ادغام سطوح استانی و محلی: کارکنان در مواجهه با الزامات جدید کار می‌کنند

«انقلاب» در ساختار سازمانی، واحدهای اداری و اصلاحات و نوآوری برای توسعه ملی با شدت و فوریت در سراسر کشور در حال وقوع است. انتظار می‌رود که ترتیب واحدهای اداری استانی و محلی و سازماندهی سیستم دو سطحی دولت محلی قبل از اول سپتامبر تکمیل شود.

دبیرکل تو لام ، در سخنرانی خود در کنفرانس ملی اخیر برای انتشار و اجرای قطعنامه یازدهمین کمیته مرکزی (سیزدهمین دوره)، دیدگاه خود را اینگونه بیان کرد: «کار پرسنلی از قبل بسیار مهم بوده و اکنون در مواجهه با الزامات جدید حتی مهم‌تر نیز شده است.» شرایط فعلی ما را ملزم می‌کند که «در انتخاب و چیدمان رهبران، به ویژه روسای سازمان‌های استانی و محلی پس از ادغام، عملکرد خوبی داشته باشیم.»

در شرایطی که کل نظام سیاسی همزمان با روحیه «دویدن و صف‌آرایی همزمان»، «فقط بحث در مورد کار، نه عقب‌نشینی»، «اجازه ندادن به وقفه در کار»، «دستگاه جدید باید به مردم نزدیک باشد، باید بهتر و مؤثرتر از دستگاه قدیمی عمل کند»، وظایف تاریخی بسیاری را به طور همزمان انجام می‌دهد، می‌توان گفت که کار پرسنلی به طور کلی، انتخاب و چیدمان رهبران، به ویژه روسای سازمان‌های استانی و کمونی پس از ادغام به طور خاص، از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است و نقش کلیدی در تضمین ثبات نظام سیاسی، تطبیق سریع با وضعیت جدید برای اجرای برنامه‌های توسعه در مناطق محلی ایفا می‌کند.

«انقلاب» در ساختار سازمانی، واحدهای اداری و اصلاحات و نوآوری برای توسعه ملی با شدت و فوریت در سراسر کشور در حال وقوع است. انتظار می‌رود که ترتیب واحدهای اداری استانی و محلی و سازماندهی سیستم دو سطحی دولت محلی قبل از اول سپتامبر تکمیل شود.

طبق برنامه‌ریزی، سه منطقه، شهر هوشی مین، بین دونگ و با ریا - وونگ تاو، در یک واحد اداری واحد به نام شهر هوشی مین ادغام خواهند شد (عکس از: های لونگ)

علاوه بر این، یکی از اهداف اصلی سیاست بازسازی مناطق محلی و ساده‌سازی دستگاه‌های نظام سیاسی، ایجاد «فضاهای توسعه جدید» است. بنابراین، مردم کل کشور نیز باید انتظارات بالایی از تیمی از کادرها با طرز فکر جدید و نشاط، شجاعت و ظرفیت جدید که شایسته مسئولیت‌های تاریخی باشند، سرشار از آرمان و اشتیاق برای تحقق اهداف توسعه‌ای چشمگیر در مناطق محلی و همچنین در سراسر کشور داشته باشند.

در ۱۴ آوریل، دفتر سیاسی دستورالعمل شماره ۴۵-CT/TW در مورد کنگره‌های حزب در تمام سطوح منتهی به چهاردهمین کنگره ملی حزب، و نتیجه‌گیری شماره ۱۵۰-KL/TW را صادر کرد که راهنمای تدوین برنامه‌های پرسنلی برای کمیته‌های حزبی استانی مشمول ادغام و تجمیع و کمیته‌های حزبی تازه تأسیس در سطح کمون‌ها بود. بر این اساس، یکی از دستورالعمل‌های مندرج در نتیجه‌گیری شماره ۱۵۰-KL/TW این است: «هنگام اجرای ادغام یا ادغام واحدهای اداری در سطح استان یا ایجاد واحدهای اداری جدید در سطح کمون، سمت‌های رئیس و نایب رئیس شورای خلق و کمیته خلق؛ رئیس و نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی؛ روسای کمیته‌های شورای خلق و اعضای کمیته خلق طبق مقررات انتخاب نخواهند شد، بلکه کمیته دائمی مجلس ملی، نخست وزیر و کمیته دائمی شوراهای خلق استان‌ها و کمون‌ها، بر اساس ابلاغیه کمیته ذیصلاح حزب برای مدیریت پرسنل، نسبت به تعیین و انتصاب پرسنل برای تصدی سمت‌های مرتبط فوق اقدام خواهند کرد. در موارد خاص، مجاز است پرسنلی را که نماینده شورای خلق نیستند، برای تصدی سمت‌های رهبری شوراهای خلق استان‌ها و کمون‌های تازه تأسیس تعیین کند.»

در شرایط فعلی، «تعیین و انتصاب پرسنل» مطابق با دستورالعمل‌های فوق، به انتخاب پرسنلی که الزامات مربوط به کیفیت‌ها و ظرفیت‌ها را مطابق با معیارهای تعیین‌شده توسط سازمان‌های ذیصلاح حزب و دولت، و همچنین نیازها و انتظارات خاص محلی، نه تنها برای دوره فعلی و دوره آتی، برآورده می‌کنند، کمک خواهد کرد.

