عزم راسخ برای پیشگیری و مبارزه با فساد و رویه‌های منفی.

مبارزه با فساد و رویه‌های منفی در کشور ما اخیراً به نتایج مثبتی دست یافته و حمایت و تأیید تعداد زیادی از مقامات، اعضای حزب و مردم را به خود جلب کرده است. با این حال، در کنار این، هنوز وضعیتی وجود دارد که بخشی از مقامات و کارمندان دولت تمایل به اجتناب از مسئولیت، کار نیمه‌تمام و ترس از اشتباه دارند؛ فاقد عزم و اراده هستند.

کنفرانس ملی خلاصه اقدامات پیشگیری و مبارزه با فساد و رویه‌های منفی در دوره ۲۰۱۲-۲۰۲۲، ۳۰ ژوئن ۲۰۲۲. (عکس تزئینی: دانگ خوآ)

مبارزه قاطع علیه فساد و رویه‌های منفی، به رهبری حزب ما، نقاط ضعف، کاستی‌ها و تخلفات را در بسیاری از زمینه‌ها مانند: سازماندهی پرسنل، مدیریت سرمایه‌گذاری و مناقصه، مدیریت منابع، تخصیص سرمایه‌های عمومی، امور مالی، بودجه، مدیریت برنامه‌ریزی، ساخت و ساز، محیط زیست، اوراق بهادار و بسیاری از زمینه‌های دیگر آشکار کرده است. بسیاری از سازمان‌های حزبی، اعضای حزب، مقامات، کارمندان دولت و پرسنل خدمات عمومی که از موقعیت و اختیارات خود برای انجام اقداماتی خلاف وظایف خود سوءاستفاده کرده و به منافع دولت و حقوق و منافع مشروع سازمان‌ها و افراد آسیب رسانده و خشم عمومی را برانگیخته‌اند، کشف و طبق قانون به شدت مجازات شده‌اند.

یکپارچگی دستگاه دولتی و نظم جامعه حفظ شده است و به تقویت اعتماد مردم به حزب و دولت کمک کرده است. با این حال، به دلیل کمبود اطلاعات و درک ناقص، برخی افراد نتوانسته‌اند تأثیر عمیق مبارزه با فساد و رویه‌های منفی بر توسعه اجتماعی -اقتصادی، فرهنگ و مردم ویتنام را به طور کامل درک کنند. برخی حتی در مبارزه با فساد و رویه‌های منفی مردد هستند، آن را انکار می‌کنند یا سعی در مخالفت و مانع‌تراشی دارند و اطلاعات تأیید نشده و نادرست را در رسانه‌های اجتماعی منتشر می‌کنند و باعث سردرگمی عمومی در مورد مبارزه با فساد و رویه‌های منفی در ویتنام می‌شوند. این مظاهر باید به سرعت شناسایی، ارزیابی و به طور انتقادی تجزیه و تحلیل شوند تا وحدت در درک و عمل بین کل حزب و کل جمعیت در مورد مبارزه با فساد و رویه‌های منفی ایجاد شود.

در عمل، مشاهده شده است که در برخی از مناطق، سازمان‌ها و واحدها، تمایل به اجتناب از وظایف دشوار، کار نیمه‌تمام و در برخی موارد، حتی غیرفعال ماندن کامل وجود داشته است. بسیاری از حوزه‌ها نشانه‌هایی از رکود و تأخیر را نشان می‌دهند. این وضعیت از علل مختلفی از جمله ترس از اشتباه کردن، ترس از مسئولیت و اکراه در تصمیم‌گیری‌های قاطع ناشی می‌شود.

علاوه بر این، دلایل دیگری نیز وجود دارد، مانند ارزیابی‌های ناعادلانه عملکرد مقامات، درآمد پایین مقامات و کارمندان دولت؛ سازوکارها، سیاست‌ها و قوانین متناقض و ناهماهنگ؛ مشکلات در هدایت اجرا و اعمال قوانین و مقررات در عمل؛ محیط سیاسی و اجتماعی که واقعاً برای مقامات و کارمندان دولت جهت ایجاد روحیه جسارت در تفکر، جسارت در عمل، پویایی و خلاقیت مساعد نیست؛ و روزنه‌های کنترل قدرت که در بسیاری از زمینه‌ها واقعاً سختگیرانه و مؤثر نیست...

علاوه بر این، رفتارها و عادات فاسد عمیقاً در تفکر بسیاری از مردم ریشه دوانده است. طرز فکر «اول، نسب؛ دوم، ارتباطات؛ سوم، پول؛ چهارم، هوش» باعث ایجاد نابرابری در ارزیابی و استفاده از مقامات می‌شود و باعث می‌شود بخشی از مقامات و کارمندان دولت به کار خود متعهد نباشند.

