کوانگ نین مدیریت را سختگیرانه‌تر می‌کند و موانع موجود در پروژه‌های ناتمام را از بین می‌برد.

کوانگ نین چندین راه حل با جدول زمانی مشخص برای رفع «تنگناها»ی ناشی از پروژه‌های ناتمام و طولانی مدت تشریح کرده است.

طبق گزارش کمیته مردمی استان کوانگ نین ، این استان در حال حاضر ۸۱ پروژه دارد که زمین به آنها اختصاص داده شده یا اجاره داده شده است، اما با تأخیر و معوقات طولانی مدت مواجه هستند. از این تعداد، ۴۰ پروژه بیش از ۵ سال، ۲۰ پروژه بین ۲ تا ۵ سال و ۷ پروژه کمتر از ۲ سال تأخیر دارند و تنها ۱۴ پروژه اساساً تکمیل شده‌اند.

سازمان بازرسی استان ۵۳ پروژه را بررسی کرده است؛ با این حال، تنها ۶ پروژه یافته‌های بازرسی را اصلاح کرده‌اند، در حالی که ۴۷ پروژه هنوز در حال انجام است. نکته قابل توجه این است که ۱۴ پروژه به دلیل تخلفات قانونی، زمین‌هایشان پس گرفته شده است که نشان دهنده عزم استان در رسیدگی به پرونده‌های تعلل و عدم انجام تعهدات است.

رهبران کمیته مردمی استان کوانگ نین و گروه ویژه، بازرسی میدانی از پروژه ساخت و ساز زیرساخت‌ها و کسب و کار منطقه شهری جدید کائو زان - ها خان سی در بخش کائو زان انجام دادند.

علاوه بر این، درآمد حاصل از تمدید حقوق استفاده از زمین برای پروژه‌های معوقه از ۱۳ سازمان از ۱۷ سازمانی که تمدید دریافت کردند، به بیش از ۸.۳ میلیارد دانگ ویتنام رسید که به محدود کردن ضرر و زیان به بودجه دولت کمک کرد.

در کوانگ نین، علاوه بر پروژه‌هایی که از قبل زمین دارند، 30 پروژه نیز وجود دارد که تأیید سرمایه‌گذاری دریافت کرده‌اند اما هنوز زمین به آنها اختصاص داده نشده است و 58 پروژه برنامه‌ریزی تفصیلی نیز وجود دارد که تأیید شده‌اند اما هنوز سرمایه‌گذاران خود را انتخاب نکرده‌اند. همه اینها «تنگناهای» اصلی در تبدیل منابع زمین به محرک‌های توسعه هستند.

کمیته مردمی استان کوانگ نین، علل کندی پیشرفت پروژه را هم از سرمایه‌گذاران و هم از سازمان‌های مدیریت دولتی شناسایی کرده است. بر این اساس، بسیاری از سرمایه‌گذاران منابع مالی کافی را آماده نکرده‌اند، در تکمیل اسناد کند بوده‌اند و حتی در انجام دقیق تعهدات سرمایه‌گذاری خود نیز کوتاهی کرده‌اند. برخی از پروژه‌ها نیز با اختلافات و دعاوی حقوقی مواجه شده‌اند که باعث طولانی شدن زمان اجرای آنها شده است.

از دیدگاه مدیریت دولتی، هنوز در صدور رویه‌های اداری مانند تأیید برنامه‌ریزی، تخصیص زمین و اعطای مجوزهای ساخت و ساز تأخیر وجود دارد... و کار پاکسازی زمین در برخی از مناطق هنوز تکمیل نشده است.

در مواجهه با این وضعیت، کوانگ نین با عزمی راسخ برای حل قطعی پروژه‌های معوقه به منظور آزادسازی منابع برای توسعه، راه‌حل‌های مشخصی را ارائه کرده است.

