مدیریت دقیق و بهبود کیفیت ساخت و سازهای اساسی.

از ابتدای سال ۲۰۲۶، فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز در استان گیا لای پررونق بوده است، و مدیریت با قاطعیت اجرا می‌شود، به تدریج نظم و انضباط تشدید می‌شود و اثربخشی نظارت بهبود می‌یابد. هر پروژه و ساخت‌وساز بر اساس معیارهای مربوط به کارایی استفاده از سرمایه، منافع مردم و مسئولیت‌پذیری در قبال نسل‌های آینده ارزیابی می‌شود.

تسریع پیشرفت ساخت فرودگاه فو کت. (عکس: HOANG QUI)

علاوه بر این، استان همیشه بر افزایش نقش رهبران در پذیرش مسئولیت استفاده کارآمد از سرمایه و کیفیت پروژه‌ها تمرکز دارد؛ بازرسی، بررسی و نظارت را تقویت می‌کند تا اطمینان حاصل شود که هر دلار از سرمایه‌گذاری عمومی برای هدف درست، طبق برنامه و با کیفیت استفاده می‌شود و نتایج ملموسی به بار می‌آورد.

پایه گذاری نظم و انضباط

تصویر سرمایه‌گذاری زیرساختی در استان گیا لای جنبه‌های مثبت زیادی را نشان می‌دهد: هزاران بسته مناقصه با ارزش کل بیش از ۹۱ تریلیون دونگ ویتنام مطابق با مقررات اجرا شده‌اند؛ فعالیت‌های مناقصه، تخصیص سرمایه و پرداخت همچنان در جهت افزایش شفافیت، کاهش هزینه‌های بودجه و دستیابی به نرخ صرفه‌جویی بیش از ۹.۱۵٪ در انتخاب پیمانکار و ۹.۶۳٪ برای بسته‌های مناقصه تعیین‌شده، در حال بهبود هستند. مرحله‌بندی سرمایه‌گذاری، تمرکززدایی و تفویض اختیار به صدها پروژه جزئی کمک کرده است تا به موقع به بهره‌برداری برسند.

نکته قابل توجه این است که استفاده از فناوری و نوسازی مدیریت به طور فزاینده‌ای در حال ترویج است. بر این اساس، ۷۲ پروژه در سطح ادارات و آژانس‌ها و ۲۵۱ پروژه در کمیته‌های مردمی بخش و کمون، سیستم‌های دوربین مداربسته ساختمانی نصب کرده‌اند؛ صدها پروژه دوره گارانتی را از ۲۴ به ۳۶ ماه، حتی تا ۴۸ به ۶۰ ماه افزایش داده‌اند و تعهدات به کیفیت را تقویت کرده‌اند. نگوین ترونگ سون، مدیر اداره ساخت و ساز استان گیا لای، اظهار داشت: «پیش از این، زمانی که دوره گارانتی فقط طبق مقررات بود، مسئولیت پیمانکار مبهم بود. اکنون، با دوره گارانتی ۳۶ تا ۴۸ ماه، پیمانکاران مجبورند هر مرحله از ساخت و ساز را از ابتدا با دقت برنامه‌ریزی کنند و دیگر این ایده را نمی‌پذیرند که «مسئولیت پس از اتمام کار به پایان می‌رسد».

مسائل مربوط به پاکسازی زمین و تهیه مصالح ساختمانی، که «گلوگاه‌ها» بودند، اساساً حل شده‌اند. اداره کشاورزی و محیط زیست استان، با هماهنگی مقامات محلی، به طور فعال مجوزها را اعطا کرده و ظرفیت معادن را افزایش داده است. فقط برای پروژه‌هایی که در بزرگراه شمال-جنوب فعالیت می‌کنند، ۱۷ معدن خاک و ۷ معدن شن و ماسه تأیید شده است که تأمین ده‌ها میلیون متر مکعب مصالح را تضمین می‌کند. این کار مورد استقبال شدید نخست وزیر و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی قرار گرفته است.

با این حال، در واقعیت، اجرای پروژه‌های عمرانی اساسی هنوز با «تنگناها»ی بسیاری روبرو است که باید به طور قطعی حل شوند. تا ماه مارس، میزان سرمایه‌گذاری عمومی استان تنها به ۸.۷۶ درصد از برنامه ۲۰۲۶ رسیده است. صدها پروژه هنوز از برنامه عقب هستند و کاستی‌هایی در اسناد، رویه‌های پذیرش و تسویه حساب نهایی دارند که باعث تأخیر و اتلاف می‌شود، به ویژه در شرایطی که منابع سرمایه‌گذاری ملی و عمومی به طور فزاینده‌ای محدود می‌شود.

رفیق نگوین ترونگ سون اظهار داشت: «بسیاری از پروژه‌ها در سطح کمون، هنگام تهیه گزارش‌های سرمایه‌گذاری، هنوز هم ضرورت را ذکر می‌کنند و اثربخشی را به صورت کلی پیش‌بینی می‌کنند، بدون اینکه منابع مالی را روشن کنند، و از همان ابتدا خطر اتلاف را ایجاد می‌کنند. این امر باعث می‌شود مراحل بعدی واکنشی، طولانی و مستعد هزینه‌های غیرمنتظره باشند.»

پاکسازی زمین، که یک گلوگاه در پروژه بود، توسط استان گیا لای حل شده است. (عکس: TRUONG DINH)

پیشگیری پیشگیرانه، بهینه‌سازی بهره‌وری سرمایه‌گذاری

نایب رئیس کمیته مردمی استان گیا لای، نگوین تو کونگ هوانگ، تأکید کرد که جلوگیری از اتلاف در سرمایه‌گذاری‌های ساختمانی دیگر صرفاً مسئولیت صنعت ساخت و ساز یا سرمایه‌گذار نیست، بلکه مسئولیت کل نظام سیاسی و هر سازمان و فرد مربوطه است. گیا لای با روحیه «شناسایی صحیح، رسیدگی واقعی، برخورد قاطع، بدون مناطق ممنوعه، بدون استثنا و بدون جانبداری»، به تدریج در حال ایجاد مجموعه‌ای جامع و یکپارچه از راه‌حل‌ها است.

قبل از تصویب، هر پروژه باید به وضوح ضرورت، منابع مالی، اهداف و اثربخشی خود را بیان کند. در صورت عدم رعایت این شرایط، پروژه برای تصویب ارائه نخواهد شد. مرحله بررسی و طراحی مستلزم انتخاب مشاورانی با قابلیت‌های واقعی و قراردادی است که به وضوح مسئولیت‌ها را با مجازات‌های سنگین مشخص کند. هرگونه خطا در داده‌ها یا اسناد باید به طور کامل بررسی و تأیید شود.

در سال ۲۰۲۶، کل طرح سرمایه‌گذاری عمومی استان گیا لای به ۱۳۱۸۲ میلیارد دانگ ویتنام رسید که به صورت شفاف و مرحله‌ای بر اساس هر پروژه و مورد ارائه شده است. این استان از ادارات، سازمان‌ها و مناطق می‌خواهد که برنامه‌های تخصیص سرمایه دقیقی را برای هر مورد تدوین کنند و پیشرفت پرداخت‌ها را به صورت فصلی و ماهانه از نزدیک رصد کنند. برای هر بسته‌ای که نشانه‌هایی از تأخیر را نشان می‌دهد، باید مسئولیت سرمایه‌گذار و پیمانکار مشخص شود و از وضعیت انباشت پرداخت‌ها و تسویه حساب‌های نهایی در پایان سال که بر مدیریت فشار می‌آورد و خطر پذیرش و واگذاری سطحی را به همراه دارد، جلوگیری شود.

کمیته مردمی استان و وزارت کشاورزی و محیط زیست به طور فعال ظرفیت تأمین مصالح برای هر پروژه را در هر مرحله بررسی و تأیید کرده‌اند و از موقعیت‌هایی که کمبود مصالح تنها پس از شروع ساخت و ساز کشف می‌شود، جلوگیری کرده‌اند. اخیراً، ۳۶ مجوز برای بهره‌برداری از خاک با ذخیره ۱۱.۳ میلیون ^{متر مکعب} مصالح برای خدمت به پروژه‌ها و کارهای کلیدی با استفاده از بودجه استانی اعطا شده است.

علاوه بر این، این استان از کل نظام سیاسی، سرمایه‌گذاران و مقامات می‌خواهد که شفافیت، پاسخگویی و کارایی را به عنوان پایه و اساس توسعه در اولویت قرار دهند. هر سرمایه‌گذاری که مستندات پروژه را به طور کامل برون‌سپاری کند، هر واحد نظارتی که مسئولیت‌پذیری نداشته باشد، یا هر پیمانکاری که از برنامه عقب باشد یا کار بی‌کیفیت انجام دهد، به شدت مجازات خواهد شد. این استان سازوکارهای نظارتی را تشدید کرده، فهرست پیمانکاران و واحدهایی را که مقررات را نقض می‌کنند، به طور عمومی افشا کرده و از نتایج عملکرد به عنوان مبنایی برای ارزیابی و پاداش دادن به دستاوردها استفاده می‌کند.

کائو تان تونگ، مدیر وزارت کشاورزی و محیط زیست، اظهار داشت که اگرچه اقدامات پیشگیرانه‌ای برای رفع بسیاری از تنگناهای مربوط به مصالح و پاکسازی زمین انجام شده است، اما بهره‌برداری غیرقانونی از مصالح، نقض مقررات حفاظت از محیط زیست توسط پیمانکاران و مسائل حمل و نقل همچنان پابرجاست. نکته قابل توجه این است که این استان در حال ترویج استفاده از علم و فناوری مانند دوربین‌های نظارتی، داده‌های GIS و تصاویر سنجش از دور برای نظارت بر منابع و کاهش تلفات است. در عین حال، برای اطمینان از کیفیت و کارایی بلندمدت بهره‌برداری، این استان در حال تقویت ارزیابی وضعیت فعلی، بازرسی، نگهداری و تعمیر منظم است و از وضعیتی که تعمیرات فقط پس از وقوع فرسودگی انجام می‌شود، جلوگیری می‌کند. مسئولیت‌های گارانتی در حال تشدید هستند، به تحریم‌های قراردادی مرتبط می‌شوند و توسط دارایی‌ها تضمین می‌شوند.

نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان گیا لای، نگوین توان تان، تأکید کرد: «تمام استان فهرست پروژه‌ها را بررسی کرده، فهرستی از پروژه‌های در معرض خطر اتلاف تهیه کرده و آنها را به طور کامل اصلاح و رسیدگی کرده است. هرگونه عملی که باعث ضرر یا سهل‌انگاری شود باید قاطعانه برخورد شود. علاوه بر این، ما به ترویج نوآوری و تحول دیجیتال، استانداردسازی فرآیندهای مدیریتی و ارائه آموزش‌های عمیق برای مقامات در سطح شهرستان ادامه خواهیم داد... تا هر پروژه سرمایه‌گذاری و ساختمانی واقعاً یک پروژه با کیفیت و مؤثر باشد، به درستی اجرا شود و ارزش هر پنی از سرمایه دولت و مردم را داشته باشد.»

به نقل از روزنامه نهان دان

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/quan-ly-chat-nang-cao-chat-luong-xay-dung-co-ban-46942eb/