برای تغییر رفتارها و عادات فاسدی که هنوز در میان برخی از مقامات و اعضای حزب وجود دارد، کشور ما نیاز به اجرای راه‌حل‌های قوی و جامع در سیاست، اقتصاد، جامعه و فرهنگ دارد. به طور خاص، بررسی کاستی‌ها، محدودیت‌ها و خلاهای قانونی و اصلاح روش‌های کاری منسوخ، ناکارآمد و پرخطر ضروری است.

آمار رشد اقتصادی ویتنام در 10 سال گذشته، نقش حیاتی مبارزه با فساد و اقدامات منفی در توسعه اجتماعی-اقتصادی را نشان داده است. در سال 2012، زمانی که مبارزه با فساد و اقدامات منفی شدت گرفت، نرخ رشد اقتصادی این کشور تنها 5.25 درصد بود. در سال‌های بعد، با تشدید مبارزه با فساد و اقدامات منفی، رشد تولید ناخالص داخلی افزایش یافت و در سال 2018 به 7.08 درصد رسید. در سال 2022، علیرغم رکود اقتصادی جهانی ناشی از بیماری همه‌گیر کووید-19، رشد اقتصادی ویتنام همچنان به 8.02 درصد رسید.

روزنامه فایننشال تایمز، ویتنام را به عنوان یکی از «هفت شگفتی اقتصادی در جهانی پر از اضطراب» رتبه‌بندی کرد. در سال ۲۰۲۳، سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) پیش‌بینی کرد که اقتصاد ویتنام به بالاترین نرخ رشد در میان اقتصادهای نوظهور آسیایی دست خواهد یافت.

ویتنام هر ساله شاخص‌های مربوط به خدمات عمومی و تجاری، مانند شاخص اصلاحات مدیریت عمومی (شاخص PAR)، شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI)، شاخص عملکرد مدیریت عمومی (PAPI) و شاخص رضایت از خدمات عمومی (SIPAS) را منتشر می‌کند. ارائه‌دهندگان خدمات عمومی ضروری مانند بیمارستان‌ها، مدارس و مشاغل در بخش‌های برق، آب و مخابرات، همگی از رضایت مشتری به عنوان معیار استفاده می‌کنند. جامعه به طور فزاینده‌ای به مقامات و کارمندان دولت صادق، فداکار و متعهد احترام می‌گذارد؛ این یک تغییر قابل توجه در ارزش‌های اجتماعی است. غیرقابل انکار است که مبارزه با فساد و شیوه‌های منفی به طور قابل توجهی در حفظ ثبات اجتماعی، پاک‌سازی نظام سیاسی و خدمت‌رسانی بهتر به مردم و مشاغل نقش داشته است.

با نگاهی به جهان، کشورهای توسعه‌یافته برای دستیابی به اقتصادی قوی، نبردهای سختی را برای مبارزه با فساد پشت سر گذاشته‌اند. اقتصاد کره جنوبی در سال‌های ۱۹۹۷-۱۹۹۸ به دلیل تبانی شرکت‌های اقتصادی با دولت برای فساد، متزلزل شد. کره جنوبی از طریق این تجربه دردناک، روحیه‌ای قوی از صداقت را در سیاست خود ایجاد کرده و اقتصاد آن همچنان قوی‌تر شده است. در سنگاپور، فساد تنها زمانی بهبود یافت که دولت مجموعه‌ای از اقدامات قوی را برای پاکسازی دستگاه دولتی اجرا کرد.

تاریخچه توسعه اقتصادی کشورهایی که در فهرست کشورهای با کمترین فساد در جهان قرار دارند، مانند دانمارک، فنلاند، نیوزیلند، نروژ، سنگاپور و سوئد، نشان می‌دهد که در هر جایی که با فساد به طور مؤثر مبارزه می‌شود، رفاه و عدالت اجتماعی وجود دارد. رژیمی که صداقت را حفظ می‌کند، از کرامت انسانی حمایت می‌کند، آزادی فردی را تضمین می‌کند و رشد اقتصادی را تقویت می‌کند. بنابراین، پیشگیری و مبارزه با فساد و رویه‌های منفی باید اولویت اصلی توسعه سریع و پایدار ویتنام در نظر گرفته شود.

در طول سال‌ها، تلاش‌ها و عزم راسخ برای مبارزه با فساد در ویتنام، که مستقیماً توسط حزب رهبری می‌شد، نتایج مثبتی به همراه داشته است که توسط جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده و بسیار مورد تقدیر قرار گرفته است. شاخص ادراک فساد (CPI) که سالانه توسط سازمان شفافیت بین‌الملل (TI) منتشر می‌شود، نشان می‌دهد که ویتنام در 11 سال گذشته به طور مداوم سطح درستکاری خود را بهبود بخشیده است. در سال 2012، ویتنام تنها 30 امتیاز از 100 امتیاز را کسب کرد و در رتبه 123 از 176 کشور و منطقه ارزیابی شده قرار گرفت. تا سال 2022، ویتنام به 42 امتیاز از 100 امتیاز رسید و در رتبه 77 از 180 کشور و منطقه در سراسر جهان قرار گرفت.

