آیا روزنامه‌نگاران وظایف خود را به عنوان بخشی از وظایف رسمی خود انجام می‌دهند؟

خبرنگاران تلویزیون کنفرانس مطبوعاتی منظم وزارت اطلاعات و ارتباطات را پوشش می‌دهند.

طبق تعریف اداره مطبوعات ( وزارت اطلاعات و ارتباطات )، خدمات عمومی فعالیتی است که هم دارای قدرت و هم دارای پیامدهای قانونی است و عمدتاً توسط مقامات و کارمندان دولت برای انجام وظایف و تکالیف دولت، مرتبط با قدرت دولتی و به نام دولت برای خدمت به میهن و مردم انجام می‌شود.

قانون مسئولیت دولت در قبال جبران خسارت (۲۰۱۷)، در بند ۱، ماده ۳، تصریح می‌کند: «مقامات دولتی کسانی هستند که مطابق قانون کادر و کارمندان دولت و قوانین مربوطه برای انجام وظایف مدیریت اداری، دعاوی یا اجرای احکام، در یک سازمان دولتی انتخاب، تأیید، استخدام یا منصوب می‌شوند، یا سایر افرادی که توسط سازمان‌های دولتی ذیصلاح برای انجام وظایف مربوط به مدیریت اداری، دعاوی یا اجرای احکام تعیین می‌شوند.» بنابراین، کار روزنامه‌نگار را نمی‌توان به عنوان انجام وظایف عمومی در نظر گرفت.

قانون مطبوعات سال ۲۰۱۶ شامل مقرراتی برای حمایت از روزنامه‌نگاران در فعالیت‌های حرفه‌ای‌شان است. ماده ۲۵ قانون مطبوعات تصریح می‌کند: «روزنامه‌نگاران حق دارند فعالیت‌های روزنامه‌نگاری را در قلمرو جمهوری سوسیالیستی ویتنام انجام دهند، فعالیت‌های روزنامه‌نگاری را در خارج از کشور مطابق با قانون انجام دهند و در فعالیت‌های حرفه‌ای خود تحت حمایت قانون هستند.» ماده ۹ اقدامات ممنوعه، از جمله تهدید یا ارعاب جانی، توهین به آبرو و حیثیت روزنامه‌نگاران، تخریب یا توقیف تجهیزات و مواد و ممانعت از انجام فعالیت‌های حرفه‌ای روزنامه‌نگاران مطابق با قانون را مشخص می‌کند.

فرمان دولتی شماره ۱۱۹/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۷ اکتبر ۲۰۲۰، مجازات‌های اداری را برای تخلفات در فعالیت‌های روزنامه‌نگاری و انتشاراتی، از جمله اقدامات غیرقانونی برای ایجاد مانع در فعالیت‌های روزنامه‌نگاری، تصریح می‌کند.

در مواردی که روزنامه‌نگاران مورد حمله قرار می‌گیرند، مقامات ماهیت و شدت عمل را ارزیابی می‌کنند تا سازمان‌ها و افراد متخلف را مطابق با مفاد قانون مجازات تحت پیگرد قانونی قرار دهند.

در واقع، حملات به روزنامه‌نگاران در حین کار، امروزه به یک مسئله نگران‌کننده در جامعه تبدیل شده است. بسیاری از روزنامه‌نگاران صرفاً به دلیل انجام وظیفه خود برای ارائه اطلاعات به مردم، با موقعیت‌های خطرناکی روبرو شده‌اند و حتی جان خود را از دست داده‌اند. این حملات نه تنها حقوق شخصی روزنامه‌نگاران را نقض می‌کند، بلکه آزادی اطلاعات و آزادی مطبوعات - اصول حیاتی در یک جامعه دموکراتیک - را نیز تهدید می‌کند. بنابراین، علاوه بر رعایت مقررات مربوط به حفاظت از حقوق روزنامه‌نگاران، جامعه باید اقدامات قوی‌تری برای جلوگیری و رسیدگی کامل به اقدامات حمله و خشونت علیه روزنامه‌نگاران انجام دهد.

وزارت اطلاعات و ارتباطات بارها بر اهمیت مطبوعات در حفظ نظم و ثبات اجتماعی و خدمت به منافع عمومی جامعه تأکید کرده است. با این حال، نگاه به روزنامه‌نگاران صرفاً به عنوان خدمتگزاران عمومی با مقررات قانونی فعلی مغایرت دارد. روزنامه‌نگاران در چارچوب قانون فعالیت می‌کنند و مأموریت خود را که ارائه اطلاعات دقیق، بی‌طرفانه و به موقع به مردم است، انجام می‌دهند. بنابراین، اقدامات قوی‌تری برای محافظت از روزنامه‌نگاران و در عین حال افزایش آگاهی عمومی از نقش و مسئولیت مطبوعات در جامعه مورد نیاز است.

خلاصه اینکه، وزارت اطلاعات و ارتباطات با تعریف روزنامه‌نگارانی که وظایف خود را انجام می‌دهند به عنوان انجام وظایف رسمی مخالف است، زیرا فعالیت‌های آنها اعمال قدرت دولتی نیست. با این حال، روزنامه‌نگاران همچنان در حین انجام کار خود به حمایت نیاز دارند و باید توسط جامعه و قانون محافظت شوند تا از نقض حقوق مشروع آنها در طول فرآیند گزارشگری جلوگیری شود.

منبع: https://mic.gov.vn/nha-bao-thuc-hien-nhiem-vu-la-thi-hanh-cong-vu-khong-197241224211154669.htm