چهره‌های قدیمی، مناظر جدید در لهستان

بازگشت دونالد توسک به عنوان نخست وزیر لهستان می‌تواند تغییرات قابل توجهی در منطقه ایجاد کند، اگر او بتواند بر موانع داخلی غلبه کند.

(12.12) Ông Donald Tusk ăn mừng sau khi Hạ viên Ba Lan phê chuẩn đề xuất lập chính phủ mới do chính trị gia này lãnh đạo ngày 12/12. (Nguồn: Reuters)

دونالد تاسک پس از تصویب پیشنهادش برای تشکیل دولت جدید به رهبری خودش در مجلس سفلای لهستان در ۱۲ دسامبر، جشن می‌گیرد. (منبع: رویترز)

در ۱۲ دسامبر، پیشنهاد ائتلاف مدنی به رهبری این سیاستمدار توسط مجلس نمایندگان لهستان (Sejm) با ۲۴۸ رأی موافق، ۲۰۱ رأی ممتنع و ۰ رأی سفید تصویب شد. در نتیجه، توسک پس از هشت سال به سمت نخست‌وزیری لهستان بازگشت و جایگزین ماتئوش موراویکی شد. دولت جدید روز بعد سوگند یاد کرد.

در کابینه، از 26 وزیر، 9 نفر زن هستند. آیا این تغییر، هوای تازه‌ای را که به شدت به آن نیاز است، به لهستان و اروپا خواهد آورد؟

بازگشت به موقع

با توجه به جنبه‌های زیر، پاسخ مثبت است.

اول از همه، او در گذشته سیاستمداری با موضع آشکارا طرفدار اتحادیه اروپا (EU) بود. در طول دوران نخست وزیری او (2007-2014)، سه کشور لهستان، فرانسه و آلمان، معروف به "مثلث وایمار"، برای ارتقای توسعه جامعه تجاری اروپا از نزدیک با هم همکاری کردند. این نتیجه زمینه را برای ریاست شورای اروپا (2014-2019) برای او فراهم کرد.

با این تجربه، مقامات اتحادیه اروپا انتظارات بالایی از آقای توسک داشتند. به گفته یک دیپلمات اروپایی، از زمان پیروزی این سیاستمدار در انتخابات عمومی اکتبر، در جلسه بعدی، اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، از آقای توسک استقبال کرد "انگار که او از قبل نخست وزیر است". در واقع، تجربه و رابطه بین نخست وزیر لهستان و رئیس سابق کمیسیون اروپا منجر به این انتظار شد که او سهم مثبتی در حل بسیاری از چالش‌های پیش روی اتحادیه اروپا، از اوکراین و مجارستان گرفته تا مهاجرت، امنیت انرژی و امنیت غذایی، داشته باشد.

علاوه بر این، با صدراعظمی آقای توسک، روابط از قبل تیره بین لهستان و آلمان، یک کشور پیشرو در اروپا، ممکن است بهبود یابد. پیش از این، ورشو، تحت رهبری حزب قانون و عدالت (PiS)، از برلین درخواست غرامت برای پیامدهای جنگ جهانی دوم کرده بود که باعث ایجاد شکاف در روابط دوجانبه شده بود. پیوتر بوراس، کارشناس شورای روابط خارجی (آلمان)، اظهار داشت: "روابط (بین لهستان) و آلمان بهبود خواهد یافت، زیرا اکنون نمی‌توانند بدتر شوند."

بوراس معتقد است که حتی اگر این سناریو محقق شود، با توجه به پیچیدگی‌های روابط فرانسه و آلمان، بازگشت «مثلث وایمار» دشوار خواهد بود. با این حال، دونالد تاسک می‌تواند با توقف انتقاد، توقف «نه» گفتن به اروپا و ایجاد یک حرکت جدید، تغییر بسیار مورد نیاز را برای این قاره به ارمغان بیاورد.

یکی دیگر از مقامات اتحادیه اروپا که نامش فاش نشده اظهار داشت: «در مجموع، ما نمی‌خواهیم زیاد در مورد تغییر دولت در لهستان صحبت کنیم. در واقع، این تغییر، موازنه را در شورای اروپا تغییر داده است. زیرا ما با یک دولت سازنده‌تر همکاری خواهیم کرد. این قطعاً یک تغییر دهنده بازی خواهد بود.»

مقاومت همچنان پابرجاست.

با این حال، اوضاع برای دونالد توسک و اروپا چندان هم آرام نبوده است. در واقع، اگر پاسخی برای فوری‌ترین مسئله پیدا نشود، دوران ماه عسل بین دو طرف به زودی به پایان خواهد رسید: پرداخت ۳۵ میلیارد یورو کمک و وام اتحادیه اروپا به لهستان برای کاهش پیامدهای همه‌گیری کووید-۱۹، و همچنین ۷۶.۵ میلیارد یورو بودجه توسعه سالانه. پیش از این، اتحادیه اروپا این دو بودجه را مسدود کرده بود و از ورشو تحت رهبری حزب قانون و عدالت به دلیل عدم رعایت حاکمیت قانون انتقاد می‌کرد.

آقای توسک تلاش خواهد کرد این وضعیت را تغییر دهد. طبق گزارش رسانه‌ها، این سیاستمدار کهنه‌کار در تلاش است تا کمیسیون اروپا را متقاعد کند که ۶.۹ میلیارد یورو از صندوق بازیابی را از قبل آزاد کند، حتی اگر لهستان هنوز الزامات اتحادیه اروپا را برآورده نکرده باشد.

دیر یا زود، ورشو باید تمام شرایط اروپا را برای «آزادسازی» بقیه صندوق برآورده کند. با توجه به حضور حزب قانون و عدالت، از رئیس جمهور آندژی دودا گرفته تا دادگاه قانون اساسی، این کار ساده‌ای نیست. هرگونه تلاش برای اصلاح سیستم قضایی باید از طریق دودا انجام شود، که قدرت وتو یا درخواست از دادگاه قانون اساسی برای بررسی و تصمیم‌گیری را دارد.

به قدرت رسیدن توسک به معنای تغییر کامل ۱۸۰ درجه‌ای آنطور که بسیاری امیدوار بودند، نبود. دوره قبلی او با چالش‌های متعددی مانند استفاده از زغال سنگ، بخش کشاورزی و روابط با روسیه روبرو بود.

اکنون، بخش زیادی از این مشکل به نحوی حل نشده باقی مانده است. از یک سو، لهستان همچنان یکی از بزرگترین حامیان نظامی اوکراین است و با تعهداتی مبنی بر خرید تجهیزات دفاعی قابل توجه از ایالات متحده و کره جنوبی، جایگاه متحد نزدیک خود را حفظ کرده است. از سوی دیگر، ورشو در توسعه انرژی سبز عقب مانده است و کشاورزی همچنان بر سیاست آن تسلط دارد.

آقای بوراس اظهار داشت: «اختلاف نظر (بین آقای تاسک و سلف او) در مورد برخی مسائل احتمالاً به آن بزرگی که بسیاری تصور می‌کنند، نیست.»

منبع