بر این اساس، استان هر پروژه را برای انجام اقدامات مناسب دسته‌بندی می‌کند. برای پروژه‌هایی که به دلایل عینی یا از جانب سازمان‌های دولتی از برنامه عقب مانده‌اند، استان تمدید مهلت را طبق مقررات، حداکثر تا ۲۴ ماه، در نظر خواهد گرفت. اگر پروژه‌ها پس از مدت زمان تمدید شده همچنان اجرا نشوند، زمین بدون پرداخت غرامت و قاطعانه بازپس گرفته خواهد شد.

برای پروژه‌هایی که با مشکلات برنامه‌ریزی مواجه هستند، استان قصد دارد ضمن تهیه طرحی برای تملک زمین هنگام اجرای طرح جدید، امکان مدیریت مداوم وضعیت فعلی را فراهم کند. برای پروژه‌هایی که با مشکلات آزادسازی زمین مواجه هستند، مقامات محلی موظفند برای تسریع پیشرفت، هماهنگی نزدیکی با سرمایه‌گذاران داشته باشند.

فاز دوم پروژه دانشگاه صنعتی کوانگ نین (پردیس ۲) در حال حاضر از برنامه عقب است.

آقای نگوین مین سون، مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست کوانگ نین، گفت که ادارات و سازمان‌های مربوطه اخیراً پیشنهاد تمرکززدایی و تفویض اختیار به سطح کمون در تصویب طرح‌های جبران خسارت و پشتیبانی برای پروژه‌هایی که تصمیمات مربوط به تملک زمین را دریافت کرده‌اند اما هنوز مراحل آن را تکمیل نکرده‌اند، داده‌اند. انتظار می‌رود این رویکرد زمان پردازش را کوتاه کرده و از تنگناهای اداری بکاهد.

کوانگ نین علاوه بر حل مسائل معوق پروژه، پس از اجرای مدل دو لایه دولت محلی، بر ساماندهی و مدیریت مؤثر ساختمان‌های اداری مازاد نیز تمرکز دارد.

طبق آمار وزارت دارایی، پس از سازماندهی مجدد، اکنون ۵۴ کمون، بخش و منطقه ویژه تحت مدل دولت دو لایه فعالیت می‌کنند. کل استان ۱۷۳۲ دفتر و تأسیسات برای فعالیت‌های خدمات عمومی دارد که بررسی، تحویل و سازماندهی مجدد شده‌اند.

از این تعداد، ۱۴۱۲ مرکز برای مدیریت و استفاده مداوم حفظ شدند و ۳۲۰ مرکز به عنوان مراکز زائد شناسایی شدند. فرآیند رسیدگی توسط استان به شیوه‌ای عمومی و شفاف و مطابق با مقررات قانونی، به ویژه فرمان دولت شماره ۱۸۶/۲۰۱۵/ND-CP در مورد مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، اجرا شد.

به طور خاص، از ۳۲۰ مرکز مازاد، ۳۳ ملک (خانه و زمین) به سازمان‌های دولتی مرکزی مستقر در منطقه منتقل شد. پنج مرکز نیز برای مدیریت و استفاده به واحدها و مناطق دیگر واگذار شد.

علاوه بر این، ۹۲ مرکز به عنوان زمین اسکان مجدد، زمین‌های بازی و مناطق فعالیت اجتماعی برنامه‌ریزی شده است؛ ۸۷ مرکز به مراکز فرهنگی، مؤسسات فرهنگی و مناطق فعالیت اجتماعی تبدیل شده‌اند؛ به ۲۵ مرکز زمین برای اسکان مجدد اختصاص داده شده است؛ و ۳۲ مرکز به واحدهایی با عملکرد مدیریت و بهره‌برداری از مسکن برای بهره‌برداری و استفاده منطقی اختصاص داده شده است.

تین تانگ

منبع: https://vtcnews.vn/quang-ninh-siet-chat-quan-ly-go-diem-nghen-cac-du-an-dang-do-ar1013530.html