کنترل مواد معدنی را به طور واضح تعریف کنید

طبق لایحه قانون زمین‌شناسی و معادن، سازمان‌ها و افرادی که از مواد معدنی بهره‌برداری می‌کنند، موظفند اطلاعات مربوط به نتایج اکتشافات تکمیلی، اکتشاف برای ارتقاء ذخایر معدنی و بهره‌برداری از مواد معدنی را نگهداری و ارائه دهند؛ ایستگاه‌های توزین یا دستگاه‌های اندازه‌گیری یا روش‌های دیگری را برای تعیین و کنترل میزان واقعی مواد معدنی خروجی قبل از انتقال آن به خارج از منطقه پروژه معدنی نصب کنند؛ دوربین‌های نظارتی را در انبارها نصب کنند تا اطلاعات و داده‌های مربوطه را ذخیره کنند.

لایحه قانون زمین‌شناسی و معادن، مفادی را اصلاح و تکمیل کرده است تا با واقعیت مطابقت داشته باشد و مشکلات و مسائل گذشته در اجرای مقررات مربوط به بهره‌برداری از معادن مربوط به رویه‌ها و رویه‌های اداری مربوط به بهره‌برداری از معادن را برطرف کند؛ به وضوح آمار مربوط به خروجی واقعی بهره‌برداری از معادن و موجودی ذخایر معدنی باقی‌مانده را تصریح می‌کند.

کوانگ نگای از معادن معدنی خواسته است که دوربین و ایستگاه‌های توزین در معادن معدنی نصب کنند.

نه تنها در پیش‌نویس قانون تصریح شده است، بلکه اخیراً وزارت منابع طبیعی و محیط زیست از مقامات محلی درخواست کرده است که اسکله‌ها و محوطه‌های جمع‌آوری شن و ماسه در بستر رودخانه‌ها را بازرسی کنند و ایستگاه‌های توزین و دوربین‌هایی را برای نظارت بر حجم شن و ماسه خریداری و فروخته شده در اسکله‌ها و محوطه‌ها نصب کنند، در پاسخ به وضعیت فعلی اعلام نادرست میزان واقعی تولید مواد معدنی.

برای اصلاح وضعیت فوق، تضمین تبلیغات و شفافیت در فعالیت‌های اکتشاف و بهره‌برداری از مواد معدنی و تضمین تأمین مواد پرکننده برای پروژه‌های کلیدی در حال اجرا، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست از استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست کرده است تا مفاد فرمان شماره 23/2020/ND-CP مورخ 24 فوریه 2020 دولت در مورد مدیریت شن و ماسه در بستر رودخانه‌ها و حفاظت از بستر رودخانه‌ها، سواحل و سواحل را به طور کامل درک کنند.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به طور خاص پیشنهاد داد که بر بررسی و بازنگری ثبت نام و انواع وسایل نقلیه و تجهیزات مورد استفاده برای استخراج و حمل و نقل شن و ماسه؛ نصب دستگاه‌هایی برای نظارت بر سفرها و ذخیره داده‌ها و اطلاعات مربوط به مکان و مسیرهای حرکت وسایل نقلیه و تجهیزات مورد استفاده برای استخراج و حمل و نقل شن و ماسه؛ بررسی الزامات اسکله‌ها و محوطه‌های جمع‌آوری شن و ماسه در بستر رودخانه‌ها، نصب ایستگاه‌های توزین و دوربین‌ها برای نظارت بر حجم شن و ماسه خریداری و فروخته شده در اسکله‌ها و محوطه‌ها؛ الزامات مربوط به وسایل حمل و نقل شن و ماسه در رودخانه‌ها؛ الزامات فعالیت‌های تجاری و استفاده از شن و ماسه در بستر رودخانه‌ها و رعایت مقررات مربوط به تضمین منشأ قانونی مواد معدنی مورد استفاده در کارهای ساختمانی تمرکز شود.

همزمان، بازرسی و نظارت بر زمان مجاز بهره‌برداری، اجرای مقررات قانونی در گزارش ارزیابی اثرات فعالیت‌های بهره‌برداری برای تضمین پایداری سواحل رودخانه‌ها و مناطق کنار رودخانه؛ تضمین گردش جریان آب، قابلیت تخلیه سیلاب‌ها، فرسایش بستر رودخانه‌ها، فرسایش سواحل و سواحل رودخانه‌ها، کاهش سطح آب رودخانه‌ها در فصل خشک، و حفظ اکوسیستم‌های مرتبط.

