پشت امواج - بخش ۳: جستجوی طاقت‌فرسا برای یک «پناهگاه» جدید

QTO - آموزش مجدد ماهیگیران یک راه حل حیاتی برای سازگاری با دریا در شرایط جدید است. با این حال، چگونگی آموزش مجدد مؤثر آنها و انجام اقدامات لازم برای تضمین معیشت پایدار، کار آسانی نیست و نمی‌توان آن را یک شبه حل کرد.

موانع زیاد

طبق آمار، استان کوانگ تری در حال حاضر ۴۶۶۴ کشتی ماهیگیری با نزدیک به ۱۴۰۰۰ خدمه و کارگر دریایی دارد که از این تعداد، ۵۵.۶٪ از کشتی‌های ماهیگیری تأثیر منفی بر منابع دریایی و محیط زیست دارند. استان کوانگ تری قصد دارد بین سال‌های ۲۰۲۷ تا ۲۰۳۰ بیش از ۷۷۰ کشتی ماهیگیری (که ۱۶.۵٪ از کل کشتی‌های استان را تشکیل می‌دهند) که بر منابع دریایی و محیط زیست تأثیر منفی می‌گذارند را به سایر صنایع و بخش‌های سازگار با محیط زیست و پایدار تبدیل کند.

انتقال ماهیگیران به مشاغل جدید با چالش‌های زیادی روبرو است - عکس: CH

هدف این طرح، ایجاد تعادل تدریجی در بهره‌برداری از منابع؛ بهبود بهره‌وری، کیفیت و کارایی ناوگان ماهیگیری است. همچنین جای امیدواری است که این طرح توجه بیشتری به اجرای راه‌حل‌هایی دارد تا اطمینان حاصل شود که ۱۰۰٪ ماهیگیرانی که به مشاغل دیگر روی می‌آورند، شغل و درآمد پایدار داشته باشند و به مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) کمک کند. در حال حاضر، سازمان‌های مسئول در حال تکمیل فوری این پیشنهاد برای ارائه به مقامات ذیصلاح جهت تأیید هستند.

به گفته تران دین دو، رئیس انجمن شیلات کوانگ تری: «سیاست آموزش مجدد ماهیگیران کاملاً صحیح و یک روند اجتناب‌ناپذیر است. با این حال، به دلیل شرایط طبیعی منحصر به فرد، مانند شیوه‌های تولید، خط ساحلی که عمدتاً سواحل مسطح بدون خلیج است و قرار گرفتن مکرر در معرض بلایای طبیعی، به ویژه مانع آگاهی مردم، روند آموزش مجدد بسیار دشوار است. مشکل این است که چگونه ماهیگیران را درک کنیم که آموزش مجدد اجتناب‌ناپذیر است.»

استان کوانگ تری قصد دارد بین سال‌های ۲۰۲۷ تا ۲۰۳۰ بیش از ۷۷۰ کشتی ماهیگیری را به صنایع و بخش‌های دیگر سازگار با محیط زیست و پایدار تبدیل کند. - عکس: CH

به گفته تران ژوان تین، رئیس اداره فرعی شیلات و بازرسی شیلات (اداره کشاورزی و محیط زیست)، طرح تغییر برخی از روش‌های ماهیگیری که تأثیر منفی بر منابع و محیط زیست در استان دارند، اهداف خاص و نقشه راهی را برای اجرا تعیین کرده است. با این حال، نکته مهم افزایش آگاهی و تشویق مردم به تغییر برداشت‌هایشان در مورد ماهیگیری و ایجاد معیشت پایدار برای ماهیگیران است. برای دستیابی به این هدف، سیاست‌های مناسب و عملی برای حمایت از گذار به مشاغل جدیدی که نیازها و آرزوهای مردم را برآورده می‌کند، ضروری است.

