سخنرانی دبیرکل تو لام در مراسم اختتامیه چهاردهمین کنفرانس مرکزی، سیزدهمین دوره تصدی

پس از دو روز کاری (۵-۶ نوامبر ۲۰۲۵)، در ۶ نوامبر، در هانوی، چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب، با تکمیل تمام محتوا و برنامه‌های پیشنهادی با اجماع بالا و کیفیت خوب، به کار خود پایان داد.

دبیرکل تو لام سخنرانی اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب را ایراد می‌کند. عکس: تونگ نات/VNA

دبیرکل تو لام سخنرانی اختتامیه کنفرانس را ایراد کرد.

خبرگزاری ویتنام (VNA) با احترام سخنرانی دبیرکل، آقای تو لام، را معرفی می‌کند:

اعضای محترم دفتر سیاسی ، اعضای دبیرخانه و اعضای کمیته مرکزی حزب،

نمایندگان محترم شرکت کننده در کنفرانس

چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب، تمام محتوا و برنامه‌های تعیین‌شده را با اجماع بالا و کیفیت خوب به پایان رساند. از طرف دفتر سیاسی و دبیرخانه، مایلم از اعضای کمیته مرکزی حزب به خاطر کار متعهدانه، مشتاقانه، صریح و صادقانه‌شان با روحیه حمله انقلابی و با مسئولیت‌پذیری بالای یک عضو کمیته مرکزی حزب تشکر کنم.

پس از دو روز کاری، کمیته مرکزی حزب در مورد بسیاری از موضوعات مهم، از جمله موارد زیر، تصمیم گیری کرد: توافق بر سر تعداد پرسنل چهاردهمین دفتر سیاسی و دبیرخانه؛ توافق بر سر معرفی پرسنل برای پیوستن به چهاردهمین دفتر سیاسی و دبیرخانه، تعدادی از موضوعات مربوط به پرسنل عالی رتبه حزب و دولت؛ توافق بر سر موضوعات مربوط به آماده سازی برای برگزاری چهاردهمین کنگره ملی حزب.

پیش از پایان کنفرانس، مایلم نتایج اصلی و کارهایی را که از اکنون تا پانزدهمین کنفرانس مرکزی و چهاردهمین کنگره ملی حزب باید انجام شود، خلاصه کنم:

اول: کمیته مرکزی حزب به صورت دموکراتیک و کامل و با اجماع بالا، پرسنلی را که قرار است برای پیوستن به دفتر سیاسی و دبیرخانه دوره چهاردهم معرفی شوند، مورد بحث و بررسی قرار داده است. کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و کمیته فرعی پرسنل کنگره چهاردهم را موظف کرد تا به بررسی، تکمیل و تکمیل برنامه‌های پرسنلی مطابق با جهت‌گیری کار پرسنلی کمیته مرکزی چهاردهم و روند کار پرسنلی تعیین شده برای گزارش به کمیته مرکزی حزب برای بررسی و تصمیم‌گیری در پانزدهمین کنفرانس مرکزی پیش رو، ادامه دهند.

کمیته مرکزی با مفاد دستور کار کنگره، مقررات کاری، مقررات انتخاباتی در کنگره و گزارش مربوط به آماده‌سازی برای کنگره چهاردهم حزب، بسیار موافق بود. کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی را موظف کرد تا نظرات کمیته مرکزی را دریافت کرده و به تکمیل پیش‌نویس‌ها برای ارائه به کنگره چهاردهم حزب جهت بررسی و تصمیم‌گیری ادامه دهد.

دوم: کمیته مرکزی حزب، گزارش بررسی رهبری و جهت‌گیری سیزدهمین کمیته مرکزی حزب؛ گزارش اجرای آیین‌نامه‌های کاری سیزدهمین کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه؛ گزارش خلاصه اجرای آیین‌نامه‌های کاری کمیسیون بازرسی سیزدهمین کمیته مرکزی حزب؛ و گزارش وظایف مهمی که دفتر سیاسی از سیزدهمین کنفرانس کمیته مرکزی تا چهاردهمین کنفرانس کمیته مرکزی انجام داده است را بررسی و در مورد آنها اظهار نظر کرد. کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی را موظف کرد تا نظرات کمیته مرکزی را مطالعه و جذب کند، به تکمیل گزارش‌های خلاصه ادامه دهد و آنها را برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد اصلاحات و الحاقیه‌های آیین‌نامه‌های کاری جلسه بعدی به کمیته مرکزی حزب و چهاردهمین کمیته مرکزی حزب تحویل دهد.

