراه کام لو-لائو بائو نیست. در درخواست شماره 18/TTr-UBND، کمیته مردمی استان کوانگ تری پیشنهاد داد که نخست وزیر درخواستی را برای اجازه اعمال سازوکارها و سیاستهای ویژه برای پروژه مشارکت عمومی-خصوصی بزرگراه کام لو-لائو بائو به مجلس ملی ارائه دهد، به طوری که نرخ مشارکت سرمایه ایالتی تا 70 درصد از کل سرمایهگذاری برسد.
این سازوکار ویژهای است که توسط مجلس ملی برای پروژه سرمایهگذاری جهت ساخت جاده ساحلی در استان تای بین و پروژه سرمایهگذاری جهت ساخت بزرگراه دونگ دانگ - ترا لین، مطابق با مصوبه شماره 106/2023/QH15 مورخ 28 نوامبر 2023، مجاز شناخته شده است.
افزایش سهم سرمایه دولتی.
به گفته رهبران کمیته مردمی استان کوانگ تری، از آنجا که این پروژه از مناطق هونگ هوا، داکرونگ، کام لو و تریئو فونگ عبور میکند که شرایط بسیار دشواری دارند و حجم ترافیک پیشبینیشده در مرحله اولیه زیاد نیست، اعمال بند ۲ ماده ۶۹ قانون سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (نسبت سرمایه دولتی شرکتکننده در پروژه نباید از ۵۰٪ کل سرمایهگذاری تجاوز کند) طرح مالی پروژه را غیرقابل اجرا، دوره بازگشت سرمایه را طولانیتر و جذب سرمایه از سرمایهگذاران و مؤسسات اعتباری را دشوار میکند.
کمیته مردمی استان کوانگ تری تخمین میزند که اگر پیشنهاد فوق توسط مرجع ذیصلاح تصویب شود، سهم بودجه دولت در این پروژه به 9608 میلیارد دونگ ویتنام (معادل 70 درصد) افزایش مییابد؛ سرمایه بسیج شده سرمایهگذار (مالکیت، وامها و سایر سرمایهها) 4581 میلیارد دونگ ویتنام (معادل 30 درصد) خواهد بود.
رهبر کمیته مردمی استان کوانگ تری محاسبه کرد: «این طرح امکانسنجی مالی را تضمین میکند، دوره بازگشت سرمایه پروژه را به ۲۸.۷ سال کاهش میدهد و در نتیجه جذب سرمایه از منابع خارج از بودجه دولتی را تسهیل میکند.»
با توجه به بودجه محدود استان کوانگ تری، دسترسی به وامهای ODA از طریق روش اعطای کامل وامهای خارجی برای پوشش سهم سرمایه ایالت در پروژه مشارکت عمومی-خصوصی بزرگراه کام لو-لائو بائو امکانپذیر نیست.
رهبران کمیته مردمی استان کوانگ تری ابراز تمایل کردند: «بنابراین، کمیته مردمی استان کوانگ تری از نخست وزیر درخواست میکند که به حمایت و تخصیص سرمایه از بودجه مرکزی برای دوره میانمدت 2026-2030 به عنوان سهم سرمایه ایالتی به این پروژه، بالغ بر 9608 میلیارد دونگ ویتنامی، توجه کند؛ و همزمان، این پروژه را به فهرست پروژههای کلیدی ملی و پروژههای کلیدی در بخش حمل و نقل اضافه کند تا شرایطی برای تسریع آمادهسازی سرمایهگذاری ایجاد شود.»
در ژوئیه ۲۰۲۳، کمیته مردمی استان کوانگ تری به گروه سون های مأموریت داد تا گزارش مطالعات پیش امکانسنجی پروژه ساخت بزرگراه کام لو - لائو بائو را با استفاده از روش PPP (مشارکت عمومی-خصوصی) تهیه کند. ظرف شش ماه از تاریخ تأیید کمیته مردمی استان کوانگ تری، سرمایهگذار باید پیشنهاد پروژهای را با مقیاسی ارائه دهد که حداقل با طرح مصوب نخست وزیر در تصمیم شماره ۱۴۵۴/QD-TTg مورخ ۱ سپتامبر ۲۰۲۱ که طرح شبکه جادهای را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ تأیید میکند، مطابقت داشته باشد.
منبع
![[عکس] دبیرکل تو لام، ریاست جلسهای با تیمهای تحریریه را بر عهده دارد تا خلاصهای از ۱۰۰ سال رهبری حزب در انقلاب ویتنام و ۴۰ سال اجرای برنامه ملی سازندگی ارائه دهد.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/04/1772601288977_a1-bnd-8134-7576-jpg.webp)
نظر (0)