بررسی صلاحیت دادگاه‌های سطح استان در حل و فصل دعاوی ورشکستگی.

در جلسه بحث گروهی بعدازظهر ۱۲ مه، نمایندگان مجلس ملی از استان بین توآن، نظرات مهم بسیاری را برای بهبود پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون آیین دادرسی مدنی، قانون آیین دادرسی اداری، قانون عدالت نوجوانان، قانون ورشکستگی و قانون میانجیگری و گفتگو در دادگاه‌ها ارائه کردند.

نماینده مجلس ملی، فام تی هونگ ین - از هیئت نمایندگی مجلس ملی استان بینه توآن - موافقت خود را با لزوم اصلاح چندین ماده از قانون آیین دادرسی مدنی، قانون آیین دادرسی اداری، قانون عدالت نوجوانان، قانون ورشکستگی و قانون میانجیگری و گفتگو در دادگاه‌ها ابراز کرد. به گفته این نماینده، این گامی است که با الزامات اصلاحات قضایی در شرایط جدید سازگار است و در عین حال هدف ساده‌سازی سیستم دادگاه را مطابق با سیاست حزب در سازماندهی مجدد واحدهای اداری برآورده می‌کند.

نماینده مجلس ملی فام تی هونگ ین - هیئت نمایندگی مجلس ملی استان بین توآن

با این حال، نماینده فام تی هونگ ین همچنین به چندین نکته اشاره کرد که نیاز به بررسی دقیق‌تر در پرونده پیش‌نویس قانون دارند. به طور خاص، در حال حاضر هیچ مقررات روشنی در مورد مواردی که پیش‌نویس قانون توسط دولت ارائه نمی‌شود، بلکه توسط دادگاه عالی خلق ارائه می‌شود - مانند این مورد - وجود ندارد که آیا داشتن نظر دولت یا گزارشی در مورد پذیرش و توضیح بازخورد الزامی است یا خیر. این یک شکاف قانونی است که باید به طور خاص تنظیم شود تا از سخت‌گیری و شفافیت در روند قانونگذاری اطمینان حاصل شود.

به طور خاص، نمایندگان بر تحلیل ماده ۴ پیش‌نویس قانون که ماده ۸ قانون ورشکستگی را اصلاح و تکمیل می‌کند، تمرکز کردند. این ماده تصریح می‌کند که صلاحیت حل و فصل پرونده‌های ورشکستگی متعلق به دادگاه‌های خلق منطقه‌ای است. به گفته نمایندگان، این ماده به طور کامل نقش دادگاه‌های خلق در سطح استان را در رسیدگی به پرونده‌های ورشکستگی شرکت‌ها و تعاونی‌ها منعکس نمی‌کند. در همین حال، پیش‌نویس قانون سازماندهی دادگاه‌های خلق فقط تصریح می‌کند که سطح استان صلاحیت تجدیدنظر دارد اما دادگاه تخصصی ورشکستگی ندارد. این تناقض می‌تواند منجر به مشکلاتی در اجرای قانون شود و اثربخشی حل و فصل ورشکستگی - ابزاری مهم برای آزادسازی منابع در اقتصاد - را کاهش دهد.

بر اساس کاستی‌های فوق‌الذکر، نماینده فام تی هونگ ین، بررسی جامع و تنظیم هماهنگ مقررات قانونی مربوط به صلاحیت دادگاه‌های مردمی در سطح استان، نه تنها در قانون ورشکستگی، بلکه در قانون سازماندهی دادگاه‌های مردمی و قوانین مرتبط را پیشنهاد کرد. هدف از این کار تضمین ثبات نظام حقوقی و همسو شدن با روح قطعنامه شماره 68-NQ/TW مورخ 4 مه 2025 کمیته مرکزی اصلاحات قضایی است که مستلزم بهبود روند ورشکستگی به سمت سرعت و کارایی و کمک به توسعه اجتماعی-اقتصادی است.

علاوه بر این، نمایندگان پیشنهاد بررسی بیشتر تکنیک‌های تدوین قانون، به ویژه جایگزینی عبارت «دادگاه خلق مستقیماً عالی» با «دادگاه خلق استان» در مفاد مرتبط، را دادند تا از هماهنگی در کل نظام حقوقی فعلی اطمینان حاصل شود.

تران هونگ نگوین، نماینده مجلس ملی، در اظهار نظر در مورد این پیش‌نویس قانون، با ضرورت اصلاح و گسترش صلاحیت دادگاه‌های بدوی منطقه‌ای، به ویژه در دعاوی مدنی و اداری، موافقت کرد. با این حال، این نماینده همچنین نگرانی‌هایی را در مورد اعطای صلاحیت به دادگاه‌های بدوی منطقه‌ای برای رسیدگی به پرونده‌های اداری - یک حوزه تخصصی و پیچیده - به ویژه شکایات علیه تصمیمات و اقدامات اداری کمیته‌های مردمی استانی و روسای آنها ابراز کرد.

نماینده مجلس ملی، تران هونگ نگوین، در بحث گروهی شرکت می‌کند.

نمایندگان پیشنهاد کردند که دیوان عالی خلق باید راهکارهای جامعی در مورد سازماندهی، تیم قضات و آموزش حرفه‌ای اجرا کند تا کیفیت محاکمات را تضمین کرده و الزامات گسترش صلاحیت قضایی خود را برآورده سازد.

منبع: https://baobinhthuan.com.vn/ra-soat-dong-bo-tham-quyen-toa-an-cap-tinh-trong-giai-quyet-pha-san-130142.html