سوم: کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی را موظف کرد تا کمیته فرعی اسناد و سازمان‌های مربوطه را برای دریافت نظرات سازمان‌های سیاسی و مردم جهت تکمیل بیشتر پیش‌نویس اسناد، هدایت کند. به طور فوری و جدی، نظرات را برای تکمیل پیش‌نویس اسنادی که قرار است به پانزدهمین کنفرانس مرکزی برای بررسی و تکمیل به چهاردهمین کنگره حزب ارائه شود، ترکیب، دریافت و توضیح دهد.

چهارشنبه: چهاردهمین کنفرانس مرکزی با بررسی رهبری و جهت‌گیری کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه دوره سیزدهم بسیار موافق بود و همزمان موافقت کرد که ارزیابی کند: در بستر بسیاری از مشکلات و چالش‌ها، اوضاع داخلی و بین‌المللی به سرعت و پیچیده در حال تحول بود، بسیاری از مسائل فراتر از پیش‌بینی بودند؛ بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر در بسیاری از نقاط رخ داد... اما کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه و رهبران کلیدی واقعاً جمعی از همبستگی، وحدت، نمونه، شجاعت، هوشمندی، ثبات در دیدگاه‌ها و دستورالعمل‌های حزب بودند که به سرعت تصمیمات درست و مناسب گرفتند و بسیاری از مسائل مهم در زمینه‌های اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی، امنیت، امور خارجه، حزب‌سازی و نظام سیاسی را حل کردند. به طور جامع و همزمان آرمان نوآوری را ارتقا داده، قدرت بلوک بزرگ وحدت ملی را ارتقا داده، اجرای اساسی قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب را با دستاوردهای بسیار مهم، جامع و موفقیت‌آمیز سازماندهی کرده، به دستاوردهای برجسته بسیاری دست یافته و زمینه را برای توسعه در دوره‌های بعدی فراهم کرده‌اند.

کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه، اجرای قاطع قطعنامه‌های مرکزی، به ویژه قطعنامه ۱۸ در مورد ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی را که ۵ سال زودتر از موعد مقرر به پایان رسید، رهبری و هدایت کرده‌اند و «فشار» و «نقطه عطفی» در اجرا و سازماندهی اجرای قطعنامه‌های حزب در شرایط جدید ایجاد کرده‌اند. به رفع مشکلات و موانع در نهادها ادامه دهید، سیاست‌ها و مسیرهای قانونی را بهبود بخشید و مشکلات، موانع، محدودیت‌ها و نقاط ضعفی را که سال‌ها ادامه داشته است، به طور مؤثر حل کنید. ثبات اقتصاد کلان را حفظ کنید، تورم کنترل و در سطح پایین حفظ شود؛ جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی افزایش یابد؛ محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و تراز تجاری بهبود یابد؛ مدل رشد در جهت مثبت در حال تغییر باشد. به اجرای مؤثر ۳ پیشرفت استراتژیک ادامه دهید؛ زندگی مردم به طور قابل توجهی بهبود یابد. حفظ استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی سرزمین پدری، منافع ملی و قومی؛ ایجاد محیطی آرام و پایدار برای توسعه ملی، مشارکت فعال و مسئولانه در صلح، ثبات و توسعه در منطقه و جهان. اعتبار و جایگاه حزب و کشور در عرصه بین‌المللی به طور فزاینده‌ای ارتقا یافته، مورد اعتماد و قدردانی شدید کادرها، اعضای حزب و مردم قرار گرفته است.

