مقررات جدید در مورد کتاب‌های قرمز، صدور کتاب قرمز در سال ۲۰۲۳

چه تغییراتی در مقررات جدید مربوط به دفاتر قرمز و صدور دفاتر قرمز در سال ۲۰۲۳ نسبت به قبل ایجاد شده است؟ لطفاً به مقاله زیر مراجعه کنید.

Những loại thuế phí phải nộp khi sang tên sổ đỏ năm 2023

برخی مقررات جدید در مورد کتاب‌های قرمز از ۱۶ اکتبر ۲۰۲۳

بخشنامه 14/2023/TT-BTNMT بخشنامه مربوط به ارائه و ارائه دفاتر ثبت خانوار و مدارک مربوط به اقامت هنگام انجام مراحل اداری و ارائه خدمات عمومی در بخش زمین را اصلاح می‌کند و از 16 اکتبر 2023 لازم‌الاجرا است.

که در آن، مقررات جدیدی در مورد دفاتر قرمز وجود دارد، مانند: حذف مقررات الزام به ارائه دفتر ثبت خانوار کاغذی، مقرراتی در مورد مواردی که ارائه دفتر قرمز اصلی ضروری نیست؛ شماره شناسایی را می‌توان در دفتر قرمز ثبت کرد، ...

۱. شماره شناسایی شخصی را در دفترچه قرمز وارد کنید

بخشنامه 14/2023/TT-BTNMT مقررات مربوط به ثبت اطلاعات کاربران زمین و صاحبان دارایی‌های متصل به زمین در دفاتر قرمز برای اشخاص حقیقی را به شرح زیر اصلاح و تکمیل کرد:

برای افراد مقیم، «آقا» (یا «خانم») بنویسید، سپس نام کامل، سال تولد، نام و شماره شناسایی (در صورت وجود) و آدرس دائمی خود را بنویسید.

اگر مدرک شناسایی شما کارت شناسایی است، بنویسید «شماره کارت شناسایی:…»؛

- در مورد کارت شناسایی ارتش خلق، بنویسید «شماره کارت شناسایی:...»؛

- در مورد کارت شناسایی شهروندی، «شماره CCCD:…» را بنویسید؛

- در صورتی که کارت شناسایی یا کارت شناسایی شهروندی ندارید، «شماره شناسنامه…» یا «شماره شناسایی شخصی:…» را بنویسید.

بنابراین، از ۱۶ اکتبر ۲۰۲۳، در صورتی که به فردی دفترچه قرمز داده شود اما کارت شناسایی یا کارت شناسایی شهروندی نداشته باشد، شماره شناسایی شخصی او ثبت خواهد شد.

۲. الزام ارائه دفترچه ثبت خانوار کاغذی هنگام انجام مراحل مربوط به دفاتر قرمز را حذف کنید.

رویه‌های مربوط به دفاتر قرمز، دیگر نیازی به ارائه یا ارائه دفاتر ثبت خانوار کاغذی هنگام انجام رویه‌های ثبت تغییرات در حقوق کاربری زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین ندارند.

در عوض، بسته به مورد، الزامات دیگری مانند موارد زیر وجود خواهد داشت:

- برای زمین خانوار: سند توافق‌نامه باید حاوی اطلاعات مربوط به اعضای خانوار باشد که در زمان تخصیص زمین یا اجاره زمین، حقوق استفاده از زمین و مالکیت ملک را به اشتراک می‌گذارند...

- در صورت تقسیم یا تجمیع حقوق استفاده از زمین و دارایی‌های متصل به زمین زن و شوهر: از اطلاعات مربوط به وضعیت تأهل در پایگاه داده ملی جمعیت استفاده کنید.

هنگام تغییر شماره شناسایی شهروند یا کارت شناسایی در دفترچه قرمز، که باعث تغییر در هویت فرد نامبرده در دفترچه قرمز یا آدرس دفترچه قرمز صادر شده می‌شود، می‌توان از اطلاعات موجود در پایگاه داده ملی جمعیت سوءاستفاده کرد.

