آیا وظیفه یک روزنامه‌نگار انجام وظایف عمومی است؟

خبرنگاران تلویزیون در یک کنفرانس مطبوعاتی منظم وزارت اطلاعات و ارتباطات کار می‌کنند.

طبق تعریف اداره مطبوعات ( وزارت اطلاعات و ارتباطات )، خدمات عمومی فعالیتی مبتنی بر قدرت و قانون است که عمدتاً توسط کادرها و کارمندان دولت برای انجام وظایف و تکالیف دولت، مرتبط با قدرت دولتی، به نمایندگی از دولت و برای خدمت به میهن و مردم انجام می‌شود.

قانون مسئولیت جبران خسارت دولت (۲۰۱۷) در بند ۱، ماده ۳ تصریح می‌کند: «کارمند دولت شخصی است که مطابق با مفاد قانون کادر، کارمندان دولت و قوانین مربوطه برای انجام وظایف مدیریت اداری، دعاوی یا اجرای احکام در یک سازمان دولتی انتخاب، تأیید، استخدام یا منصوب شده است یا شخص دیگری است که توسط یک سازمان دولتی ذیصلاح برای انجام وظایف مربوط به مدیریت اداری، دعاوی یا اجرای احکام منصوب شده است». بنابراین، فعالیت‌های حرفه‌ای روزنامه‌نگار را نمی‌توان به عنوان انجام وظایف عمومی در نظر گرفت.

قانون مطبوعات سال ۲۰۱۶، مقرراتی در مورد حمایت از روزنامه‌نگاران در فعالیت‌های حرفه‌ای‌شان دارد. ماده ۲۵ قانون مطبوعات تصریح می‌کند: «روزنامه‌نگاران حق دارند فعالیت‌های مطبوعاتی خود را در قلمرو جمهوری سوسیالیستی ویتنام انجام دهند، فعالیت‌های مطبوعاتی خود را در خارج از کشور مطابق با مفاد قانون انجام دهند و در فعالیت‌های حرفه‌ای خود تحت حمایت قانون باشند.» ماده ۹ اعمال ممنوعه، از جمله اعمال تهدید، ارعاب جانی، توهین به آبرو و حیثیت روزنامه‌نگاران، تخریب، توقیف تجهیزات و اسناد و جلوگیری از انجام فعالیت‌های حرفه‌ای روزنامه‌نگاران مطابق با قانون را تصریح می‌کند.

فرمان شماره ۱۱۹/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۷ اکتبر ۲۰۲۰ دولت، مجازات‌های اداری در فعالیت‌های مطبوعاتی و انتشاراتی، از جمله اقدامات غیرقانونی برای ایجاد مانع در فعالیت‌های مطبوعاتی را تصریح می‌کند.

در صورتی که روزنامه‌نگاری مورد حمله قرار گیرد، مقامات، بر اساس ماهیت و شدت عمل، مطابق با مفاد قانون مجازات، پیگرد قانونی کیفری سازمان‌ها و افراد متخلف را در نظر خواهند گرفت.

در واقع، وضعیت روزنامه‌نگارانی که در حین کار مورد حمله قرار می‌گیرند، در جامعه امروز به یک مسئله نگران‌کننده تبدیل شده است. بسیاری از روزنامه‌نگاران تنها به دلیل انجام وظیفه خود برای ارائه اطلاعات به مردم، با موقعیت‌های خطرناکی روبرو شده‌اند و حتی جان خود را از دست داده‌اند. این حملات نه تنها حقوق روزنامه‌نگاران را نقض می‌کند، بلکه آزادی اطلاعات و آزادی مطبوعات - اصول مهم در یک جامعه دموکراتیک - را نیز تهدید می‌کند. بنابراین، علاوه بر رعایت مقررات برای حفاظت از حقوق روزنامه‌نگاران، جامعه باید اقدامات قوی‌تری را برای جلوگیری و برخورد کامل با اقدامات حمله و نقض حقوق روزنامه‌نگاران انجام دهد.

وزارت اطلاعات و ارتباطات بارها بر اهمیت مطبوعات در حفظ نظم، ثبات اجتماعی و خدمت به منافع مشترک جامعه تأکید کرده است. با این حال، در نظر گرفتن روزنامه‌نگاران به عنوان خدمتگزاران مردم با مفاد قانون فعلی مطابقت ندارد. روزنامه‌نگاران در چارچوب قانون فعالیت می‌کنند و مأموریت خود را که ارائه اطلاعات دقیق، عینی و به موقع به مردم است، انجام می‌دهند. بنابراین، اقدامات قوی‌تری برای محافظت از روزنامه‌نگاران و در عین حال افزایش آگاهی عمومی از نقش و مسئولیت مطبوعات در جامعه مورد نیاز است.

خلاصه اینکه، وزارت اطلاعات و ارتباطات با این تعریف که روزنامه‌نگاران وظایف خود را به عنوان انجام وظایف عمومی انجام می‌دهند، موافق نیست، زیرا فعالیت‌های آنها فعالیت‌های قدرت دولتی نیست. با این حال، روزنامه‌نگاران همچنان باید در حین انجام کار خود محافظت شوند و باید توسط جامعه و قانون محافظت شوند تا حقوق مشروع آنها در کل فرآیند کار نقض نشود./.

منبع: https://mic.gov.vn/nha-bao-thuc-hien-nhiem-vu-la-thi-hanh-cong-vu-khong-197241224211154669.htm