این فرمان از گوش دادن زاده شد.

قانون زمین سال ۲۰۱۳ توسط مجلس ملی تصویب و از اول ژوئیه ۲۰۱۴ لازم‌الاجرا شد. در اجرای قانون زمین، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، به همراه وزارتخانه‌های دادگستری، دارایی و کشاورزی و توسعه روستایی، در تهیه و ارائه ۲۵ فرمان (شامل ۱۶ فرمان تازه صادر شده، ۷ فرمان اصلاحی و تکمیلی و ۲ فرمان جایگزین فرمان‌های موجود) به دولت مشاوره دادند؛ وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها ۵۹ بخشنامه و بخشنامه مشترک صادر کردند که از این تعداد ، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در صدور ۴۶ بخشنامه پیشگام بود. صدور به موقع، هماهنگ و نسبتاً جامع مقررات دقیق برای اجرای قانون زمین، اجرای آن را تسهیل کرده و به کاربرد مؤثر آن کمک کرده است.

در طول اجرای قانون زمین، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست همواره به بازخوردها و پیشنهادات آژانس‌ها، سازمان‌ها، شهروندان و مشاغل در مورد مزایا و مشکلات گوش فرا داده است. این وزارتخانه به واحدهای خود دستور داده است تا با هماهنگی سازمان‌های مربوطه، اصلاحات و اضافات اسناد قانونی تحت اختیار خود را بررسی و پیشنهاد دهند، یا اسناد قانونی را برای انتشار به مراجع ذیصلاح ارائه دهند تا به سرعت به مشکلات و موانع پیش روی محلات، شهروندان و مشاغل در اجرای قانون زمین رسیدگی شود.

فرمان 10/2023/ND-CP به توسعه بازار املاک و مستغلات کمک می‌کند.

برای مثال، فرمان 01/2017/ND-CP که چندین فرمان را در مورد جزئیات اجرای قانون زمین اصلاح و تکمیل می‌کند، راهنمایی‌های خاصی در مورد بازه زمانی صدور گواهی حق استفاده از زمین ارائه داده است - موضوعی که مدت‌هاست باعث نارضایتی عمومی شده است. این امر انجام مراحل اداری مربوط به زمین به طور کلی و رویه‌های صدور گواهی حق استفاده از زمین را هنگام انتقال حق استفاده از زمین به طور خاص برای مردم راحت‌تر کرده است. فرمان 148/2020/ND-CP که چندین فرمان را در مورد جزئیات اجرای قانون زمین اصلاح و تکمیل می‌کند، راهنمایی‌هایی در مورد تخصیص زمین و اجاره برای قطعات کوچک و باریک زمین تحت مدیریت دولت ارائه داده و مقررات مربوط به صدور گواهی حق استفاده از زمین به انتقال گیرندگان حق استفاده از زمین در پروژه‌های توسعه مسکن را اصلاح کرده است. فرمان 10/2023/ND-CP که چندین ماده از فرمان‌های مربوط به اجرای قانون زمین را اصلاح و تکمیل می‌کند، راهنمایی‌های واضح‌تری در مورد صدور گواهی حق استفاده از زمین به صورت آنلاین و مقررات مربوط به صدور گواهی برای مجتمع‌های مسکونی ارائه داده است. بخشنامه شماره 09/2021/TT-BTNMT مورخ 30 ژوئن 2021، با اصلاح و تکمیل چندین ماده از بخشنامه‌های مربوط به جزئیات و راهنمای اجرای قانون زمین، راهنمایی‌های جدیدی در مورد برخی مقررات مربوط به صدور گواهی‌های کاربری زمین و تبدیل کاربری زمین ارائه کرده است... و بدین ترتیب کاستی‌ها و موانع در سطح محلی را به طور اساسی حل کرده و هدف آن آزادسازی منابع و هدایت منابع زمین به سمت توسعه اجتماعی -اقتصادی است.

در جلسه‌ای که برای اجرای وظایف شش ماه آخر سال ۲۰۲۳ واحدهای بخش زمین وزارت منابع طبیعی و محیط زیست برگزار شد، اداره زمین، اداره برنامه‌ریزی و توسعه منابع زمین و اداره ثبت داده‌ها و اطلاعات زمین، هدف تکمیل ۱۰۰٪ اسناد تحت برنامه تهیه پیش‌نویس اسناد قانونی، تضمین پیشرفت تعیین‌شده؛ اولویت‌بندی رفع موانع و نارسایی‌ها و پیوند دادن این امر با تقویت انتشار و اجرای قوانین و ارتقای اصلاح رویه‌های اداری در بخش زمین، به‌ویژه موارد زیر را تعیین کردند: ادامه هماهنگی با سازمان‌های مربوطه مجلس ملی برای دریافت بازخورد از نمایندگان مجلس ملی، نهایی کردن محتوای توضیحی، گنجاندن بازخورد از نمایندگان مجلس ملی و ارائه پیش‌نویس قانون زمین به مجلس ملی برای بررسی و تصویب. در عین حال، تمرکز بر نهایی کردن آیین‌نامه‌های اجرایی دقیق قانون برای ارائه به مراجع ذیصلاح جهت ابلاغ، و اطمینان از اجرایی شدن آنها همزمان با تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون زمین (۲ فرمان و بخشنامه تحت اختیار وزیر).

علاوه بر این، برای رسیدگی به موضوع ارزش‌گذاری زمین و انجام وظایف محوله، این وزارتخانه پیش‌نویس فرمان اصلاح و تکمیل چندین ماده از فرمان شماره ۴۴/۲۰۱۴/ND-CP دولت در مورد قیمت زمین را به دولت ارائه کرده است و در چارچوب اختیارات خود، بخشنامه‌ای را برای اصلاح بخشنامه شماره ۳۶/۲۰۱۴/TT-BTNMT مورخ ۳۰ ژوئن ۲۰۱۴ وزارت منابع طبیعی و محیط زیست تهیه کرده است که روش‌های ارزش‌گذاری زمین و ساخت و تنظیم جداول قیمت زمین را شرح می‌دهد. ارزش‌گذاری ویژه زمین و مشاوره ارزش‌گذاری زمین (که انتظار می‌رود بلافاصله پس از انتشار فرمان اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره ۴۴/۲۰۱۴/ND-CP توسط دولت صادر شود) با هدف حل بیشتر موانع در کار ارزش‌گذاری زمین و برخی از مشکلات ناشی از آن، مطابق با دیدگاه ثابت وزارت منابع طبیعی و محیط زیست: قرار دادن منابع زمین در توسعه اجتماعی-اقتصادی، کاهش رویه‌های اداری و ایجاد شرایط مطلوب برای سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد در هنگام اجرای مفاد قانون زمین، انجام می‌شود.

منبع