۳. درخواست دفترچه صورتی در صورتی که زمین قبل از ۱ جولای ۲۰۱۴ خریداری شده باشد اما هنوز مراحل انتقال آن تکمیل نشده باشد

ماده ۲ بخشنامه ۱۴/۲۰۲۳/TT-BTNMT تصریح می‌کند که پرونده‌ای که باید هنگام انجام مراحل اعطای دفاتر صورتی در موارد انتقال حقوق کاربری زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۱۴ ارائه شود، که در آن به انتقال‌دهنده دفتر داده شده است اما هنوز مراحل انتقال حقوق را طبق دستورالعمل انجام نداده است:

(1) در صورت انتقال، ارث یا اهدای حقوق بهره‌برداری از زمین یا دارایی‌های متصل به زمین، در صورتی که قرارداد یا سندی مبنی بر انتقال حقوق طبق مقررات وجود داشته باشد، اما انتقال‌دهنده گواهی را به انتقال‌گیرنده تحویل ندهد، پرونده شامل موارد زیر است:

- درخواست ثبت تغییرات در زمین و دارایی های ضمیمه شده به زمین طبق فرم شماره 09/DK.

- قرارداد یا سند انتقال حقوق که طبق مقررات تنظیم شده باشد.

(2) در صورت دریافت انتقال یا اهدای حقوق استفاده از زمین اما عدم تنظیم قرارداد یا سند انتقال طبق مقررات، پرونده شامل موارد زیر است:

- درخواست ثبت تغییرات در زمین و دارایی های ضمیمه شده به زمین طبق فرم شماره 09/DK.

- نسخه اصلی گواهی صادر شده؛

- اسناد مربوط به انتقال حقوق کاربری زمین و دارایی‌های متصل به زمین باید دارای امضاهای کامل انتقال‌دهنده و انتقال‌گیرنده باشند.

04 مقررات جدید در مورد صدور کتاب قرمز از 20 مه 2023 لازم الاجرا است

از 20 مه 2023، 04 آیین‌نامه جدید در مورد اعطای دفترچه‌های قرمز که در فرمان 10/2023/ND-CP اصلاح و تکمیل شده‌اند، لازم‌الاجرا خواهند بود.

بر این اساس، چهار آیین‌نامه جدید در مورد اعطای دفترچه‌های قرمز که از 20 مه 2023 لازم‌الاجرا هستند عبارتند از:

۱. مراحل صدور دفترچه قرمز آنلاین

به طور خاص، بند ۷، ماده ۱ فرمان ۱۰/۲۰۲۳/ND-CP اصلاحیه‌ای بر بند ۶، ماده ۶۰ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP (اصلاح‌شده در فرمان ۱۴۸/۲۰۲۰/ND-CP) در مورد انجام مراحل اداری مربوط به زمین در محیط الکترونیکی (صدور دفترچه‌های قرمز آنلاین) به شرح زیر است:

- بر اساس شرایط خاص زیرساخت فناوری اطلاعات زمین و پایگاه داده زمین تحت مدیریت، سازمان دریافت‌کننده پرونده‌ها و بازگرداندن نتایج رسیدگی به رویه‌های اداری زمین، طبق ماده ۶۰ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP، مسئول سازماندهی دریافت پرونده‌ها و بازگرداندن نتایج رسیدگی به رویه‌های اداری در محیط الکترونیکی طبق مقررات دولت است.

- در صورت انجام مراحل اداری ثبت و صدور گواهی‌ها در محیط الکترونیکی، موارد زیر باید انجام شود:

نهادی که پرونده را دریافت و پردازش می‌کند، مسئول اجرای رویه‌ها و مراحل اداری مربوط به زمین طبق مفاد قانون زمین است.

در صورت نیاز به بررسی، تأیید و شفاف‌سازی یا به دلایل دیگر، نتایج رسیدگی به پرونده مطابق با مقررات مربوط به زمان رسیدگی به مراحل اداری در محل قابل بازگشت نباشد، نهاد دریافت‌کننده پرونده و مسئول رسیدگی به مراحل، باید با ذکر دلایل، اخطار کتبی یا از طریق پورتال خدمات عمومی یا پیامک برای درخواست‌کننده ارسال کند.

کاربران زمین و مالکان دارایی‌های متصل به زمین، مسئول انجام تعهدات مالی مقرر در قانون، به طور مستقیم یا آنلاین از طریق عملکرد پرداخت پورتال خدمات عمومی هستند.

سازمان دریافت‌کننده یا سازمان رسیدگی‌کننده به درخواست، پس از انجام تعهدات مالی کاربر زمین، به شخص درخواست‌کننده اطلاع می‌دهد که مراحل اداری را برای ارائه نسخه اصلی گواهی صادر شده و سایر مدارک مورد نیاز انجام دهد.

بازگرداندن نتایج تسویه حساب رویه‌های اداری در مرجع دریافت‌کننده پرونده یا از طریق خدمات پستی عمومی یا در محل مورد درخواست برای موارد دریافت پرونده‌ها و بازگرداندن نتایج تسویه حساب رویه‌های ثبت زمین، سایر دارایی‌های متصل به زمین، صدور، مبادله، صدور مجدد گواهی‌ها انجام می‌شود.

