فو تو: موانع موجود در ارائه خدمات عمومی شهری.

برای اطمینان از ارائه مداوم خدمات عمومی شهری، استان فو تو فعالیت‌های مدیریتی خود را متناسب با هر مرحله و واقعیت محلی تنظیم کرده و به تدریج مشکلات و موانع نوظهور را برطرف کرده است.

کارمندان شرکت سهامی عام محیط زیست و ساخت و ساز شهری فوک ین در حال مراقبت از درختان و گل‌های خیابانی هستند.

در طول فرآیند انتقال، مشکلات زیادی پیش آمد.

مدیریت فضاهای سبز، روشنایی خیابان‌ها، زهکشی، دفع زباله، بهداشت محیط، چراغ‌های راهنمایی و غیره، خدمات عمومی ضروری در مناطق شهری هستند که روزانه و بدون وقفه در حال اجرا می‌باشند. با این حال، اجرای خدمات عمومی شهری در استان فو تو، به دلیل واگذاری ناقص دارایی‌های عمومی، زیرساخت‌های خدمات عمومی بسیار به‌هم‌پیوسته و سیستم‌های روشنایی، زهکشی و فضای سبز که در مرزهای بسیاری از بخش‌ها و بخش‌ها گسترده شده‌اند، محدودیت‌های متعددی را آشکار می‌کند.

برای مثال، سازمان مدیریت، هنجارها، قیمت‌های واحد و برآوردها را متناسب با شرایط واقعی تنظیم نکرده و مرزهای مدیریتی برخی از مناطق سبز بین جوامع و بین بخش‌ها را به وضوح تعریف نکرده است که منجر به همپوشانی یا حذف در نگهداری و مراقبت شده است. علاوه بر این، برخی از مقامات سطح جوامع در تهیه برآوردها، سازماندهی مناقصه، امضا و مدیریت قراردادهای خدمات عمومی فاقد تجربه هستند که منجر به پیشرفت کند اجرا در بسیاری از مناطق می‌شود.

تمام بخش‌ها و بخش‌ها در استان فو تو گزارش داده‌اند که بودجه لازم برای پرداخت به ارائه دهندگان خدمات را به موقع دریافت نکرده‌اند.

آقای وو مین وی، رئیس هیئت مدیره مدیریت پروژه بخش فوک ین، گفت که به دلیل کمبود بودجه، این بخش مجبور است روشنایی خیابان‌ها در جاده‌های اصلی را در اولویت قرار دهد و جمع‌آوری زباله را ادامه دهد تا از شکایات و بازخورد ساکنان جلوگیری شود. امضای قراردادها به صورت ماهانه یا فصلی همچنین مدیریت فعال نیروی انسانی، تجهیزات و برنامه‌های سرمایه‌گذاری بلندمدت را برای مشاغل دشوار می‌کند.

به دلیل کمبود بودجه، ارائه دهندگان خدمات مجبور به کاهش دفعات آبیاری، هرس درختان، تعویض لامپ‌ها و کاهش تعداد جلسات جمع‌آوری زباله شده‌اند. برخی از ساکنان ویت تری و وین ین در رسانه‌های اجتماعی نگرانی خود را در مورد اختلال در روشنایی شهری و عدم تعویض به موقع لامپ‌های شکسته ابراز کردند. در این دوره گذار، حفظ خدمات عمومی شهری به شدت به ارائه دهندگان خدمات بستگی دارد...

بهبود سازوکارهای خدمات عمومی شهری.

پس از اجرای سیستم دو لایه حکومت محلی، تعیین مسئولیت‌ها برای مدیریت خدمات عمومی شهری برای استان فو تو در اولویت قرار گرفته است که به صورت مرحله‌ای اجرا شده و به طور فزاینده‌ای شفاف و کامل می‌شود. در طول دوره انتقالی از ژوئیه ۲۰۲۵ تا پایان ۲۰۲۵، قراردادهای خدمات عمومی بر اساس مرزهای اداری جدید منتقل و دریافت خواهند شد. به طور خاص، قراردادهای شهر ویت تری تحت یک مدل شهری خاص به مرکز توسعه صندوق زمین فو تو منتقل می‌شوند.

