ارتش در حفظ حاکمیت و همراهی با حذف «کارت زرد» اتحادیه‌ی متحد اتحادیه‌ی اروپا مشارکت دارد.

ارتش خلق ویتنام در مواجهه با فشار فزاینده برای لغو «کارت زرد» کمیسیون اروپا (EC) در مورد صنعت شیلات ویتنام، نقش اصلی خود را با هماهنگی نزدیک با نیروهای عملیاتی و محلی در پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، غیرقانونی و بی‌قاعده، و برقراری مجدد نظم و انضباط در دریا، نشان داده است.

Báo Nhân dân•25/09/2025

ارتش ماهیگیران را برای حذف «کارت زرد» IUU همراهی می‌کند.

وضعیت IUU: هشدار حذف نشده، چالش‌ها همچنان پابرجاست

در چهاردهمین جلسه کمیته راهبری ملی IUU در 23 سپتامبر 2025، نخست وزیر فام مین چین تأیید کرد: "حذف کارت زرد نه تنها یک الزام اقتصادی ، بلکه یک موضوع افتخار ملی است" . اگرچه ویتنام به نتایج مثبت زیادی دست یافته است، اما تخلفات IUU هنوز پیچیده است. اگرچه تعداد کشتی‌های ماهیگیری که آب‌های خارجی را نقض می‌کنند کاهش یافته است، اما همچنان وجود دارد و بر اعتبار ملی تأثیر می‌گذارد. وضعیت قطع ارتباط با سیستم نظارت بر کشتی (VMS) همچنان ادامه دارد: از ابتدای سال، 193 کشتی بیش از 6 ساعت و 24 کشتی بیش از 10 روز ارتباط خود را از دست داده‌اند. حدود 9000 کشتی ماهیگیری مجوز مناسب دریافت نکرده‌اند. مدیریت در برخی مناطق هنوز سهل‌انگارانه است؛ ماهیگیران در برخی مناطق هنوز طرز فکر مقابله‌ای دارند. در ردیابی منشأ محصولات آبزی، نقاط ضعف زیادی وجود دارد.

ماهیگیران برای صید ماهی به دریا می‌روند.

ارتش: رکن اصلی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرقانونی

وزارت دفاع ملی با اجرای دستورالعمل شماره 32-CT/TW دبیرخانه و تلگراف 122 نخست وزیر، کمیته راهبری پیشگیری و کنترل IUU را در سراسر ارتش تشکیل داده است. نیروی دریایی، گارد ساحلی، مرزبانان و مناطق و سرویس‌های نظامی به طور همزمان با یکدیگر متحد شده‌اند، جلسات موضوعی ترتیب داده‌اند و از نزدیک اوضاع محلی را دنبال کرده‌اند.

معاون رئیس ستاد کل، تای دای نگوک، فرماندهی کل این اعزام را بر عهده داشت. او مستقیماً ایجاد سازوکارهای هماهنگی، نظارت بر مسیر، اتصال داده‌ها و هماهنگی نیروها را هدایت می‌کرد. این هدایت از سطح مرکزی تا محلی، هماهنگ و منسجم بود.

این واحدها به طور همزمان راهکارهای بسیاری را به کار گرفته‌اند، از جمله ایجاد یک سیستم کنترل بلادرنگ برای ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری از بنادر، هماهنگی با وزارت شیلات و نیروهای نظارتی شیلات برای تعیین مناطق عملیاتی، تعداد کشتی‌ها و نظارت بر سفرها در دریا.

سپهبد ارشد تای دای نگوک در ۱۲ آگوست ۲۰۲۵ در استان آن گیانگ، با وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ۲۱ استان و شهر ساحلی برای اجرای تعهد تقلیدی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرقانونی، قرارداد امضا کرد.

سیستم نظارت بر شناورهای ماهیگیری در لحظه: پیشرفتی در مدیریت مدرن، تشدید نظم و انضباط در دریا

یکی از گام‌های اساسی در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) در دوران اخیر، ساخت و بهره‌برداری از یک سیستم نظارت بر لحظه‌ای برای کشتی‌های ماهیگیری است که به ریاست وزارت دفاع ملی و با هماهنگی نیروهای عملیاتی و مناطق ساحلی اداره می‌شود. این سیستم تحت هدایت مستقیم ستاد کل، به ابزاری کلیدی در کار بازرسی، کنترل، هشدار و رسیدگی به تخلفات، از همان ابتدای سفر کشتی ماهیگیری به دریا تبدیل شده است.