«هیچ عقب‌نشینی و تسامحی در برابر فساد» به یک دستور کار برای کمیته‌های حزب و سازمان‌های دولتی در تمام سطوح تبدیل شده است. سیزدهمین کنگره ملی حزب تأیید کرد که به تشدید مبارزه با بوروکراسی، فساد، اسراف و پدیده‌های منفی ادامه خواهد داد. کل نظام سیاسی در تلاش است تا دستورالعمل‌های دبیرکل نگوین فو ترونگ را اجرا کند و فوراً نهادها، سیاست‌ها، سازوکارها و مقررات را به گونه‌ای تکمیل کند که هر فرد از مسئولیت خود آگاه باشد و نتواند، جرات نکند، نخواهد و نیازی به مشارکت در فساد نداشته باشد.

با این حال، مبارزه با فساد و رویه‌های منفی در حال حاضر با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو است: کارشکنی توسط نیروهای متخاصم، مانع‌تراشی توسط برخی افراد افراطی، فاسد و منحرف، و کسانی که قبلاً درگیر فساد بوده‌اند و از افشای کاستی‌های خود می‌ترسند. افراد فاسد وقتی متهم می‌شوند، اغلب به تاکتیک‌های مختلفی از رشوه و ارعاب گرفته تا تهدید، فرار و حتی خودکشی متوسل می‌شوند. نیروهای متخاصم با سوءاستفاده از این موضوع، بلافاصله مبارزه با فساد و رویه‌های منفی در ویتنام را به "جنگ بین جناح‌ها" متهم می‌کنند و ادعا می‌کنند که فساد "ریشه عمیق و تغییرناپذیر" دارد، و از این طریق هدفشان ایجاد تفرقه، تأثیرگذاری بر تفکر کسانی است که در مورد عزم مبارزه با فساد و رویه‌های منفی مطمئن نیستند و اعتماد عمومی به رژیم را از بین می‌برند.

با این حال، واقعیت ثابت کرده است که مبارزه با فساد و رویه‌های منفی، مسیر درست برای از بین بردن این "سرطان‌ها" و هدایت کشورمان به سمت توسعه است. از نتایج به دست آمده، می‌توانیم تأیید کنیم که مبارزه ما با فساد و رویه‌های منفی در مسیر درستی قرار دارد و نتایج عالی و جامعی به همراه داشته است؛ و با شور و شوق مورد حمایت همه اقشار مردم قرار گرفته است.

این واقعاً به یک جنبش گسترده تبدیل شده است که به شدت در سراسر کشور در حال توسعه است و به یک روند برگشت‌ناپذیر تبدیل شده است. مبارزه با فساد و رویه‌های منفی دیگر فقط یک شعار نیست، بلکه به یک آیین‌نامه قانونی، یک اصل کاری و ترمزی برای قدرت تبدیل شده است. تنبیه مقامات و جایگزینی افراد بی‌کفایت به یک فعالیت عادی نظام سیاسی تبدیل شده است.

مبارزه با فساد و رویه‌های منفی در دوره پیش رو هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن دارد. علاوه بر پشتکار و احتیاط، لازم است که به سرعت و قاطعانه برای «آزادسازی» سازوکارها و سیاست‌ها اقدام شود؛ در کنار تشدید انضباط قانونی، همه سطوح و بخش‌ها باید محیطی مساعد برای مسئولان و کارمندان ایجاد کنند تا با آرامش خاطر کار کنند و به میهن و کشور خود کمک کنند. در عین حال، لازم است که مسئولان، اعضای حزب و مردم را از نظر مادی و معنوی تشویق و ترغیب کرد تا با اشتیاق در این مبارزه ویژه شرکت کنند.

برای ایجاد وحدت در آگاهی و عمل در مبارزه با فساد و رویه‌های منفی، کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، آژانس‌ها و واحدهای حزبی در تمام سطوح باید ذهنیت تردید، شانه خالی کردن از مسئولیت، اجتناب از مسئولیت، کار کردن با اکراه، ترس از اشتباه، تزلزل و فقدان اراده و عزم را هدایت و اصلاح کنند. در عین حال، تقویت بازرسی و نظارت برای جلوگیری از سوءاستفاده از تلاش‌های ضد فساد برای منافع شخصی ضروری است. تنها با انجام این کار است که مبارزه با فساد و رویه‌های منفی می‌تواند واقعاً مؤثر باشد و به نیروی محرکه‌ای برای توسعه اجتماعی-اقتصادی تبدیل شود.

منبع