آقای تران ژوان تین از منظری متفاوت در مورد روند فعلی کارگران جوان دریایی که برای کار به خارج از کشور می‌روند، اظهار داشت: «این صرفاً یک گام ضروری برای افراد است تا سرمایه و منابع خود را ایجاد کنند، در حالی که آنها هنوز مسیر آینده خود را پس از ترک دریا و بازگشت به خشکی تعیین نکرده‌اند. با این حال، در درازمدت، دشوار است که اشتغال در خارج از کشور را به عنوان یک امرار معاش پایدار در نظر گرفت.»

مسئله فقط امرار معاش نیست.

روند اجرای سیاست بازآموزی شغلی نه تنها نیازهای معیشتی ماهیگیران را برطرف می‌کند، بلکه مستلزم ارزیابی و در نظر گرفتن بسیاری از جنبه‌ها و عوامل مؤثر دیگر نیز هست. ترونگ کونگ هوت، دبیر حزب و رئیس روستای دونگ دوک، کمون دونگ تراچ، نگرانی خود را ابراز کرد که در میان ماهیگیرانی که دریا را ترک می‌کنند، بسیاری باتجربه و باتجربه هستند، اما به دلایل مختلف مجبور می‌شوند برای کار به خارج از کشور بروند. این نیروی کار بسیار ارزشمندی است. بنابراین، علاوه بر ترویج و تشویق ماهیگیران به تغییر حرفه، باید سیاستی برای "غربالگری"، تشویق، حمایت و حفظ این افراد برای ارتباط با دریا وجود داشته باشد.

ماهیگیران به سیاست‌های مناسب برای حمایت از تغییر شغل امیدوارند - عکس: CH

در همین حال، هوانگ تی لوین، دبیر حزب و رئیس روستای تان های، کمون نین چائو، گفت که هنگام اجرای این پروژه، لازم است تأثیر صنعت ماهیگیری بر صنایع فرآوری غذاهای دریایی سنتی در نظر گرفته و ارزیابی شود. از این گذشته، منابع غذاهای دریایی برداشت شده از دریا یک "ورودی" غیرقابل جایگزین هستند و نقش تعیین کننده‌ای در کیفیت و برند محصولات دارند.

به گفته نگوین هو وین، معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، این اداره در حال حاضر در حال تدوین یک طرح بازآموزی حرفه‌ای پایدار برای ماهیگیران است که با اجرای مؤثر مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) و حفاظت از منابع آبزی مرتبط است. بر این اساس، در طول فرآیند اجرا، این اداره با مقامات محلی برای ادامه بررسی کل ناوگان ماهیگیری هماهنگی خواهد کرد. برای کشتی‌های ماهیگیری فراساحلی، تعداد اساساً در محدوده سهمیه تعیین شده باقی خواهد ماند. با این حال، کشتی‌های ماهیگیری که در آب‌های ساحلی و فراساحلی فعالیت می‌کنند و بر منابع و محیط زیست تأثیر منفی می‌گذارند، ارزیابی و طبقه‌بندی می‌شوند. در عین حال، ماهیگیران تشویق و ترغیب می‌شوند که حرفه خود را تغییر دهند. در رابطه با این موضوع، این اداره با مقامات محلی و ماهیگیران همکاری خواهد کرد تا مستقیماً به نیازها و آرزوهای آنها گوش فرا داده و آنها را درک کند تا واقع‌بینانه‌ترین طرح را برای ارائه به مقامات ذیصلاح جهت بررسی تدوین کند.

گوش دادن و درک نیازها و آرزوهای ماهیگیران یکی از پایه‌های ایجاد سیاست‌های عملی و مؤثر برای تحول شغلی است - عکس: CH

نگوین هو وین، معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، گفت: «با این حال، انتقال ماهیگیران به مشاغل دیگر بسیار دشوار است و به زمان و منابع قابل توجهی نیاز دارد. بنابراین، هماهنگی قوی و اقدام قاطع از سوی واحدها و مناطق مربوطه، همراه با توافق و حمایت خود ماهیگیران، ضروری است.»

دونگ کونگ هاپ

منبع: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202604/phia-sau-nhung-con-song-ky-3-gian-nan-tim-ben-do-moi-cdd7a75/