به طور خاص، تمام داده‌های مربوط به سفر کشتی‌های ماهیگیری از ایستگاه‌های کنترل مرزی در بنادر دریایی و ماهیگیری جمع‌آوری، کدگذاری و به مرکز عملیات واقع در فرماندهی ۸۶، ستاد فناوری اطلاعات وزارت دفاع ملی، منتقل می‌شوند. در اینجا، اطلاعات مربوط به مکان، سرعت، وضعیت اتصال دستگاه‌های VMS (سیستم نظارت بر سفر) و مناطق عملیاتی ده‌ها هزار کشتی ماهیگیری به صورت همزمان و مداوم و ۲۴ ساعته رصد می‌شود.

این سیستم امکان هشدار زودهنگام در مورد علائم تخلف مانند ورود کشتی‌ها به آب‌های خارجی، خاموش کردن VMS، حرکت غیرطبیعی یا لنگر انداختن در مناطق غیرمجاز را فراهم می‌کند. به لطف آن، نیروهای دریایی، گارد ساحلی، مرزبانان... می‌توانند به سرعت تأیید کنند، بازرسی‌های میدانی را انجام دهند و از همان ابتدا از فعالیت‌های بهره‌برداری غیرقانونی جلوگیری کنند.

داده‌ها نه تنها جمع‌آوری و نظارت می‌شوند، بلکه تجزیه و تحلیل و ارزیابی نیز می‌شوند تا در تصمیم‌گیری‌های فرماندهی و بسیج نیروهای انتظامی در دریا به کار گرفته شوند. از آنجا، کیفیت مدیریت شیلات در مسیری مدرن، شفاف و مؤثر بهبود می‌یابد.

در سال‌های اخیر، کاربرد سیستم‌های نظارتی بلادرنگ به کاهش شدید تعداد کشتی‌های IUU، به ویژه در مناطق کلیدی مانند کا مائو، کین جیانگ و بخش با ریا-وونگ تاو (شهر هوشی مین) کمک کرده است... این امر یک پیشرفت در تشدید انضباط بهره‌برداری محسوب می‌شود، ضمن اینکه سطح حفاظت از حاکمیت دریا و جزیره را در شرایط جدید افزایش می‌دهد.

تحول دیجیتال، مدیریت بین بخشی، شفافیت منشأ غذاهای دریایی: ارتش نیروی هماهنگ کننده اصلی است

ارتش خلق ویتنام با شناسایی واضح تحول دیجیتال به عنوان ستونی مهم در کار پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، به طور فعال با وزارت کشاورزی و محیط زیست، وزارت امنیت عمومی، وزارت علوم و فناوری و غیره و استان‌ها و شهرهای ساحلی هماهنگی نزدیکی داشته است تا به طور همزمان راهکارهایی را برای اتصال اطلاعات و مدیریت بین بخشی به کار گیرد و به تدریج یک پایگاه داده مشترک برای خدمت به کنترل شیلات ملی ایجاد کند.

تمرکز اصلی بر روی ۵۱ بندر ماهیگیری است که واجد شرایط تأیید مبدا محصولات آبزی هستند. در اینجا، واحدهای نظامی مستقیماً با مقامات برای به‌روزرسانی و بررسی کامل اسناد قانونی، مجوزهای ماهیگیری و اطلاعات فنی کشتی‌های ماهیگیری مشارکت داشته‌اند. کار بازرسی به طور دقیق انجام می‌شود و مناطق لنگرگاه بین کشتی‌های واجد شرایط و کشتی‌هایی که واجد شرایط رفتن به دریا نیستند، به وضوح مشخص می‌شود. ترتیب و سازماندهی مسیرها و مناطق لنگرگاه مطابق با مقررات انجام می‌شود و مسئولیت‌های خاصی به هر منطقه و هر نیرو واگذار می‌شود.

علاوه بر این، سیستم‌های داده‌ای به هم پیوسته بین مرزبانان، گارد ساحلی، نظارت بر شیلات و مقامات محلی به طور منظم ساخته و نگهداری می‌شوند. تمام اطلاعات مربوط به کشتی‌های ماهیگیری که مقررات IUU را نقض می‌کنند، از دست دادن سیگنال نظارت بر سفر گرفته تا عبور از مرز دریایی مجاز، نه تنها مستقیماً به فرماندهی ۸۶ برای رسیدگی اولیه منتقل می‌شود، بلکه برای رسیدگی کامل، شفاف و قانونی به مقامات محلی که کشتی در آن ثبت شده است نیز ارسال می‌شود.

این یک تغییر اساسی در رویکرد است: از پردازش پراکنده و چندپاره به یک فرآیند متمرکز بین بخشی با یک مکانیسم پس از حسابرسی روشن. سپهبد ارشد، معاون رئیس ستاد کل، تای دای نگوک، تأکید کرد: «اطلاعات باید به جای درست، به فرد مسئول درست برسد؛ پردازش باید خروجی، گزارش‌دهی و نظارت داشته باشد.»

از طریق اجرای همزمان تحول دیجیتال، نیروی نظامی نه تنها به ایجاد یک سیستم نظارت مدرن و مؤثر بر شیلات کمک می‌کند، بلکه پایه و اساس قابلیت ردیابی شفاف محصولات آبزی را مطابق با الزامات بازار بین‌المللی، به ویژه بازار اروپا، بنا می‌نهد. در عین حال، این نیز گامی به جلو در اصلاحات اداری و نوسازی بخش شیلات به سمت مسئولیت‌پذیری، پایداری و ادغام عمیق است.

سیستم نظارت بر سفر دریایی در کشتی‌های ماهیگیری را بررسی کنید.

رقابت علیه ماهیگیری غیرقانونی، برخورد سختگیرانه با تخلفات: ارتش رهبری عمل را به دست می‌گیرد

با روحیه «درست انجام دادن، درست انجام دادن»، نیروهایی مانند نیروی دریایی، گارد ساحلی و مرزبانان به طور فعال جنبش‌های تقلیدی را برای اجرای دقیق کار پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، راه‌اندازی و امضا کرده‌اند. این نه تنها یک جنبش داخلی، بلکه تعهدی به حزب، دولت و مردم برای حفظ نظم و انضباط در دریا است.

این واحدها به طور منظم گشت‌زنی می‌کنند، مجوزهای ماهیگیری را بررسی می‌کنند، سفر کشتی‌های ماهیگیری را رصد می‌کنند و سیگنال‌های VMS را برای تشخیص قطع اتصال تجهیزات و عبور بیش از حد از محدوده‌های ماهیگیری مقایسه می‌کنند. هرگونه تخلف در محل ثبت می‌شود، سپس پرونده به محلی که کشتی متخلف در آن قرار دارد منتقل می‌شود تا طبق قانون با آن برخورد شود.

به طور خاص، طبق دستورالعمل ستاد کل، روند رسیدگی به تخلفات با «کشف و تحویل» به پایان نمی‌رسد، بلکه باید در یک چرخه بسته شود: بازرسی، ثبت، ارسال به محل، نظارت و رسیدگی، و گزارش نتایج به کمیته راهبری مرکزی. این امر برای تضمین مسئولیت‌پذیری تا انتها و جلوگیری از وضعیت «کار تمام است» مانند گذشته است.

از طریق این جنبش تقلید، نه تنها آگاهی و مسئولیت واحدها افزایش می‌یابد، بلکه فشار مثبتی نیز ایجاد می‌شود تا مردم محلی را مجبور به انجام اقدامات شدیدتر کند و در نتیجه تغییر آشکاری در کار کنترل و رسیدگی به تخلفات IUU در سراسر کشور ایجاد شود.

گارد ساحلی کشتی‌های ماهیگیری فعال در آب‌های ویتنام را بازرسی می‌کند.

هماهنگی نزدیک بین نیروهای داخل و خارج از ارتش

نیروی دریایی، گارد ساحلی، مرزبانان و مناطق نظامی، به همراه هماهنگی نیروهای کنترل شیلات محلی، یک جنبش تقلیدی را برای برخورد دقیق با تخلفات امضا کرده‌اند. این برخوردها به بررسی اسناد محدود نمی‌شود، بلکه منطقه عملیاتی را نیز مدیریت می‌کند، ورود/خروج کشتی‌ها را کنترل می‌کند، لنگر انداختن و انتقال محصولات مورد بهره‌برداری را نظارت می‌کند. اطلاعات مربوط به کشتی‌های IUU نه تنها مانند گذشته به مرزبانان منتقل می‌شود، بلکه توسط وزارت دفاع ملی دستور داده شده است که مستقیماً برای رسیدگی کامل به مناطق ارسال شود و در عین حال از مناطق می‌خواهد که نتایج رسیدگی را گزارش دهند.

مشکلات، موانع و توصیه‌ها

در جلسه ۲۳ سپتامبر، سپهبد ارشد تای دای نگوک نیز رک و پوست کنده به برخی کاستی‌ها اشاره کرد، یعنی اینکه بسیاری از مناطق، تحول دیجیتال را در مدیریت کشتی‌های ماهیگیری به طور مؤثر اجرا نکرده‌اند. وضعیت لنگر انداختن کشتی‌های ماهیگیری از یک منطقه در منطقه دیگر باعث هرج و مرج می‌شود و کنترل آن دشوار است. به طور خاص، برخی از مشاغل نیز با کشتی‌های ماهیگیری که به طور غیرقانونی در آب‌های خارجی فعالیت می‌کنند، "ارتباط" برقرار کرده و محصولات آنها را خریداری می‌کنند. تعیین مبدا محصولات آبزی هنوز دقیق نیست و خطرات زیادی را به همراه دارد.