علاوه بر این، این قانون با مقرراتی تکمیل شده است که کاربران زمین و مالکان دارایی‌های متصل به زمین که درخواست انجام مراحل اداری روی زمین (درخواست صدور آنلاین دفاتر قرمز) را دارند، در قبال صحت و درستی محتوای اعلام شده و اسناد موجود در پرونده ارائه شده، در برابر قانون مسئول هستند.

سازمانی که پرونده را دریافت می‌کند، مسئول بررسی کامل بودن اجزای پرونده است؛ سازمانی که مراحل اداری را در محل انجام می‌دهد، مسئول اعمال اختیارات و زمان صحیح طبق قانون است و مسئولیتی در قبال محتویات اسناد و مدارک موجود در پرونده که قبلاً توسط سایر سازمان‌ها یا افراد ذیصلاح پذیرفته، ارزیابی، تأیید یا حل و فصل شده‌اند، ندارد.

در عین حال، اتصال، اشتراک‌گذاری داده‌ها و ارتباط الکترونیکی بین سازمان‌ها برای انجام مراحل اداری و پرداخت تعهدات مالی افراد متقاضی مراحل، باید مطابق با مفاد قانون انجام مراحل اداری در محیط الکترونیکی و قانون اجرای سیستم یکپارچه و سازوکار یکپارچه‌سازی باشد.

۲. اصلاح صلاحیت صدور دفترچه‌های قرمز

بند ۵، ماده ۱ فرمان ۱۰/۲۰۲۳/ND-CP اصلاح و تکمیل ماده ۳۷ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP مربوط به اختیار اعطای دفترچه‌های قرمز در موارد مقرر در بند ۴، ماده ۹۵؛ بند ۳، ماده ۱۰۵ قانون زمین به شرح زیر:

برای مناطقی که اداره ثبت اسناد و املاک تأسیس کرده‌اند، صدور گواهی‌ها و تأیید تغییرات در گواهی‌های صادر شده توسط سازمان‌های زیر انجام می‌شود:

- اداره ثبت اسناد و املاک: برای سازمان‌ها، مؤسسات مذهبی؛ ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور که پروژه‌های سرمایه‌گذاری را اجرا می‌کنند؛ سازمان‌ها و افراد خارجی؛ شرکت‌هایی با سرمایه سرمایه‌گذاری خارجی؛

- شعبه اداره ثبت اسناد و املاک یا اداره ثبت اسناد و املاک: برای خانوارها، افراد، جوامع مسکونی و ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور که مجاز به مالکیت خانه‌های متصل به حقوق استفاده از زمین در ویتنام هستند.

اداره ثبت اسناد و املاک و شعبه اداره ثبت اسناد و املاک از مهر خود برای صدور گواهی‌ها و تأیید تغییرات در گواهی‌های صادر شده استفاده می‌کنند.

طبق مقررات فعلی، بند ۱، ماده ۳۷ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP، اصلاح‌شده توسط فرمان ۰۱/۲۰۱۷/ND-CP، تصریح می‌کند که محل‌هایی که اداره ثبت زمین تأسیس کرده‌اند، باید در موارد زیر از اداره منابع طبیعی و محیط زیست گواهی بگیرند:

- هنگامی که کاربران زمین حقوقی مانند خرید و فروش، تغییر اهداف کاربری زمین و غیره را اعمال می‌کنند، باید مجدداً گواهی صادر کنند.

- صدور، تمدید و تمدید گواهینامه‌ها

بنابراین، فرمان 10/2023/ND-CP اختیار صدور دفاتر قرمز و تأیید تغییرات در گواهی را به گونه‌ای اصلاح کرده است که انجام این مراحل اداری (که در اداره ثبت زمین و بدون نیاز به مراجعه به اداره منابع طبیعی و محیط زیست انجام می‌شود) را برای افراد تسهیل می‌کند.

۳. اعطای دفترچه‌های قرمز برای هتل‌ها

فرمان 10/2023/ND-CP مقررات مربوط به اعطای دفترچه‌های قرمز برای آپارتمان‌ها را که در بند 5، ماده 32 فرمان 43/2014/ND-CP آمده است، تکمیل می‌کند.

