مصمم به ایجاد موفقیت‌آمیز تحولی بزرگ در ساخت و تکمیل نهادها

در ۲۴ آگوست، نخست وزیر فام مین چین، ریاست جلسه ویژه دولت در مورد قانونگذاری در آگوست ۲۰۲۳ را بر عهده داشت تا در مورد پروژه‌های زیر بحث کند: قانون پایتخت (اصلاح شده)؛ قانون ایمنی و نظم ترافیک جاده‌ای؛ قانون جاده‌ها؛ قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی.

در این جلسه، دین تین دونگ، عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته حزب هانوی؛ لی مین خای، دبیر کمیته مرکزی حزب و معاون نخست وزیر؛ وزرا، روسای آژانس‌های وزارتخانه‌ای و سازمان‌های دولتی حضور داشتند.

در این جلسه، دولت به سخنان رئیس جلسه در مورد خلاصه‌ای از پیش‌نویس قوانین، گزارش توضیحات و پذیرش نظرات در مورد تدوین پیش‌نویس قوانین، تلفیق نظرات وزارتخانه‌ها و شعب، بررسی فرآیند و رویه‌های تهیه، الزامات و اصول تدوین قانون، انطباق و سازگاری با مقررات قانونی مربوطه، مشورت با تجربیات بین‌المللی و در عین حال، تحلیل عمیق مسائل اساسی و وجود نظرات مختلف در پیش‌نویس قوانین، گوش فرا داد.

نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه را بر عهده داشت. عکس: Duong Giang/VNA

در خصوص پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده)، دولت تمام مصوبات، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و مصوبات مجلس ملی مربوط به پایتخت هانوی را بررسی کرده است تا سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب را تا حد امکان نهادینه کند، به‌ویژه مصوبه شماره ۱۵-NQ/TW؛ و از طریق پیشنهاد تدوین قانون، هماهنگی با مصوبه دولت را تضمین کرده است. دولت سازوکارهای سیاستی خاص لازم برای توسعه پایتخت؛ موضوع تمرکززدایی و تفویض قدرت؛ مدیریت مالی و زمین؛ نوسازی ساختمان‌های آپارتمانی قدیمی و غیره را در نظر گرفته است.

وزیر و رئیس دفتر دولت، تران ون سون، صحبت می‌کند. عکس: دونگ جیانگ/VNA

در خصوص پیش‌نویس قانون نظم و ایمنی ترافیک جاده‌ای، دولت به بررسی و مد نظر قرار دادن مرزبندی دامنه مقررات و محتوای مدیریت دولتی در پیش‌نویس قانون پرداخت تا از مسئولیت‌های شفاف، سازگار با وظایف و کارکردهای سازمان‌ها، بدون تداخل، تکرار یا خلأ، اطمینان حاصل شود؛ مشکلات و کاستی‌های عملی برطرف گردد؛ به‌ویژه مسئولیت‌های تعریف‌شده در مدیریت دولتی وسایل حمل‌ونقل، کیفیت ایمنی فنی، حفاظت از محیط‌زیست وسایل نقلیه و آموزش، آزمایش و اعطای گواهینامه رانندگی به وضوح تعریف شوند.

در پروژه قانون جاده، نمایندگان به محتوای ایجاد سازوکاری برای بسیج حداکثری تمام منابع برای ایجاد تحول در سرمایه‌گذاری در ساخت و توسعه زیرساخت‌های جاده‌ای همزمان و مدرن؛ ایجاد بازار حمل و نقل با ساختار معقول، مؤثر و رقابتی؛ بهبود ظرفیت و بهره‌وری تولید و تجارت شرکت‌های حمل و نقل جاده‌ای؛ پیوند توسعه حمل و نقل با تضمین نظم و ایمنی ترافیک؛ ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار مرتبط با مسئولیت هر سطح مدیریت برای توسعه زیرساخت‌های جاده‌ای، توسعه حمل و نقل جاده‌ای و ... علاقه‌مند هستند.

در خصوص پیش‌نویس قانون صنعت دفاع و امنیت ملی و بسیج صنعتی، دولت در مورد برنامه‌ریزی برای ساخت و توسعه صنعت دفاع و امنیت ملی در پیش‌نویس قانون؛ منابع سرمایه برای توسعه صنعت دفاع و امنیت ملی؛ دامنه تنظیم، سازماندهی و عملکرد صنعت دفاع و امنیت ملی؛ مهندس ارشد؛ صندوق علم و فناوری؛ سیاست‌های تشویق و جذب متخصصان و دانشمندان در این حوزه بحث و تبادل نظر کرد.

نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه را بر عهده داشت. عکس: Duong Giang/VNA

نخست وزیر فام مین چین، ضمن ارائه نظرات خود در مورد هر پیش‌نویس قانون، وظایفی را به وزارتخانه‌ها و شعب در دریافت و تکمیل پیش‌نویس‌ها و اسناد برای ارائه پیش‌نویس قوانین طبق مقررات محول کرد و در پایان جلسه، از وزارتخانه‌های امنیت عمومی، دفاع ملی، دادگستری و حمل و نقل به خاطر تهیه و ارائه فعال پروژه‌ها و پیشنهادات برای تدوین قانون، دریافت جدی و توضیح دقیق و مستند آنها، بسیار قدردانی کرد. وزارت دادگستری و دفتر دولت به طور فعال ارزیابی و بررسی کرده‌اند تا از پیشرفت ارائه به دولت مطلع باشند.

نخست وزیر با قدردانی از نظرات مسئولانه، عمیق و بسیار سازنده اعضای دولت و نمایندگان، گفت که در ۸ ماه اول سال ۲۰۲۳، دولت ۷ جلسه موضوعی در مورد قانونگذاری برگزار کرد و در مورد ۳۴ موضوع از جمله ۱۱ پیشنهاد برای قانونگذاری؛ ۱۴ پیش‌نویس قانون؛ پیشنهادات برای برنامه قانونگذاری و احکام ۲۰۲۴، اصلاحات در برنامه ۲۰۲۳؛ پیش‌نویس قطعنامه‌ها و سایر مطالب، نظرات خود را ارائه داد.

به گفته نخست وزیر، دولت در ساخت و تکمیل نهادها، بر نوآوری تمرکز کرده و به ترویج مسیرهای زیر ادامه داده است: تقویت نقش رهبر؛ تقویت نظم و انضباط، تضمین پیشرفت و کیفیت قانونگذاری؛ بهبود ظرفیت پاسخگویی به سیاست‌ها، تمرکز بر رفع مشکلات و موانع و رفع انسداد همه منابع؛ اختصاص سرمایه‌گذاری کافی از تلاش‌ها و منابع به کار نهادسازی؛ تکمیل و بهبود کیفیت کادرها و کارمندان دولت که کارهای قانونی انجام می‌دهند؛ درک کامل و تحقق سیاست‌های حزب در اسناد قانونی؛ ارجاع به مقررات بین‌المللی؛ رفع مشکلات و موانع برای بسیج منابع برای توسعه؛ تکمیل سریع محتوای مناسب با واقعیت؛ نوآوری در فرآیندها.

نخست وزیر فام مین چین از وزارتخانه‌ها و شعب درخواست کرد تا از طریق بررسی، جمع‌بندی و ارائه پروژه‌ها و پیشنهادها برای تدوین قانون، مقرراتی را که به ارث رسیده و به همان صورت باقی مانده‌اند، روشن کنند؛ مقرراتی را که نیاز به حذف دارند، روشن کنند؛ مقرراتی را که نیاز به اصلاح، تکمیل یا صدور مجدد دارند، روشن کنند. در مورد گزارش کاهش منابع و ساده‌سازی رویه‌های اداری، لازم است محتوای کاهش روشن شود و دلایل و ارزیابی‌های مشخصی ارائه شود.

رئیس دولت به وزرا مأموریت داد تا دریافت جدی و کامل نظرات اعضای دولت، نظرات کارشناسان، دانشمندان و افراد ذی‌نفع را هدایت کنند، پیش‌نویس قوانین را تکمیل کنند، پیشنهاد قانونگذاری بدهند، قطعنامه‌ها را طبق مقررات تهیه کنند؛ معاونان نخست‌وزیر مسئول این حوزه را مأمور کرد تا به توجه و هدایت مستقیم تکمیل پروژه‌ها ادامه دهند و طبق مأموریت، پیشنهاد قانونگذاری بدهند. وزارت دادگستری، دفتر دولت و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه همچنان با سازمان‌های ارائه‌دهنده برای تکمیل و ارائه اسناد هماهنگی می‌کنند؛ پیشرفت و کیفیت را تضمین می‌کنند.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که در آینده، کار ساخت نهادها دشوارتر خواهد بود. دولت و اعضای آن باید مصمم باشند که با موفقیت در ساخت و تکمیل نهادها پیشرفت کنند، تنگناها و موانع را تا حد امکان برطرف کنند، مطلوب‌ترین شرایط را برای مردم و مشاغل ایجاد کنند؛ تمام منابع را برای توسعه سریع و پایدار اجتماعی-اقتصادی آزاد کنند و به اجرای موفقیت‌آمیز وظایف تعیین‌شده توسط حزب و دولت کمک کنند.

به نقل از روزنامه VNA/Tin Tuc

منبع