علاوه بر این، آمار و موجودی خروجی واقعی استخراج مواد معدنی را طبق دستورالعمل‌های مندرج در بخشنامه شماره 17/2020/TTBTNMMT مورخ 24 دسامبر 2020 وزارت منابع طبیعی و محیط زیست بررسی و نظارت کنید؛ خروجی استخراج مواد معدنی را برای پروژه‌های کلیدی حمل و نقل در منطقه طبق دستورالعمل دولت و نخست وزیر ترتیب و هماهنگ کنید.

از طرف محلی، استان کوانگ نگای از معادن معدنی درخواست کرده است که دوربین و ایستگاه‌های توزین در معادن معدنی نصب کنند. استان کوانگ نگای، عملیات معادن معدنی که نصب ایستگاه‌های توزین و دوربین‌های نظارتی در منطقه معدن را تکمیل نکنند، به حالت تعلیق درآورده، آنها را ملزم به توقف عملیات کرده و تمدید مجوز بهره‌برداری از معادن را در نظر نخواهد گرفت.

در تان هوآ، در 10 نوامبر 2023، کمیته مردمی استان، نامه‌ای رسمی به اداره منابع طبیعی و محیط زیست ارسال کرد و درخواست ادامه اجرای دقیق نصب ایستگاه‌های توزین و دوربین‌ها در معادن معدنی استان را مطرح نمود. این نامه شامل موارد زیر است: در مورد معادنی که ایستگاه‌های توزین و دوربین نصب نکرده‌اند، کمیته مردمی استان تان هوآ، اداره منابع طبیعی و محیط زیست را موظف کرد تا مستقیماً با صاحبان معادن همکاری کند تا از واحدها بخواهند ایستگاه‌های توزین و دوربین‌ها را مطابق با مفاد قانون و دستورالعمل رئیس کمیته مردمی استان نصب کنند، طبق اختیارات رسیدگی کنند یا به مقامات ذیصلاح پیشنهاد دهند تا با معادنی که عمداً ایستگاه‌های توزین و دوربین‌ها را مطابق با مقررات نصب نمی‌کنند، برخورد کنند.

نه تنها اخیراً، زمانی که رسانه‌ها گزارش دادند بسیاری از معادن معدنی محلی سال‌هاست که فعالیت می‌کنند اما ایستگاه‌های توزین و دوربین‌ها را طبق قانون نصب نکرده‌اند، بلکه پیش از آن، مقررات نصب این دستگاه‌ها توسط برخی از مناطق مورد توجه قرار گرفته بود. به طور معمول، در سال ۲۰۱۹، اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان گیا لای سندی را صادر کرد که از شرکت‌های معدنی در منطقه درخواست می‌کرد تا فوراً نصب ایستگاه‌های توزین و دوربین‌ها را تکمیل کنند.
دوربین‌های مداربسته در معادن معدنی توسط کمیته مردمی استان مجوز فعالیت دریافت کرده‌اند.

بر این اساس، اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان گیا لای، شرکت‌ها را ملزم به نصب ایستگاه‌های توزین در مکان‌هایی که مواد معدنی خام از منطقه معدن خارج می‌شوند و نصب دوربین‌های نظارتی در انبارها برای ذخیره اطلاعات مربوط به داده‌ها می‌کند. آمار، محاسبات و به‌روزرسانی‌های ماهانه باید در دفاتر و اسناد انجام شود تا میزان تولید برای محاسبه مالیات منابع معدنی اعلام شود و میزان تولید سالانه معدن در گزارش دوره‌ای استخراج مواد معدنی که طبق دستورالعمل به سازمان امور مالیاتی ارسال می‌شود، تعیین شود.

می‌توان دید که مقررات واضح هستند، نکته مهم این است که آیا مناطق به طور کامل آنها را اجرا می‌کنند و آیا شرکت‌ها به طور دقیق از آنها پیروی می‌کنند یا خیر. این همچنین آرزوی واحد مسئول تهیه پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و مواد معدنی است، زمانی که مقررات مربوط به نصب ایستگاه‌های توزین یا دستگاه‌های اندازه‌گیری برای کنترل میزان واقعی تولید مواد معدنی استخراج شده در قانون گنجانده شده است.

منبع