آقای ها شوان تونگ، رئیس دپارتمان توسعه شهری دپارتمان ساخت و ساز، گفت: «از ژانویه ۲۰۲۶ تا به امروز، بخش‌ها و شهرداری‌ها خدمات عمومی را طبق مرزهای اداری جدید مدیریت کرده‌اند و بودجه مستقیماً به بودجه سطح بخش اختصاص داده شده است.» مسئولیت‌های مدیریتی به دو سطح تقسیم می‌شوند: در سطح استانی، مرکز توسعه صندوق زمین فو تو و مرکز توسعه صندوق زمین منطقه‌ای وین فوک مسئول مدیریت کلیه خدمات بین بخش‌ها/بین شهرداری‌ها و زیرساخت‌های فنی مشترک هستند که نمی‌توان آنها را با مرزهای اداری از هم جدا کرد.

بخش‌ها و شهرداری‌ها کاملاً مسئول تهیه بودجه، انتخاب پیمانکار، امضای قرارداد و مدیریت، آزمایش پذیرش، تسویه حساب نهایی و مدیریت دارایی‌های عمومی که در مناطق خود به خدمات عمومی می‌پردازند، هستند. وزارت ساخت و ساز نقش مشورتی ایفا می‌کند، هنجارها و قیمت‌های واحد را صادر می‌کند و بازرسی‌ها را انجام می‌دهد، در حالی که وزارت دارایی بر ارزیابی برآوردهای بودجه نظارت دارد، تخصیص بودجه را هدایت می‌کند و راهنمایی رویه‌های مالی برای بخش‌ها را هماهنگ می‌کند. وزارت ساخت و ساز در حال حاضر در حال تدوین سه مجموعه از هنجارهای اقتصادی و فنی برای فعالیت‌های خدمات عمومی و محصولات و خدمات عمومی شهری، از جمله روشنایی، فضاهای سبز و زهکشی است. وزارت کشاورزی و محیط زیست در حال تدوین قیمت‌های واحد برای بهداشت محیط، جمع‌آوری و تصفیه زباله‌های خانگی است.

در حال حاضر، استان فو تو اجازه استفاده از روش سفارش موقت را برای تضمین خدمات بدون وقفه می‌دهد. از ژوئن ۲۰۲۶، بخش‌ها، بخش‌ها و واحدهای سطح استان رسماً به فرآیند مناقصه روی خواهند آورد. اخیراً، برخی از مناطق، مانند بخش ون فو، فرآیند مناقصه را تکمیل کرده‌اند، اما برخی از واحدها، مانند مرکز توسعه صندوق زمین منطقه‌ای وین فوک، هنوز مبنای کافی برای تهیه برآوردها و سازماندهی مناقصه را نداشته‌اند. نگوین شوان کوانگ، مدیر بخش ساخت و ساز، ارزیابی کرد: «به طور کلی، در طول دوره گذار از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵، خدمات عمومی شهری در استان اساساً به طور مداوم و بدون هیچ گونه اختلال خدماتی که به طور جدی بر زندگی و فعالیت‌های مردم تأثیر بگذارد، حفظ شده است.»

مشکلات موجود در حفظ خدمات عمومی شهری نه تنها یک مشکل در فو تو، بلکه یک وضعیت رایج در سراسر کشور است. برای رسیدگی به این مسائل، مناطق محلی به یک نقشه راه برای بازسازی مدل‌های مدیریت شهری به سمت یک رویکرد حرفه‌ای و مدرن مناسب برای واحدهای اداری جدید نیاز دارند. همزمان، آنها باید در مورد معیارها و استانداردهای کیفیت خدمات عمومی و یک مکانیسم واحد برای بازرسی و تأیید کیفیت در سراسر منطقه تحقیق و به سرعت مقرراتی را صادر کنند؛ بودجه کافی را به مقامات سطح بخش اختصاص دهند؛ و بودجه‌ای را برای تکمیل جداسازی فنی سیستم‌های روشنایی بین بخش‌ها/بخش‌ها و آموزش پرسنل مدیریت خدمات عمومی شهری اختصاص دهند.

ها هونگ ها

منبع: https://nhandan.vn/phu-tho-vuong-mac-trong-cung-ung-dich-vu-cong-ich-do-thi-post966191.html