اصلاح جدی نظام اداری برای خدمت رسانی بهتر به مردم.

با توجه به کوهستانی بودن، پراکندگی مناظر و سطح تحصیلات نابرابر در بین جمعیت، استان سون لا با چالش‌های متعددی در اجرای مدل دو لایه حکومت محلی روبرو است. در کنار سازماندهی مجدد و تثبیت دستگاه اداری، ساده‌سازی رویه‌های اداری برای شهروندان یکی از وظایف کلیدی است که استان قاطعانه بر آن تمرکز دارد، که عملکرد روان سیستم اداری را تضمین می‌کند، از تنگناها یا تأخیر در پردازش درخواست‌ها جلوگیری می‌کند و به بهترین شکل به نیازهای شهروندان و مشاغل خدمت‌رسانی می‌کند.

Báo Sơn La•29/05/2026

دبیر حزب استانی و هیئت نمایندگی، عملکرد مرکز خدمات اداری عمومی در کمون مونگ گیون را ارزیابی کردند.

پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری، بسیاری از بخش‌ها و بخش‌ها دارای مساحت و جمعیت بیشتری شده‌اند که منجر به افزایش قابل توجه تعداد رویه‌های اداری شده است. در پاسخ به این امر، استان اصلاحات رویه‌های اداری را به صورت اساسی تسریع کرده و زمان پردازش بسیاری از رویه‌ها را کوتاه کرده و مراحل غیرضروری میانی را کاهش داده است. به جای اینکه مانند گذشته مجبور به طی کردن چندین سطح باشند، اکنون اکثر درخواست‌ها مستقیماً در سطح محلی پردازش می‌شوند و در زمان و هزینه‌های سفر مردم صرفه‌جویی می‌شود.

با شعار «قرار دادن شهروندان و مشاغل در مرکز خدمات»، سازمان‌های اداری به طور مؤثر معیارهای «۳ افزایش، ۲ کاهش و ۲ خیر» را اجرا می‌کنند که عبارتند از: افزایش شفافیت در ارائه خدمات عمومی، تقویت پردازش آنلاین رویه‌های اداری، افزایش سطح رضایت شهروندان و مشاغل؛ کاهش زمان تکمیل رویه‌ها، کاهش هزینه‌های انطباق؛ اجتناب از آزار و اذیت و ارعاب و جلوگیری از تأخیر در پردازش درخواست‌ها. در عین حال، تمام سطوح و بخش‌ها بیش از ۲۲۰۰ رویه اداری را به طور عمومی افشا کرده‌اند. ۱۰۰٪ خدمات عمومی آنلاین واجد شرایط به صورت آنلاین ارائه می‌شوند. به طور خاص، بسیاری از رویه‌ها دیگر به مرزهای اداری وابسته نیستند و به شهروندان اجازه می‌دهند آنها را در هر مکان و هر زمانی انجام دهند. صدها رویه در مناطق «داغ»، مانند زمین، دادگستری و ساخت و ساز، نیز به شدت به کمیته‌های مردمی در سطح کمون برای حل و فصل غیرمتمرکز شده‌اند.

ساکنان منطقه کوهستانی سوئی تو به خدمات عمومی آنلاین دسترسی دارند.

فراتر از کوتاه کردن زمان پردازش، استان همچنین تمرکززدایی و تفویض اختیار به سطح مردمی را ترویج داده است. رئیس کمیته مردمی در سطح کمون مجاز است وظیفه تأیید اعتبار اسناد را به کارمندان دولت واگذار کند. در نتیجه، ازدحام جمعیت در ساعات اوج به طور قابل توجهی کاهش یافته است و مردم دیگر مجبور نیستند مانند گذشته منتظر بمانند. ادارات، آژانس‌ها و شهرداری‌ها نیز به طور فعال بررسی و پیشنهاد داده‌اند که کاغذبازی‌ها به حداقل برسد و رویه‌های رسیدگی به امور اداری تحت صلاحیت آنها ساده شود.

همزمان، این استان به ترویج تحول دیجیتال ادامه می‌دهد. سیستم پردازش رویه‌های اداری استان به طور همزمان با پورتال ملی خدمات عمومی، سیستم شناسایی و احراز هویت الکترونیکی، و با بسیاری از پایگاه‌های داده تخصصی مانند جمعیت، زمین، مالیات و تجارت مرتبط است؛ که جستجو و تأیید اطلاعات را سریع‌تر و دقیق‌تر می‌کند و نیاز شهروندان به ارائه اسناد اضافی را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد.

از اول ژوئیه ۲۰۲۵، مراکز خدمات اداری عمومی در سطح کمون رسماً فعالیت خود را آغاز خواهند کرد و از یک مدل «چهار در یک» برای دریافت، ارزیابی، تأیید و ارائه نتایج استفاده خواهند کرد. برای رویه‌های مربوط به محضری شدن، ثبت تولد، ثبت ازدواج یا وضعیت مدنی، شهروندان فقط باید کارت شناسایی شهروندی خود را همراه داشته باشند یا از حساب VNeID خود استفاده کنند تا مقامات بتوانند اطلاعات را در سیستم جستجو کنند.

کارمندان دولت در بخش چیونگ کوی از کیوسک‌ها برای بررسی نتایج رویه‌های اداری استفاده می‌کنند.

برای بهبود کارایی رویه‌های اداری، بسیاری از کمون‌ها و بخش‌ها مدل‌هایی را نیز برای نزدیک‌تر کردن خدمات عمومی به مردم اجرا کرده‌اند، مانند: «یکشنبه اقدام - آوردن خدمات عمومی به مناطق مسکونی»، «آموزش سواد دیجیتال برای مردم»، «چهارشنبه میدانی»... در نتیجه، پس از تقریباً یک سال از اجرای مدل دو لایه دولت محلی، اگرچه تعداد پرونده‌های رویه اداری در بسیاری از کمون‌ها و بخش‌ها 30 تا 50 درصد افزایش یافته است، اما میزان حل و فصل به موقع و زودهنگام هنوز به بیش از 95 درصد می‌رسد.

از ترویج دیجیتالی کردن داده‌ها و ساده‌سازی فرآیندها گرفته تا استقرار مدل‌های حمایت مردمی، اصلاحات رویه‌های اداری به شیوه‌ای اساسی و مؤثر در حال اجرا است. تا سال ۲۰۲۵، شاخص رضایت شهروندان این استان از خدمات سازمان‌های اداری دولتی در رتبه هفدهم از بین ۳۴ استان و شهر قرار خواهد گرفت؛ شاخص اصلاحات اداری در رتبه بیست و سوم از بین ۳۴ استان و شهر قرار خواهد گرفت و به عنوان خوب ارزیابی خواهد شد. این یک پایه مهم برای سون لا است تا به ایجاد یک اداره مدرن و حرفه‌ای ادامه دهد و نیازهای شهروندان و مشاغل را بهتر برآورده کند.