به طور خاص، برای کارهای ساختمانی که برای اهداف اقامتی توریستی (از جمله آپارتمان‌ها و غیره) طبق مفاد قانون گردشگری در زمین‌های تجاری و خدماتی مورد استفاده قرار می‌گیرند، در صورتی که شرایط مقرر در قانون زمین، قانون ساخت و ساز و قانون تجارت املاک و مستغلات را داشته باشند:

مالکیت گواهی‌شده‌ی کارهای ساختمانی متصل به زمین برای اهداف کاربری تجاری و خدماتی؛ مدت کاربری زمین طبق بند ۳، ماده ۱۲۶، بند ۱، ماده ۱۲۸ قانون زمین.

مالک یک کار ساختمانی در قبال رعایت شرایط مقرر در قانون ساخت و ساز و قانون تجارت املاک و مستغلات در برابر قانون مسئول است.

گواهی مالکیت کارهای ساختمانی طبق آنچه در اینجا مقرر شده است، مطابق با مفاد بندهای ۱، ۲، ۳ و ۴، ماده ۳۲ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP انجام خواهد شد.

اطلاعات مربوط به قطعه زمین در گواهی باید برای هدف و مدت زمان استفاده از زمین طبق مفاد قانون صحیح باشد.

طبق بند ۳ ماده ۱۲۶ و بند ۱ ماده ۱۲۸ قانون زمین مصوب ۲۰۱۳، مقرر شده است که:

مدت زمان تخصیص زمین و اجاره زمین برای سازمان‌هایی که برای استفاده در تولیدات کشاورزی ، جنگلداری، آبزی‌پروری، تولید نمک؛ سازمان‌ها، خانوارها، افراد برای استفاده در اهداف تجاری و خدماتی، به عنوان تأسیسات تولیدی غیرکشاورزی؛ سازمان‌هایی که برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری فعالیت می‌کنند؛ ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور، شرکت‌هایی با سرمایه سرمایه‌گذاری خارجی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در ویتنام، بر اساس پروژه سرمایه‌گذاری یا درخواست تخصیص زمین و اجاره زمین بررسی و تصمیم‌گیری خواهد شد، اما نباید بیش از ۵۰ سال باشد.

برای پروژه‌هایی با سرمایه گذاری کلان اما بازگشت سرمایه کند، پروژه‌های سرمایه گذاری در مناطقی با شرایط دشوار اجتماعی-اقتصادی، مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار که نیاز به مدت طولانی‌تری دارند، مدت تخصیص زمین یا اجاره نباید از ۷۰ سال تجاوز کند؛

برای پروژه‌های تجاری مسکن برای فروش یا فروش همراه با اجاره یا اجاره-خرید، مدت زمان تحویل زمین به سرمایه‌گذار بر اساس مدت زمان پروژه تعیین می‌شود؛ خریداران خانه با حق استفاده از زمین، حق استفاده پایدار و دائمی از زمین را دارند.

پس از انقضای مدت، اگر کاربر زمین نیاز به ادامه استفاده از زمین داشته باشد، دولت تمدید مدت استفاده از زمین را بررسی خواهد کرد، اما این تمدید نباید از مدت مشخص شده در بند 3، ماده 126 قانون زمین مصوب 2013 تجاوز کند.

مدت استفاده از زمین هنگام دریافت انتقال حقوق استفاده از زمین برای انواع زمین با مدت مقرر، مدت استفاده از زمین باقی مانده از مدت استفاده از زمین قبل از دریافت انتقال حقوق استفاده از زمین است.

بنابراین، دوره مالکیت یک آپارتمان کاندوتل به هدف استفاده از زمین بستگی دارد.

۴. موارد اضافی که هنگام صدور دفترچه قرمز به اسناد اضافی نیاز دارند

به طور خاص، طبق بند ب، بند ۱۱، ماده ۱ فرمان ۱۰/۲۰۲۳/ND-CP، برای پروژه‌های تجاری املاک و مستغلات که پروژه‌های توسعه مسکن نیستند، پس از تکمیل پروژه، سرمایه‌گذار مسئول ارسال مدارک زیر به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست است:

- گواهی؛ سند انجام تعهدات مالی مالک پروژه.

در صورت تغییر در تعهدات مالی، مدارکی که تکمیل تعهدات مالی برای چنین تغییری را اثبات کند باید ارائه شود (به جز در موارد معافیت یا تأخیر در پرداخت طبق قانون)؛

- نقشه‌های طراحی پلان طبقات با وضعیت ساخت و ساز فعلی و قرارداد امضا شده مطابقت دارند؛

- اطلاعیه مرجع ساخت و ساز که به سرمایه‌گذار اجازه می‌دهد تا مورد یا پروژه ساختمانی را بپذیرد یا نتایج پذیرش مورد یا پروژه ساختمانی تکمیل شده را برای بهره‌برداری بپذیرد؛

- فهرست دارایی‌ها.

منبع