از آنجا، سپهبد ارشد تای دای نگوک پیشنهاد داد که دولت سازوکار هماهنگی بین بخشی را با قدرت بیشتری هدایت کند، نقش مدیریتی مناطق را تقویت کند، سیاست‌های پس از بازرسی را کامل کند و در عین حال، مناطقی را که وظایف خود را به طور جدی انجام نمی‌دهند، پاداش دهد و با آنها به شدت برخورد کند.

سپهبد ارشد، معاون رئیس ستاد کل، تای دای نگوک، در جلسه کمیته راهبری دانشگاه بین‌المللی متحد، بعدازظهر ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۵.

نخست وزیر وظایف کلیدی را به ارتش محول کرد: تقویت نیروها، رهبری تحول دیجیتال و نظارت ریشه‌ای

در جلسه کمیته راهبری ملی ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) در بعد از ظهر ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۵، نخست وزیر فام مین چین، وظایف مشخص، واضح و جامعی را به ارتش خلق ویتنام در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) محول کرد. بر این اساس، ارتش موظف است به تقویت حضور و نیروهای انتظامی خود در دریا، به ویژه در مناطق دریایی دورافتاده، مناطق مرزی و مناطق حساس همپوشانی، هم برای کنترل دقیق فعالیت‌های ماهیگیری و هم برای تأیید و حفاظت از حاکمیت ملی، ادامه دهد.

همزمان، نخست وزیر بر نقش ارتش در تکمیل سازوکار هماهنگی بین بخشی، تضمین عملکرد مؤثر و جلوگیری از تداخل وظایف بین نیروها، از سطوح مرکزی تا محلی، تأکید کرد. در کنار آن، رئیس دولت گروه صنایع نظامی-مخابرات (ویتل) را مأمور هماهنگی نزدیک با مناطق محلی برای استقرار تحول دیجیتال در کارهای مدیریتی کرد و از تکمیل آن قبل از 15 اکتبر 2025 اطمینان حاصل نمود. وزارت دفاع ملی به عنوان نیروی اصلی، مسئول، هدایت کننده و هماهنگ کننده اجرا تعیین شد.

یکی دیگر از وظایف مهم محول شده، پیشنهاد و ساخت یک مدل تحول دیجیتال به صورت پیشگیرانه در استان‌ها و شهرهای کلیدی ساحلی است. این امر مبنایی برای تکرار مدل‌های مدرن مدیریت شیلات خواهد بود که داده‌ها، فناوری و مسئولیت‌های مدیریتی را به هم پیوند می‌دهد. علاوه بر این، وظیفه نظارت جامع بر فرآیند صدور مجوز، پس از بازرسی و رسیدگی به تخلفات IUU، با الزام مداوم تضمین تبلیغات، شفافیت و جلوگیری از منفی‌نگری در طول فرآیند اجرا، به ارتش واگذار شده است.

نخست وزیر به ویژه خاطرنشان کرد: اگر مشخص شود که مقامات محلی سهل‌انگار، غیرمسئولانه عمل می‌کنند و اوضاع را به طور کامل مدیریت نمی‌کنند، نیروها باید طبق مقررات، برخورد سختگیرانه‌ای را توصیه کنند تا بر تلاش‌های مشترک کل نظام سیاسی تأثیر نگذارد.

نخست وزیر فام مین چین، بعدازظهر ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۵ در جلسه کمیته راهبری دانشگاه بین‌المللی متحد سخنرانی کرد.

ارتش خلق ویتنام نقش محوری در حفظ نظم در دریا ایفا می‌کند و سهم مهمی در تلاش ملی برای جلوگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرقانونی دارد. این امر نه تنها مسئولیتی برای "کارت زرد" کمیسیون اروپا است، بلکه بخش اساسی در حفاظت از حاکمیت، تضمین امنیت دریاها و جزایر و توسعه اقتصاد دریایی پایدار نیز می‌باشد.

هماهنگی بین نیروها، تحول دیجیتال در مدیریت و مشارکت قابل توجه مردم محلی، پیش‌نیازهایی هستند که ویتنام نه تنها می‌تواند «کارت زرد» را حذف کند، بلکه می‌تواند یک صنعت شیلات مدرن، شفاف و مسئول در قبال جامعه بین‌المللی بسازد.

در مرحله نهایی قبل از بازرسی کمیسیون اروپا (که انتظار می‌رود در اکتبر ۲۰۲۵ انجام شود)، ارتش خلق ویتنام همچنان نیروی پیشگام است که هم قانون را اجرا می‌کند و هم ماهیگیران و مردم محلی را همراهی می‌کند، با این هدف که به زودی صنعت شیلات را از منطقه خطر خارج کند، به طور پایدار توسعه دهد و عمیقاً با جهان ادغام شود.