قرنطینه گیاهی پیچیده

۳-۴ روز صبر کنید

به گفته یک شرکت صادرکننده بادام هندی، وضعیت بازار بادام هندی بسیار ناامیدکننده است، اما کسب‌وکارها هنگام آوردن بادام هندی خام به انبارها با مشکلات و افزایش هزینه‌ها مواجه هستند. پیش از این، وقتی کالاها به بندر کات لای (HCMC) می‌رسیدند، کسب‌وکارها فقط نیاز داشتند درخواست ثبت قرنطینه را به اداره حفاظت از گیاهان ارائه دهند و کسی برای نمونه‌برداری، بررسی و سپس ترخیص گمرکی می‌آمد.

از ابتدای سال ۲۰۲۳، آژانس قرنطینه از اعمال فرآیند جدیدی برای بررسی نمونه‌ها در بندر و سپس ترخیص از گمرک خبر داده است. طبق مقررات، کالاها ظرف ۲۴ ساعت قرنطینه می‌شوند، اما بیشتر آنها ۳-۴ روز طول می‌کشد. حتی اگر مصادف با جمعه، تعطیلات یا سال نو باشد، مدت زمان «ماندن» کالاها در بندر ۵-۶ روز است که باعث افزایش هزینه نگهداری کانتینرها و انبارها می‌شود.

برعکس، کالاهای صادراتی باید قبل از ورود به بندر در انبار شرکت بازرسی شوند. به گفته آقای وو تای سون، رئیس انجمن بادام هندی بین فوک ، استان بین فوک ده‌ها کارخانه دارد و اگر بازرسان مجبور باشند از همه کارخانه‌ها بازدید کنند، بسیار زمان‌بر خواهد بود. استان بین فوک تحت مسئولیت اداره قرنطینه گیاهی منطقه ۲ (وزارت کشاورزی و توسعه روستایی) است، اما به دلیل کمبود منابع انسانی، به قرنطینه گیاهی در دروازه مرزی هوا لو اجازه داده است تا از محموله‌های صادراتی مغز بادام هندی نمونه‌برداری کند. با این حال، قرنطینه گیاهی در دروازه مرزی هوا لو نیز از منطقه‌ای که مشاغل زیادی در آن فعالیت دارند، بسیار دور است و منابع انسانی کافی برای انجام به موقع این کار را ندارد.

پیش از این، برای صادرات، شرکا از کسب‌وکارها می‌خواستند که کیفیت را بررسی کنند تا ببینند آیا موریانه یا حشره‌ای در محصولات وجود دارد یا خیر، این کار را از واحدهای مستقلی مانند Vinacontrol، Cafecontrol، SGS، BV... انجام می‌دادند. طبق این فرآیند، این واحدها حداقل 10٪ از محموله را به صورت تصادفی نمونه‌برداری می‌کنند، سپس تجزیه و تحلیل نمونه و بازرسی را انجام می‌دهند. واحدهای وارداتی فقط زمانی هزینه سفارشات را پرداخت می‌کنند که گواهی نمونه‌برداری از یک واحد صدور گواهینامه مستقل وجود داشته باشد.

آقای وو تای سان گفت: «بنابراین، تنها یک بازرسی توسط واحد واردکننده کافی است. داشتن دو واحد بازرسی برای یک محموله غیرضروری و بسیار اسراف‌آمیز است.»

در همین شرایط، بسیاری از مشاغل واردکننده چوب خام نیز در شرایطی قرار دارند که باید در بندر منتظر قرنطینه بمانند. هر محموله چوب معمولاً کانتینرهای زیادی دارد، بنابراین هرچه زمان توقف در بندر بیشتر باشد، هزینه‌های تولید آن تجارت بیشتر می‌شود.

حذف قرنطینه روی برخی اقلام را در نظر بگیرید

آقای نگوین وو فی لانگ، رئیس اداره فرعی قرنطینه گیاهی منطقه ۲، در گفتگو با خبرنگار روزنامه SGGP گفت که طبق قانون حفاظت از گیاهان و قرنطینه، قانون ایمنی مواد غذایی، بخشنامه ۳۳/۲۰۱۴ وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، محصولات گیاهی وارداتی ابتدا باید در بندر قرنطینه شوند. از آنجا که در گذشته، وضعیت آب و هوا به طور غیرعادی تغییر نکرده بود، بنابراین ارگانیسم‌های مضر در کالاهای وارداتی "به اندازه کافی قوی" نبودند که به شدت گسترش یابند، اما اغلب در ظروف "می‌ماندند"، بنابراین این اداره فرعی شرایطی را برای مشاغل ایجاد کرد تا کالاها را به انبار بیاورند و بعداً آنها را بررسی کنند.

در حال حاضر، ارگانیسم‌های مضر موجود در کالاهای وارداتی می‌توانند در هر زمانی پخش شوند، بنابراین قرنطینه در بندر الزامی است. اداره قرنطینه گیاهی منطقه ۲ مسئول ۱۳ استان است که ۷۰ درصد از حجم واردات و صادرات کالاها در منطقه جنوبی انجام می‌شود. در بندر، یک کارمند به طور متوسط روزانه بیش از ۳۰ محموله را بازرسی و نمونه‌برداری می‌کند. با این حال، اگر کالاها در انبارهای ضمانتی باشند، کارمند فقط می‌تواند روزانه ۱ محموله را مدیریت کند. ناگفته نماند که کارکنان این اداره نیز تعدیل شده‌اند.

به گفته آقای نگوین وو فی لانگ، نرم‌افزار مدیریت هیچ محموله‌ای را که بیش از ۲۴ ساعت نمونه‌برداری شده باشد، ثبت نکرده است، به جز محموله‌هایی که فاقد مدارک بوده‌اند. از سوی دیگر، محموله‌ها هنگام رسیدن به بندر اغلب باید منتظر بمانند تا تیم بارگیری و تخلیه بندر آنها را برای پذیرش به آژانس قرنطینه بیاورد. خدمات بارگیری و تخلیه تحت اختیار آژانس قرنطینه نیست، بلکه توسط بندر مدیریت می‌شود.

Nhân viên kiểm dịch kiểm tra tại một kho hàng nông sản trước khi xuất khẩu

مأموران قرنطینه قبل از صادرات، در یک انبار کشاورزی، محصولات را بررسی می‌کنند.

کارکنان قرنطینه در آخر هفته‌ها، تعطیلات و سال نو برای رفع نیازهای مشاغل کار می‌کنند. با این حال، مشاغلی که کالاهایشان در روزهای قبل از تعطیلات و آخر هفته‌ها می‌رسد، باید به اداره اطلاع دهند تا پرسنلی از جمله رهبران، مسئولان، کارکنان دفتر و غیره را برای اطمینان از صدور گواهینامه‌ها ترتیب دهد.

در همین حال، به گفته آقای لو سون ها، رئیس اداره قرنطینه گیاهی (اداره حفاظت از گیاهان، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی)، اگر هنگام ورود محصولات به انبار، ارگانیسم‌های مضر شناسایی شوند، از بین بردن آنها برای کسب و کار هزینه خواهد داشت. برخی از کشورها نیازی به قرنطینه از واحدهایی مانند Vinacontrol، Cafecontrol، SGS، BV... ندارند، بنابراین، واحدهای صادرکننده محصولات کشاورزی باید اطلاعاتی در مورد مقررات کشور واردکننده کسب کنند تا از هدر رفتن قرنطینه بدون هیچ نتیجه‌ای جلوگیری شود.

علاوه بر این، واحدهای صدور گواهینامه فقط موریانه‌ها را ثبت می‌کنند، در حالی که اداره حفظ نباتات نیز موجودات ممنوعه را طبق فهرست کشورها و فهرست ویتنام بررسی می‌کند. برای بادام هندی فرآوری شده، خطر آلودگی به آفات بسیار کم است، تقریباً وجود ندارد، بنابراین فرآیند قرنطینه فعلی غیرضروری است. اداره حفظ نباتات پیشنهاد حذف بادام هندی نیمه فرآوری شده و برخی دیگر از محصولات صادراتی کشاورزی را از فهرست قرنطینه اجباری در صورت عدم وجود خطر، بررسی خواهد کرد تا شرایط مطلوبی برای مشاغل ایجاد شود.

منبع