دفتر سیاسی ۷ قطعنامه استراتژیک صادر کرده است، یعنی قطعنامه‌های ۵۷-۵۹-۶۶-۶۸-۷۰-۷۱-۷۲. اینها مقدمات، مبانی سیاسی و حقوقی هستند که برای ما به ویژه برای دستیابی به اهداف توسعه کشور در دوره جدید، در دستیابی به هدف رشد اقتصادی دو رقمی در سال‌های آینده و دستیابی موفقیت‌آمیز به دو هدف ۱۰۰ ساله، اهمیت دارند.

با این حال، رهبری و هدایت کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه در طول سیزدهمین کنگره حزب هنوز محدودیت‌هایی دارد: نهادینه‌سازی و تثبیت تعدادی از قطعنامه‌های حزب هنوز کند است؛ رهبری و هدایت مدیریت دولتی اقتصاد-اجتماعی، تضمین امنیت سیاسی، نظم و ایمنی اجتماعی و حفاظت از منابع طبیعی و محیط زیست هنوز دارای برخی محدودیت‌ها و کاستی‌ها است. اجرای تعدادی از پروژه‌های کلیدی و تخصیص سرمایه‌های عمومی الزامات را برآورده نکرده است؛ زندگی بخشی از مردم هنوز دشوار است؛ در برخی مواقع و مکان‌ها، توسعه سازمان‌ها برای اجرای دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها، قوانین و عملکرد خدمات عمومی تکمیل نشده است؛ نظم و انضباط در برخی مواقع و مکان‌ها سختگیرانه نیست.

کاستی‌ها و نواقص فوق، علل عینی و ذهنی دارند، اما عمدتاً ناشی از عوامل ذهنی هستند. روش‌ها و اقدامات رهبری برخی از کمیته‌های حزبی و اعضای کمیته مرکزی در برخی زمینه‌ها هنوز محدود است؛ متمرکز نیست، قاطع نیست، به موقع نیست؛ نقش، مسئولیت‌پذیری، پویایی، خلاقیت، جسارت تفکر، جسارت عمل، جسارت مسئولیت‌پذیری در رهبری، هدایت و مدیریت رئیس را به شدت ترویج نمی‌کند.

پنجشنبه: درخشان‌ترین و مهم‌ترین نقطه عطف در اجرای قطعنامه ۱۸، سازماندهی مدل حکومت محلی دو سطحی و سازماندهی مجدد مرزهای اداری در سطوح استانی و بخش‌ها است که فضا، پتانسیل و فرصت‌های توسعه‌ای را برای کشور در دوران جدید ایجاد می‌کند.

مدل دولت سه سطحی به مدت ۴ ماه است که در حال اجرا است و نتایج اولیه مثبتی داشته است، خلاقیت را افزایش داده، اثربخشی و کارایی را در خدمت به مردم و توسعه اقتصاد و جامعه افزایش داده است؛ توده مردم از آن حمایت و اعتماد دارند، مردم و مشاغل در ابتدا فرصت‌ها، حقوق و تعهدات شهروندان را به طور قابل توجهی بیشتر دیده‌اند؛ زندگی اجتماعی پر جنب و جوش‌تر و شادتر شده است. برای ترویج این عوامل مثبت، پیشنهاد می‌کنم کمیته‌ها و مقامات محلی حزب در تمام سطوح، به ویژه اعضای کمیته مرکزی حزب، به وظیفه حمایت و ایجاد شرایطی برای مدل دولت سه سطحی، به ویژه دو سطح دولت محلی، توجه ویژه‌ای داشته باشند تا به طور مؤثر و کارآمد عمل کنند و به اهداف تعیین شده توسط حزب برسند، که سه هدف کلیدی آن حفظ محیط آرام و پایدار؛ توسعه سریع و پایدار؛ و بهبود مداوم زندگی مادی و معنوی مردم است.

در آینده، از شما می‌خواهم علاوه بر مطالبی که در سخنرانی افتتاحیه‌ام در کنفرانس ذکر کردم، بر رسیدگی به نکات کلیدی زیر تمرکز کنید: (1) کل نظام سیاسی همچنان به مراقبت و ایجاد یک مدل حکومت محلی دو سطحی که به طور مؤثر و کارآمد عمل می‌کند، ادامه دهد، (2) اختیارات به هم پیوسته را بین سه سطح برای هر حوزه مشخص کنید، همپوشانی را از بین ببرید و وظایف را خالی نگذارید. (3) تمرکززدایی با کنترل همراه است؛ به شدت به حسابرسی پس از ممیزی تغییر دهید؛ ممیزی‌های داخلی را در سطح استان/کمون سازماندهی کنید. (4) بودجه عمومی بر اساس نتایج و با توجه به ویژگی‌های خاص محل تخصیص می‌یابد. (5) تعیین زودهنگام موقعیت‌های شغلی، قراردادهای محصول؛ آموزش اجباری در تخصص، حرفه و مدیریت داده‌ها. (6) سازماندهی یک فروشگاه یک مرحله‌ای دیجیتال؛ حذف مکانیسم "درخواست-دادن"، افزایش مسئولیت رهبران. (7) ایجاد داده‌های مشترک، اتصال ساکنان - زمین - تأمین اجتماعی - مشاغل؛ به‌روزرسانی‌های بلادرنگ از سطح مردمی به سطح مرکزی.

اصول ثابت عبارتند از «محل تصمیم می‌گیرد، محل انجام می‌دهد، محل مسئول است» و «افراد مشخص - کار مشخص - مهلت مشخص - منابع مشخص - مسئولیت‌های مشخص»، «دولت مرکزی الگو می‌شود، محل پاسخ می‌دهد»، «خدمت به مردم»، «نتایج و محصولات کار بالاترین معیار سطح و کیفیت کادرها هستند».

جمعه: اکنون که سال ۲۰۲۵ تقریباً به پایان رسیده است، زمان زیادی تا چهاردهمین کنگره ملی حزب باقی نمانده است، در حالی که ما کارهای زیادی برای انجام دادن داریم، اهداف کاری زیادی برای تکمیل در آخرین ماه سال داریم، در حالی که طوفان‌ها، سیل‌ها و بلایای طبیعی تقریباً در همه مناطق رخ می‌دهد. بنابراین، از اعضای کمیته مرکزی حزب می‌خواهم که حس مسئولیت خود را در قبال کشور و مردم بیشتر حفظ کنند، بر رهبری و هدایت اجرای خوب کار واحدها و مناطق خود تمرکز کنند، از تکمیل اهداف تعیین شده در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، قطعنامه‌های کمیته‌های حزب در همه سطوح اطمینان حاصل کنند؛ فوراً اجرای نتیجه‌گیری‌های چهاردهمین کنفرانس مرکزی را برای کمک به موفقیت چهاردهمین کنگره ملی حزب سازماندهی کنند.

رفقای عزیز،

وضعیت بلایای طبیعی، طوفان‌ها، سیل‌ها، طغیان رودخانه‌ها و رانش زمین در دوران اخیر بسیار پیچیده بوده و به طور جدی بر زندگی مردم و اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی تأثیر گذاشته است. طوفان شماره ۱۳ احتمالاً امروز در منطقه ارتفاعات مرکزی به خشکی خواهد رسید، بنابراین چهاردهمین کنفرانس مرکزی زودتر از موعد مقرر به پایان رسید تا رفقا بتوانند به محل‌های خود بازگردند و بر هدایت کارهای پیشگیری از طوفان و سیل با روحیه "حفاظت از جان و مال مردم، قبل از هر چیز، برای مردم است" تمرکز کنند؛ طرح ۴ را در محل به کار گیرند تا به مردم در واکنش به پیامدهای طوفان و غلبه بر آن بپیوندند؛ وزارتخانه‌های دفاع ملی، امنیت عمومی، دارایی... به طور فعال از محل‌های آسیب‌دیده از بلایای طبیعی حمایت کنند.

بدینوسیله چهاردهمین کنفرانس مرکزی را خاتمه یافته اعلام می‌کنم.

بار دیگر برای همه رفقا آرزوی سلامتی، شادی و موفقیت دارم.

رفقا، خیلی ممنونم.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-be-mac-hoi-nghi-trung-uong-14-khoa-xiii-20251106114721992.htm