آرزوی توسعه کشور به شیوه‌ای نوآورانه، تلاش برای تغییر جایگاه ملت و مردم در عصر جدید، بارها توسط کمیته اجرایی مرکزی و همچنین بالاترین رهبران حزب و دولت تأیید شده است. با توجه به سنت سیاسی، ویژگی‌های سیستم حاکمیت ملی و همچنین سطح فعلی توسعه کشور، برای تحقق مأموریت سیاسی حزب در اواسط قرن بیست و یکم (چشم‌انداز ۲۰۴۵، ویتنام به کشوری توسعه‌یافته با درآمد بالا تبدیل می‌شود)، تیم رهبران و مدیران در تمام سطوح، از جمله سطوح استانی و محلی، نقش تعیین‌کننده‌ای ایفا می‌کنند.

همچنین در کنفرانس ملی برای انتشار و اجرای قطعنامه یازدهمین کمیته مرکزی (سیزدهمین دوره)، دبیرکل تو لام ارزیابی بسیار قانع‌کننده‌ای ارائه داد: «دنیا خیلی زیاده‌روی کرده است... اگر تغییر نکنیم، رسیدن به عقب دشوار خواهد بود، خطر عقب ماندن واضح است». دبیرکل تو لام با تأکید بر اهمیت کار پرسنلی در شرایط ویژه فعلی، تأکید کرد: «لازم است که به طور همزمان و به هم پیوسته بین هر 4 مرحله محاسبه شود: ترتیب کادرها پس از ادغام - پرسنل برای کنگره‌های حزب در سطوح استانی و کمونی - پرسنل برای کنگره چهاردهم - پرسنل برای انتخابات مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح». در کنار آن، «پرسنل رهبری در تمام سطوح و پرسنل برای کنگره چهاردهم باید «فضیلت کافی - استعداد کافی - قلب کافی - دامنه کافی - قدرت کافی - شور و شوق انقلابی کافی» برای به دوش کشیدن مسئولیت تاریخی کشور داشته باشند».

رهبر حزب همچنین دیدگاه خود را به روشنی بیان کرد: «در شرایط فعلی، جایی برای کادرهای فرصت‌طلب، رقابت‌جو، میانه‌رو، مردد، ترسان از نوآوری و خودخواه وجود ندارد.» به گفته دبیرکل، «کسانی که احساس می‌کنند الزامات را برآورده نمی‌کنند، باید داوطلبانه کناره‌گیری کنند و راه را برای افراد شایسته‌تر باز کنند - حمایت داوطلبانه از توسعه نیز عملی شجاعانه، دلیرانه، غرورآفرین و ستودنی است.»

دیدگاه دبیرکل تو لام که در بالا ذکر شد با سیاست حزب که در نتیجه‌گیری شماره ۱۵۰-KL/TW بیان شده است، سازگار است: «برای کادرهایی که در طول دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ تنبیه شده‌اند یا طبق نتیجه‌گیری‌های مقامات ذیصلاح تخلفات یا کاستی‌هایی دارند یا اطلاعاتی در مورد مسئولیت شخصی در موارد، حوادث و نتیجه‌گیری‌هایی که سازمان‌های ذیصلاح در حال بررسی، بازرسی و بررسی آنها هستند، دارند، در نظر نگیرید، منصوب نکنید، ترتیب ندهید یا توصیه نکنید که سمت‌های بالاتر یا سمت‌های مهم‌تری را بر عهده بگیرند.»

تصور می‌شود که در دوره اجرای سیاست‌های انقلابی، الزامات و وظایف فزاینده، هم چالشی و هم فرصتی برای کادرها، به‌ویژه رهبران استانی و محلی، خواهد بود تا ظرفیت، جسارت و مسئولیت‌پذیری خود را در برابر حزب، دولت و مردم نشان دهند. بدین ترتیب، مقامات ذیصلاح قادر خواهند بود افرادی را که از فضیلت و استعداد کافی برخوردارند، غربالگری، کشف و انتخاب کنند تا به برنامه‌ریزی و چیدمان آنها در موقعیت‌های شایسته و مناسب برای توسعه محلی و کشوری در دوره جدید ادامه دهند. تمام ملت تلاش خواهد کرد تا برای تغییر موقعیت ملی اقدام کند.

با آگاهی کامل از انتظارات مردم و پیروی دقیق از نتیجه‌گیری‌ها، الزامات و دستورالعمل‌های مقامات ذیصلاح و مقررات حزبی و قوانین ایالتی در مورد کار پرسنلی، با اعتقاد به اینکه مقامات ذیصلاح پس از این ترتیب، مقامات ارشد، به ویژه روسای سازمان‌های استانی و محلی را انتخاب و ترتیب خواهند داد، افرادی که از جسارت، کیفیت، هوش و اعتبار کافی برخوردار بوده و آرمان‌ها و اشتیاق لازم برای مشارکت خوب در انجام مسئولیت‌های محوله را دارند.

نویسنده: آقای نگوین ون دانگ دارای مدرک دکترا در رشته مدیریت عمومی و سیاست‌گذاری از دانشکده علوم سیاسی مارک او. هاتفیلد، دانشگاه ایالتی پورتلند، ایالات متحده آمریکا است. او در حال حاضر در آکادمی ملی سیاست هوشی مین مشغول به کار است.

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm